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摘要：工程计量是业主根据合同规定，确认及核实承包商完成工程项目符合合同所规定的数量。工程计量管理工作与承包商及业主的经济利益直接相关。现阶段而言，由于我国现代化公路工程计量管理工作起步时间晚，发展时间短，因而还存在很多问题。针对这些问题，采取必要的优化管理措施，对于我国计量管理工作水平的提升及公路工程成本的控制具有重要的现实意义。
关键词：公路工程；计量管理；常见问题；对策措施
引言
为促进公路工程施工建设顺利进行，常常需要综合采取有效管控措施，而工程计量便是其中重要的策略之一。通过严格落实计量工作的相关规定，能实现对资金的有效安排和利用，降低不必要损失，最终实现提高公路工程建设效益的目的。但目前公路工程计量工作仍然存在一些问题与不足，制约其作用的有效发挥，需要采取改进和完善措施。
1公路工程计量工作存在的问题
1.1计量支付的管理者所指定的计量项目不合理
在所有关于计量的相关规范当中，我国发布的《公路工程国内招投标文件范本》非常的细致和明确，然而由于各项工程所在的地区、地质环境以及其后环境等都不相同，所有影响因素都会直接影响整个招标文件的条款，称之为专用条款。专用条款制定之后，当与计量条款所产生冲突时，计量条款就会被废除。专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际情况，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改；当通用条款没有对所计量的项目进行补充说明时，那么在施工开始后执行合同的过程中，会出现不管是专用条款还是通用条款都无法适用的现象。
1.2没有明确的计量支付目标
所有的公路工程项目都需要经过不同阶段来完成，公路工程项目在开始之前，每个项目经理或者项目管理者都应该先查看工程进度，然后根据每个工程进度制定施工计划并且严格按照计划实施，即使如此，项目经理往往会忽视计量工作，而在工程施工过程中的某一项特定阶段时，出现资金周转困难，造成整个工程不能如期完成，工程的工期不会按照合同执行。如果施工过程中某个阶段出现了较为严重的失误或者纰漏，那么工程则会出现停滞现象，因此施工管理者更应该重视整个施工过程的计量支付工作。
1.3计量核实工作不到位
公路工程计量工作中对执行效果的核实具有十分重要的作用。在工程计量工作中要严格按照实际施工量计算原则进行，避免不良审核效果造成计量误差情况增多的现象发生。但是在实际的工程计量工作中，由于受工程本身庞大的工程量影响，计量工作人员需要进行大量的测量和计算，大量的任务使得当前的工程计量技术无法满足实际工程计量工作的需求。再加上在工程计量过程中都是采用分阶段计算的方式，监管人员只对总量进行核实，使得最终核实结果存在很大误差。
2公路工程计量工作常见问题的解决对策
2.1确保设计图纸满足计量要求
提高公路工程施工图纸设计水平，对工程建设各项内容进行明确规定。合理编制工程量清单，详细标注工程具体数量，让设计图纸有效满足计量需要。提高设计人员工作水平，让工程数量与图纸设计保持一致，将计量和不需要计量的工程数量仔细列出，有效指导后续工程计量。监理工程师应该熟悉计量规则，重视施工现场勘察，按照精确的设计图纸进行计算，确保数据计算结果准确。当计算数据与实际情况不符合时，应该立即核算，修正存在的误差。具体计量时，由监理工程师签证确认和现场记录。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外还要加强合同管理，深入研究合同文件，明确合同中的计量规定，严格遵循合同要求开展计量工作。
2.2提高计量的准确性与及时性
加强工程计量前的准备工作，及时建立支付合同台账，全面审核工程图纸数量和清单数量复核表，经业主批准后建立计量支付台账。及时上交台账表，由建设单位计量室审核。合理划分分部、分项工程计量表，并确保各分部、分项工程计量准确，按照统一的标准进行，便于审核和计量工作顺利进行。如果计量台账出现变更现象，必须经过批准之后才能列入台账，确保满足要求，防止出现不规范现象。另外为保证资金合理安排和应用，要加强公路工程中期支付管理，严格工程费用审核，提高计量支付准确性。中期支付根据已完成工程数量结算，保证在已批准的台账范围内计量和支付工程量，如果存在超出情况，需要严格审核，保证变更符合要求，防止变更不合理而增加成本。同时为提高计量支付准确性，要注重现代支付方式应用，可利用微易计量支付软件里的辅助管理系统，提高计量支付工作效率，防止人为操作而出现错误，提高计量准确性。辅助管理系统的应用还有利于发现并纠正超报、虚报情况，及时纠正存在的错误，提高计量的准确性与及时性。
2.3完善公路工程计量工作规定
根据公路工程计量工作的需要，在发挥现有计量规范作用的前提下，还要不断建立健全相应计量规定，从而能够为公路工程计量提供比较真实有效的依据。另外，要对相应计量规定进行比较详细的阐述，例如公路工程施工需要对灌注混凝土的计量标准进行明确的规定；进行路面基层厚度计量过程中，需要对厚度在30cm的路面基层计量方式以及标准进行明确的规定。对于相应规定进行健全并且细化之后就能够有效实现对工程计量的规范以及约束，进一步提升公路工程计量水平。
2.4严格执行计量规则
计量管理工作存在的问题，很大程度上是由于计量人员在实际工作中没有严格执行相关计量规则，没有遵循“据实际量”的基本原则，从而导致了计量管理困难重重。为确保计量人员在实际计量工作过程中能够严格执行“据实际量”的基础原则，首先应对工程计量监理人员进行集中的专业培训，让监理人员了解并熟悉工程计量监理中的重点与核心。同时强化监理人员对工程计量监理重要性的认识，提升其责任心。积极推广和普及工程计量支付软件，并定期检查监理人员的工作开展情况，最大限度确保“据实计量”规则的执行。
2.5设置支付台账，由专人管理
工程计量管理工作的开展离不开支付台账的设置。可以借助计算机系统，进行准确的数据处理，而且还可以实时动态地对公路工程情况进行监督和控制，从而清晰准确地反映某些按照部位与比例进行计量工作的工程项目进度，便于后续施工的开展和工程竣工后的结算工作。明确要求工程计量工作台账的建立，按照工程设计图纸和工程量清单详细地对工程数量进行统计。由承包商、现场监理以及总监代理三方进行核对，核对准确无误后，便可以对数据进行统计，然后按照工程量清单顺序，分项建立起台账。此外，承包商还要对每个月支付情况进行上报，将报表交给总监代表进行审核，以确保台账的准确无误。而且还要采取专人对台账进行管理。
3结束语
总之，工程计量是公路建设不可忽视的内容，也是加强资金运行监控，提高资金利用效率和工程建设效益的重要措施。具体工作开展过程中，应该认识存在的不足，结合公路建设需要采取完善对策，促进计量工作顺利进行。从而实现对资金利用的有效监控，降低不必要损失，达到提高公路工程建设效益的目的。
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[3]贺添，杨海波，麻冰岩.公路工程计量支付系统设计与实现[J].中外公路，2011，1（1）：86-87.
论文作者:于弘扬,陶阿迪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/4
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