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摘要：工程造价是控制建筑工程的核心部分，它始终连接着整个项目的施工管理过程，是整个施工管理的基础。在建筑工程管理的过程中，建筑单位通过造价控制的方法，大大的降低了投入的成本从而提高了整体的经济效益，为施工的管理措施指明了方向。由此可见，建筑单位全过程造价的控制是非常重要的。本文通过对建筑工程管理中全过程造价的控制进行概述，从而提出了全过程造价的控制措施，并对全过程造价控制的重要意义进行了概括。
关键词：建筑工程管理 全过程造价控制 重要意义
前言
建筑工程管理全过程造价控制对于建筑行业的发展有非常重要的意义。我们必需要全面的充分的对全过程造价控制进行了解，才能采取相应的措施，从而促使全过程造价控制发挥重要的作用和意义，对整个建筑工程的管理水平起到推进的作用。
1 建筑工程管理中全过程造价控制概述
全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算等。
全过程造价控制就是对工程建设的整个过程的造价进行合理的控制。这项工作主要需要工作人员详细的掌握建筑工程每个阶段的造价，并且通过合理的方法，确保全过程的造价控制在合理的范围内，从而保证工程建设中所有资源的有效应用，从而促使建筑工程效益得到合理的提升。由于全过程的造价控制不一定非常的准确和稳定，其中任何一个环节只要出现造价的问题都给日后的工程质量带来不可逆转的影响和伤害，并且可能会带来比较严重的造价事故。因此，就需要工作人员在全过程造价控制的过程中，严格的按照制度标准进行控制，并且对建筑工程的每个环节的造价都进行严格的监督和监管，只有这样才能从根本上解决造价过程中产生的问题，保证全过程造价得到很好的，有效控制。
2 建筑工程全过程造价控制措施
2．1 决策环节的造价控制。
在建筑工程项目的决策环节中，投资估算工作需要我们重点的关注和重视，在投资估算工作开展的过程中，需要工作人员进行深入的调查研究，对建设项目的信息资料进行详细的整理和分类，并且写出可行性的分析报告，确保每一个投资数据的准确程度，保证所写的分析报告能够在建设工程中发挥重要的作用，只有这样才能让工程造价得到全面的控制，确保每一个工程项目的造价都能控制在工程的决策阶段。
2．2 设计环节的造价控制。
在整个工程项目的造价管理中，设计阶段的造价控制起着至关重要的作用，只有对工程项目的规划设计进行合理的提升和优化，才能对建筑项目起到合理造价的作用。设计阶段主要包括：（1）设计概算编制依据的审查：重点关注编制依据的合法性、时效性、适用范围。
（2）设计概算编制深度的审查：审查编制说明，核实编制依据等重大原则问题；审查设计概算编制的完整性是否达到规定深度；审查设计概算的编制范围，设计概算编制范围与内容是否与设计内容范围相一致。（3）设计概算主要内容的审查：概算所编制工程项目的建设规模是否符合项目可研批复；重点审核概算工程量是否准确，依据初步设计图纸，核实图纸量与设计概算量是否一致，对图纸中异常量提出异议；依据近期集中招标的设备、材料中标价，核实概算中设备材料价格；核实设计概算中地材价格是否符合工程所在地的价格水平。
设计阶段建筑项目的造价控制工程是比较繁琐和复杂的，所谓的工程项目造价控制不只是单纯的没有目的的降低造价，而是应该和建筑项目的实际情况相结合，对施工设计方案进行科学有效的调整和升级，并且结合适当的管理技术，对工程项目的投资进行严格的控制和把关，严禁超已批复的投资估算。合理的优秀的建筑项目的设计方案不能只是单纯的把成本降到最低，而是应该保证技术的先进性，考虑到项目的全寿命周期成本，只有这样才能具有性价比高的建筑项目。
于此同时，还应该采用设计招标的办法，通过公平竞争选择各个方面都比较突出的设计单位，并且按照建筑项目的要求，使设计水平得到合理的提升。此外，合理的限制额度是建筑项目设计环节投资控制的关键，在建筑项目规划设计的过程中，必须通过经济分析师和设计人员合理的交流和沟通，保证建筑项目的技术水平和经济成本达到标准，与之有关的设计人员在结合投资成本的前提下，应该对施工的设计方案进行合理的优化和升级，并且通过多方面的分析和对比，采用最合适的设计方案，结合经济师对投资成本的分析，为设计人员提供重要的参考，为建筑施工控制好成本。
2．3 招投标环节的造价控制。
在招标投标环节的造价管理过程中，必须要求工作人员，在对招标方案进行构思的同时还必须要详细的掌握项目各个方面的经济指标，结合项目自身的特点，对招标文件进行编辑和总结。确保工程量清单的准确性，对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。此阶段的控制重点是：（1）根据清单规范的工程量计算规则及公式进行计算；（2）工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制；（3）应执行各种与造价有关的相关政策；（4）审核工程量清单是否考虑全面、是否有漏项情况；（5）招标控制价的审查重点关注控制价与概算之间的差异，无特殊原因，招标控制价不得突破概算中包含的施工费用。
特别注意的是，这个过程必须是严格保密的，这有这样才能确保招标方案不被泄露。一方面，招标投标都需要创建详细的工量清单进行参考，必须要合理的制定出详细的工程量清单，保证工程量清单的结构清晰易懂，没有明显的问题和漏洞，这种工程量清单不能单纯的只依据图纸进行创建，还应该结合具体施工中遇见的情况。另一方面，施工的企业应该加强对投标书的分析，从而研究出合适的适合实施的分析报告。
2．4 施工环节的造价控制。
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建筑项目的施工环节涵盖的方面很多，很多的建筑项目的施工的工程量比较大，施工的时间相对较长，施工的工艺流程也比较复杂，施工的难度也相应的增大这样就很容易使项目发生变化和索赔。因此在实际的施工建设过程中，在确保建筑项目的施工质量的同时，应该加强各个施工环节的造价管理，按照施工合同的要求，严格的控制工程的造价，合理的安排进度，为以后工程的结算提供依据。此外，在施工的过程中需要大量的资金，受施工过程中各种因素和问题的影响，有可能资金会相应的增加，所以，应该严格的控制项目的造价，采用相关的工作人员对造价进行控制，合理的对造价进行管理，认清施工项目中存在的问题，针对具体的问题和因素采用相应的措施进行处理和解决，从而保证了施工质量和施工成本。
2．5 竣工环节的造价控制。
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映看发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知，各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须有原设计单位下达的有关设计人员的签名和相关印鉴，现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得竣工结算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
此阶段的审核控制重点：
（1）工程量的审核。工程量审核是结算中最基础的，它直接影响技术工程直接费和其他各项费用，它的准确与否，直接关系到工程造价的高低。因此，必须根据竣工图纸及其他相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实，从中审查处由于计算上的错误所造成的工程量与图纸和施工现场不符的项目，特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。
（2）定额套价的审核。错套定额、重复套取定额在结算中经常出现，有些施工单位在套用工程预算定额时，本来定额中已包括的工作内容，硬要单列项目，重复套用定额，故意加大工程造价。
（3）取费标准的审核。工程结算是由质检费、利润、规费和税金等费用组成，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。
（4）建筑材料用量及价差的审核。一般来说土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右，近几年建筑市场材料变化很大，建设单位对建筑材料用量控制还有很多漏洞，通过审计，可以纠正材料结算费用高的现象，控制工程造价、提高投资效果。
（5）隐蔽工程记录、变更、签证单的审核。在工程结算中，隐蔽工程的签证常引起争议，因为签证人员往往重视技术及时间，忽视了计费问题，结果签证红出现了定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好，审计人员实施审计时很被动，工程初期就要为结算着想，做好隐蔽签证，减少竣工结算时的扯皮现象。
3 全过程造价控制的重要意义
3．1 有利于加强决策阶段的造价管理
在实际的造价控制管理中，造价控制对资金投入所带来的影响很容易被建筑单位忽略，这样就使工程项目的成本投入过高的情况发生，继而是经济技术的指标有所降低。因此，实施工程项目全过程造价控制的主要作用就是全方面的对各项施工环节进行合理的规划和预算，并针对各个环节出现的问题加以控制。只有这样才能提高经济效益，减低投资成本，为企业的全过程的造价管理提供有效的参考。
3．2 有利于完善造价管理系统
一套合理的完善的造价管理系统，不仅能够单一的使造价控制在一定的状态，还可以促使各个阶段的投资目标顺利完成。因此，建筑单位应该全方位客观的对工程造价惊醒全过程的有效控制，采用造价控制的优势，解决施工和投资过程中出现的成本控制问题；同时能够在解决问题的时候对造价管理系统出现的问题和漏洞加以解决，并且进行相应的改进。因此建筑单位应该彻底的加强全过程的造价控制管理，确保建筑项目的总体投资和各个阶段单方面的投资现对应。
3．3 有利于结算阶段的造价控制
整个工程项目最后的阶段就是结算阶段，对于工程造价管理及控制来说，它所包含了整个工程项目的全部的造价信息，是最复杂的阶段。在以往的建筑工程管理中，还没有对全过程造价进行控制的时期，只要到了最后的结算阶段，结算人员的结算工作就会非常的繁琐和漫长，所有造价信息都会呈现出来，大大增加了工作人员的工作难度，降低了工作人员的工作效率，而且还不能保证造价控制的准确。随着全过程造价控制的应用，可以相应的解决结算中出现的问题，通过对造价进行的分段控制，并且进行相关的汇总，就可以解决结算时出现的问题，减轻工作人员的工作难度，从而能够更好的控制造价的准确程度。
3．4 有利于整个工程目标利润的实现。
全过程造价控制能够贯穿着整个工程的始终，因此，在投资的前期，首先要进行总体的投资规划，然后在分别设置各个阶段的投资，根据总体的投资规划目标为基础，分别对各个阶段进行控制，从而保证所投入的资金能够创造跟大的经济效力，增加建筑工程的利润。
结语
全过程的造价管理在建筑工程管理过程中的意义非同凡响，我们必须要加强各个阶段的造价管理工作，才能保证工程效益达到最大值。在日后的建筑工程管理的过程中，要按章办事，遵守原则，对每个阶段的工程造价都要认真负责，从而保证实现利益的最大话。
参考文献
［1］孙利用．论工程造价的全过程管理［J］． 经营管理者，2017（11）：315．
［2］孙健．建设项目工程造价全过程管理与控制［D］． 南昌大学，2016（07）：8－10．
论文作者:何锡冰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/5
标签：造价论文; 全过程论文; 建筑论文; 阶段论文; 项目论文; 工程论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;