卢晗凯 潘建桥
浙江公路水运工程监理有限公司 浙江省 310000
摘要：随着我国公路建设事业迅速发展，人们生活水平的提高使得出行需求越来越强烈。作为国家重要的基础设施，公路工程的质量一直长抓不懈，但是施工安全问题却不乐观。本文分析了公路工程施工安全风险控制热点问题，提出了加强公路施工安全管理的措施，旨在从根本上减少施工过程中的安全风险。
关键词：公路工程；施工安全；风险控制
引言
近年来，随着我国经济社会的快速发展，公路行业取得了显著的成就，然而由于公路工程具有规模大、施工周期长，技术要求高、环境复杂、多工种交叉作业频繁等特点和我国对于工程安全风险管理的研究较晚，因此施工过程中安全事故频发，造成了大量的人员伤亡和财产损失，给社会造成了巨大的负面影响。在此背景下，研究公路工程施工安全风险控制热点问题具有重要的意义。
1.公路施工安全风险主要原因分析
对于公路工程来说，作业过程复杂、工序多则是其特点，往往系统包括管理、环境、设备和人员等四个部分，动态的变化性则是在整个生产过程中存在，另外，一些不良情况依然存在于公路工程市场中，包括主体对安全生产缺乏重视，存在不合理的业务层层分包的情况等。
1.1物的原因
事故的物质基础则是物的不安全状态，它包括在生产中的危险源问题。具体来说，主要有存在危险物和有害物、缺乏防护用品、存在有缺陷的设备、强度不够的材料等。另外，相应的施工机械设备和装置结构也存在一定的问题，包括年久失修、结构不良、零部件过度磨损、长期带病作业等问题，这样就是的设备老化程度进一步加剧，施工中超负荷运转往往就造成了安全防护装置失灵等情况。
1.2人的原因
分析人的不安全行为，分析其因素主要包括技能或知识不足、劳动条件不良、健康或生理状态不佳、态度不正确、安全不重视等方而，这里人的范围包括管理人员、操作人员以及现场相关人员等，这是事故的重要致因。这方而还涉及到违章作业、违反劳动纪律、违章指挥等现象。
1.3环境的原因
事故的直接原因则是不安全的环境，其引发安全事故在不安全的工作环境因素方而，表现在物料储放不当、噪声、不良的通风等方而。这样的外界环境下，往往使得操作工人比较难以做到高度集中思想，使得不良反应产生，比如造成相关的烦躁、紧张、分心等情绪。
1.4管理的原因
管理不到位而造成的事故也不在少数，相应的人员失误和设备故障也是由于管理缺陷所引起，事故的直接原因的前提条件则是管理的原因，在这方而，主要包括相应的安全操作规程不健全、不合理的劳动组织、技术指导存在缺陷：相应的安全工作检查指导有误，没有相关的教育培训，改不到位的安全隐患，不能认真落实事故防范等。
2.加强公路工程施工安全管理的措施
2.1 落实规章制度，建立健全施工现场安全生产体系
公路施工现场安全生产管理体系包括安全生产管理、项目部的安全管理、安全投入管理等。在安全生产管理方面，利用网络信息技术，构建安全生产监督网络，通过安全生产监督网络来预防以及控制安全事故的发生；建立并实施安全检查制度，通过相应的安全检查制度来控制安全事故。在项目部的安全管理方面，必须建立安全生产保证体系，按照“综合治理、管生产必须管安全、一票否决制、从严治理、标准化管理”的原则，建立安全生产的保证体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在安全投入管理方面，需要把握安全投入的合理性，达到可以用最小的投资来获取最大的效益的目的。
2.2提高安全意识，建立健全安全文化体系
安全重于泰山，工程施工安全生产极为关键，是维护地区社会稳定发展的基础，也是工程企业可持续发展的不竭动力。安全管理工作中，应高度重视工程施工安全工作的动态性，及时更新管理理念，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，全面落实安全生产责任制，根据工程建设需求，建立健全各项安全制度，如安全教育制度、安全技术交底制度等，保证各层安全管理考核指标清晰化、合理化，严格按照规章制度办事。
安全生产必须要有相应的安全文化来辅助。因此要对单位施工人员加强安全文化的教育培训，以便不断提高安全意识以及自我保护的能力。培训的内容如：施工项目危险源的辨识和评价；危险源管理的意义；危险源管理的日常工作和事故应急处理；危险源触发条件及控制措施等。同时要加强各个流程施工作业人员的安全意识和安全知识，特别是涉及危险源管理的领导和相关人员。
2.3防止安全事故发生，做到文明施工
公路施工现场发生安全事故主要是由于布置不合理，生产管理混乱造成的。因此，在公路建设过程中，要不断的加强安全措施的管理，并做到文明施工（特别是临时施工人员），从而减少安全事故的发生。应合理安排施工现场的作业环境，并组织当地的卫生、消防、医疗、安保等主管单位对施工现场的布置进行检查，坚决杜绝施工现场的脏乱差等现象。对于不符合要求和存在隐患的地方，管理人员应认真改正，为创造良好的施工环境和安全生产管
3.公路工程施工中的安全风险控制措施
3.1 公路工程施工安全风险识别与分析
普遍来讲，风险识别过程主要是分为感知、分析风险两个部分。公路工程施工安全管理过程中，施工安全风险识别与分析就是对影响施工安全的各种因素进行识别，对这些因素给施工安全带来影响的具体形式进行充分了解，分析形成这些风险因素的重要原因。随着公路工程建设种类与内容存在巨大的差异，从工程量以及条件上来看，施工安全方面存在非常多相同或者相似的难点问题。施工安全管理过程中需要对这些问题导致的风险进行正确认识，利用行之有效的策略进行控制，降低各种安全事故出现几率。
3.2 风险回避
公路工程项目的安全风险产生非常大的损失或者具备非常大可能的情况下，为了防止产生风险损失，利用变更项目计划、主动将项目等方法进行放弃的方式消除安全风险产生的条件的形式就是风险回避。利用这样的回避方式主要适合使用在概率较大的灾难性、潜在损失大的安全风险当中。在安全风险发生前进行风险回避可以有效的降低有关损失出现率以及产生的影响程度。
3.3 风险自留
对财务性技术风险自留来讲，安全风险后果的风险就是利用施工单位进行自行承担，需要施工单位预留费用并且制定对应后备措施，这样就可以看成安全风险出现的损失补偿。残余风险是适合的情况，当产生无法使用其他风险应对措施的时候，或者可以实施可是效果并不理想而且成本太高的情况下，往往要利用风险自留方式。
总而言之，公路施工工作是一个传统工程，慢慢的发展当中构成了非常多不同的施工形式，所以，公路施工安全管理工作需要不断发现解决问题，从而形成成熟的管理体系以及完善的管理模式，企业施工队伍要严格遵守安全原则，做好安全管理工作的基础上，将施工效率提高，保证质量的基础上完成施工任务。
结束语
总而言之，公路施工工作是一个传统工程，慢慢的发展当中构成了非常多不同的施工形式，所以，公路施工安全管理工作需要不断发现解决问题，从而形成成熟的管理体系以及完善的管理模式，企业施工队伍要严格遵守安全原则，做好安全管理工作的基础上，将施工效率提高，保证质量的基础上完成施工任务。
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论文作者:卢晗凯,潘建桥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/3
标签：风险论文; 公路论文; 施工安全论文; 公路工程论文; 危险源论文; 作业论文; 安全管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;