摘要：用电检查是供电营销管理工作的重要内容，而查窃电又是用电检查的重点和难点。以用电检查工作中的反窃电工作所面临的形势为切入点，本文简要分析了提高用电检查中反窃电工作的必要性，从而提出几点加强用电检查反窃电工作力度的可行性措施。
关键词：用电检查；反窃电
前言
随着社会经济的不断发展，人们对电力资源的需求量也越来越大，因此为了保障人们的用电安全，减少窃电行为的出现，提高人们的经济效益，我们就要开展用电检查反窃电工作，对其相应的控制管理，推动我国电力行业的发展。然而从当前我国用电检查反窃电工作的实际情况来看，其中还存在着许多的问题，这就对电力企业的经济效益有着一定 的影响。为此我们就要采用相应的技术手段，来加强用电检查反窃电工作，从而对其窃电管理的相关内容进行完善。
1、加强用电检查工作的重要性
（1）用电检查工作是安全的保证。这是因为在用电过程的本身就存在巨大的安全隐患，如果用电检查工作不做好，很有可能发生巨大安全事故，不仅对供电企业造成巨大的经济损失，也有可能严重威胁到人们的生命、财产安全。
（2）提供优质服务前提是加强用电检查。用电检查是供电营销网络中一种特殊的服务，作为提供优质服务的前提是可以帮助供电企业了解客户需求。
（3）加强用电检查是可以有助于正确了解客户需求，正确了解企业与客户的合法权益，也可以为客户提供用电知识等方面的帮助。
2、窃电行为现状
据有关调查结果显示，违章用电、窃电行为一直没有间断过，由于管理工作方面存在的薄弱环节，使得窃电行为的主体从原来的少部分变为现阶段的大范围、多元化发展，在窃电行为发生的初期一直是少部分业主及企业各自为政的孤立行为，但是现在受到各方经济利益的驱使窃电组成队伍开始逐渐蔓延，无论是城市、乡村还是集体企业、跨国企业等都出现了不同程度的窃电现象。随着窃电队伍的日益庞大，窃电案值也大范围的呈上升趋势发展着，不但使得供电企业自身承受了巨大的经济损失，对整个国家经济的建设发展都带来了限制性瓶颈。实行窃电作案的主体甚至包含了供电企业内部的相关工作人员，妨碍了反窃电工作的有效展开。
窃电主体趋于多元化的同时，窃电的技术也越来越智能，越来越先进。传统的窃电行为只是单纯的损坏仪器、仪表等，这可以在用电检查过程中及时发现进行处理，但现今的窃电技术通过电表的物理原理，改变一些参数来窃电，这在用电检查过程中很难发现。
3、提高反窃电工作的要点
在我国，窃电行为一直存在，屡禁不绝，并通过直接或间接的形式引发了诸多安全事故，造成了无法挽回的人员伤亡和重大的经济损失。笔者认为，要想有效提高用电检查中反窃电工作的成效，就必须从以下3点入手：①反窃电是打击窃电行为的有效手段，在日常检查的基础上，提高用电检查工作的时效性，可以为制订反窃电方案提供重要的依据。②有效提高用电检查中的反窃电工作的效率，可以维护正常的供用电秩序，这对窃电者进行法律层面的处理起到了重要的教育意义。同时，还可以追回所窃电量的相关费用，从而保证了电力企业的经济效益。③鉴于目前大部分市民对供电知识的了解甚少，不能从根本上明确窃电行为的危害性，所以，应加大反窃电工作的力度，及时查处所发生的窃电行为，为电力用户提供理论和技术层面的咨询服务，进而维护电力企业的正常运营秩序，同时，也可以有效避免对电力用户造成的不利影响。
供电企业提高反窃电能力的对策
实行“防抓并举”的用电检查策略。用电检查工作的重心与策略应从以前以“抓为主、防为辅”的策略转移到“抓防并举”的工作方向上来。通过负荷控制终端实现了24h对用户用电负荷的监控，对管理用户用电起到了关键作用，犹如供电企业在窃电者身边安装了一只千里眼，可以及时发现嫌疑用户用电负荷的异常情况，一旦出现用电异常情况，用电检查人员即刻进行检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对某厂的用电检查过程中，负荷控制终端曾提供了重要帮助。用电检查人员根据早期获得的信息，追踪到窃电现场，用电检查人员深夜埋伏在该厂周围，这时负荷控制终端显示的负荷很少，但工厂却满负荷生产，用电检查人员爬围墙进入该厂，进入配电房后负荷控制终端显示又马上恢复正常，经过现场勘察，最后查出该用户窃电的证据。
运用法律手段打击窃电
窃电已不能简单地认定为违约问题，从其行为性质和发展态势上看，已成为全社会的一大公害，必须运用刑法等更加严厉的手段进行打击。供电企业在用电检查中，要全面配合、协同公安部门一起行动，及时、正确地收集证据；在案件处理过程中，要通过合法途径及时、到位地追缴电费；对于情节严重的窃电者，还要通过行政和司法渠道追究窃电者的责任，使之受到应得的处罚，并对其他窃电者起到震慑和教育作用。
4、加强系统内外反窃电和用电检查工作经验交流
由于全国各地经济发展水平不同，各个区域的用电状况也不一样，各地开展的反窃电行动积累了相当丰富的经验，组织系统内各单位的用电检查人员进行技术交流，学习反窃电行动开展得较好的地区的经验，将好的反窃电经验在全国推广。
4.1打防结合，以防为主
反、防窃电工作是一个系统工程，包括事前、事中、事后管理三个阶段，它需要社会的共同关注和支持。面对窃电现象日益增多的局面，供电企业一是必须借助公安机关的力量，实行警企合作，以有效遏制涉电犯罪势头，为社会提供有序可靠的电力保障；二是必须提升电能计量装置科技水平，开发并充分应用即时遥控和遥测，对条件成熟的地方实行远程集抄方式；三是必须开展好专项整治活动，依法严厉打击各种窃电的犯罪行为，把专项斗争制度化、规范化、常态化，营造依法用电的声势，震慑犯罪分子。
4.2做好加装防窃电计量装置的工作
作为供电企业想要做好用电检查反窃电工作，首先必须强化窃电行为的管理，防止窃电发生。随着窃电范围的不断扩大，现在已经逐渐呈现为多元化隐蔽化以及先进性状态，为反窃电工作的开展增加了极大的难度，因此新时期社会发展状态下我们要强化反窃电工作的有效展开。据调查结果显示，主要出现的窃电行为几乎都是绕越计量装置或改变电能计量装置接线来实现的，所以加强电能计量装置的管理和改造，是防止窃电最有效地技术措施。通过加装防窃电计量装置，对专用计量装置和计量柜等加封，则能较好的发现用电过程中出现的异常状态，有效的控制窃电行为的产生。
4.3提高用电检查人员的专业素质
“道高一尺，魔高一丈”，窃电与反窃电是一对矛和盾，在窃电技术不断提高的今天，用电检查人员的专业技术素质就显得尤为重要。供电企业要多开展用电检查培训，让越来越多的检查人员掌握专业技术知识，只有通过不断学习，不断总结每一次窃电案例的教训，从中获取经验来武装自己，才能对付千变万化的窃电技术，才能在实际检查过程中不断提高自身水平。
打击窃电还应掌握全面的法律知识。作为合格的用电管理人员，不仅要熟悉国家和地方出台的有关电力法律法规，如《电力法》、《电力供应与使用管理条例》、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》等，还要认真学习其他相关法律法规和地方政策，如《民法通则》、《刑法》、《合同法》、《治安管理处罚法》等，做到深刻理解并能正确灵活运用，防止用电检查时自身出现违法行为。
5、结语
在窃电工作日益猖獗的今天，开展反窃电工作日益重要。开展反窃电工作，我们不仅需要加强用电宣传，利用舆论力量宣传窃电的社会危害性，还要做好加装反窃电计量装置的工作，通过提高仪器的水平来提高反窃电工作。我们还需要优化反窃电工作的方法与设备，在不断探索中寻找合适的方法和策略；强化供电人员的管理工作，提高他们的专业技能与素质。
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论文作者:郭思彬
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/5
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