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摘要：在市政工程的管理工作当中，工程的造价问题在当中是一个非常关键的环节，对整个工程的最终质量有着非常重要的直接影响作用。因此，本文针对市政工程造价中存在的几点问题及对策做出了进一步探究，对其中存在的问题给出了具体的分析，对解决的策略给出了指导与建议。
关键词：市政工程造价；问题；对策
随着我国市场经济的不断改革，市政工程方面的一些项目也得到了非常全面且快速的发展。当工程项目进行建设时，其过程健康有序的发展可以有效的改善所在区域居民的生存环境，将城市的整体形象进行提升，促进所在区域的经济增长。但是，如何解决项目的成本控制问题决定了工程项目的经济和效益提升，因此需要解决好对项目的成本控制问题才能使市政工程更好的将价值作用发挥出来。
1、市政工程造价中存在的几个问题
1.1成本控制意识有待提升
城市居民是市政工程的最终使用者以及受益者，政府部门代表了城市当中所有的居民执行了对其进行监督的权利，所以必须确保工程的最终质量，把工程的成本进行缩减[1]。但是，在实际的施工过程当中，一些对工程进行设计的单位通常都会过多的重视整个设计的最终效果，没有重视具体所投入的成本。监督的工作人员在思想观念上，大部分对成本的控制问题没有起到足够的重视，当具体施工过程没有依照相关的规定流程进行时，则会使工程项目的成本有所增加。如：支付一些较高成本的建设管道系统，在夏季便会产生通水补偿的相关问题，对城市居民的日常出行以及相关的工作会造成很多的不方便。大部分市政工程管控的工作人员，并没有意识到对成本进行控制的意义和价值作用，成本管控的意识有待进一步提升，在具体施工的过程中，对问题产生之前和问题产生当中的控制意识非常差，使市政工程在建设的过程中经常会出现浪费的情况。
1.2设计和施工控制不完善
目前，我国的市政工程所拥有的施工水准已经具备了非常高的程度，其具体的设计水准也逐步走向国际化[2]。但是，在对成本进行控制以及工程责任意识相关问题当中，与一些发达国家还是存在一定的差距。特别是在是对工程进行设计的过程中，没有对成本最优控制进行考虑，施工方和设计院在利益需求上达不成一致，只是简单的绘制工程所需要的设计图纸，对于具体施工过程中所需要的设备以及材料等的造价问题几乎没有考虑。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在一些城市当中，甚至还会出现应用传统的手段进行设计，没有进行客观公正的招标，只是根据以前的实践，找到具有相关造价能力单位进行造价问题的优化的分析，但其最终的设计出来的施工设计方案比没进行施工设计的工程，在资金的支出上要降低20%左右，可以看出，在工程进行的前期对成本进行控制是非常严格的。同时，在工程具体施工的过程中，不能对所设计的方案随意进行改动，否则会造成成本增加的情况。建筑方在工程前期没有做好充分的准备，也没有进行深入的调查，没有最有的施工方案和高水准的施工团队，在实际施工过程中随意将设计的方案进行更改，没有有效的监督，是工程在后期或者末期容易产生事故，或者工程质量没有达到理想效果的因素之一，设计方、施工方和监督方相互推卸责任，没有完善的管理控制制度以及共同承担责任的制度。
1.3存在严重的不正当竞争行为
因为市政工程只有很少的数量，但是施工的企业却非常多，这便产生了供求关系严重不平衡的情况，导致竞争有些不规范。这种情况也导致了有些企业为了达到自己的目的，获取更多的项目，应用压价进行承包、将工作进行压缩等方式竞争，使工程项目的造价提升的幅度非常大。在这样的情况下，有小部分企业会选择应用质量比较差的材料，以此来节约成本，这便出现了质量不合格的工程。不但产生了浪费情况，工程质量严重下降会对居民的生命和财产造成威胁。
2、市政工程造价中存在问题的解决策略
2.1加强工作人员成本控制观念
为了更好的对工程的造价进行有效的控制，一定要建立非常完善的投资主管方、建设方、设计方、施工当、监理方等相关部门的工程造价责任制度，对工程项目当中的成本管理工作实施细致的管理，以便使全体参加建设的工作人员能够积极的投入到对成本进行管理的过程中，对成本进行控制管理进行全面的宣传。
2.2注重对设计阶段的控制
在项目工程进行设计的阶段，对工程当中的每一项施工的步骤都要进行严格的招标管理把控，并且在对不同的招标策略进行详细的审核以及评估的过程中，要让相关的技术以及经济进行有效的融合，不管工程项目实施的有多大都要实施设计招标，而且对设计进行招标要充分的对每项设计的方案进行多方面的比对，以便选择出最佳的方案，更好的执行限额设计。对施工图的设计不但要严格依照已经审批通过的设计方案进行严格的控制，还要依照已经批准通过的初步设计总体的概况实施有效的把控[3]。在对其进行设计的过程当中，应用工程的原理对具体的造价工作进行细致的分析，在全面保障已经达到应用功能基础上，依照可以进行进行的分配投资额度实施有效的控制以及设计，以便能够科学的选择最佳的方案。但是，限额设计不能只对节省的投资进行考虑，更要对实际进行考虑，不但要做到最好，又要做到节省。所以在对限额设计真正进行执行的过程中，不但要考虑好最优的设计方案，更要对功能进行兼顾，对初步设计以及施工图的设计进行细致并且严格的把控。
2.3增强施工以及结算阶段控制
市政项目在实际操作的施工阶段中，它的工程造价实际参与程度会大幅度降低，即便这样也一定要对其进行非常严格的造价控制。在这里面，一旦发生任何的疏漏或错误时，则会产生对投资成本的失误[4]。当项目进行具体实施的过程中，由于各方面的原因及因素，极其容易产生工程变更的情况。所以当工程的设计、进度、施工环境和施工顺序等发生状况时，整个工程的工程量、工期以及相关的投资也一定会产生相关的变化，因此使造价的管控工作变得更加复杂。所以，必须要利用对变更的各项要求中的每一类数据进行细致的统计、计算以及分析，方便对变更的具体突发情况能够有一个及时的掌握和把控，在这里面包含了已完成的工作量、即将形成的工程量以及工期是否造成拖延、具体的支付情况等关键信息，对变更或者应为变更所产生赔偿情况是否合理给予明确的判断。当工程进行施工时随意将设计进行变更的情况，必须要进行严格的限制。在没有得到相关部门通过的情况下，绝对不可私自进行更改。如若没有相关审批意见的变更设计，则要设立相关的审核部门对其定期进行严格的监督，对施工情况有没有按照相关的设计进行核实，一旦发现问题，要返工进行重新建设。
3、结束语：
总之，在市政工程项目中，对造价进行管理的问题还有很多，并且对其的管控工作也不是短时间内便可以完成的，需要多方面和多个系统部一同合作，共同完成。同时对工程造价实施管理和控制，要在整个工程建设过程中进行体现，制作一个更加完善的管控制度。此外，工作人员一定要有对造价进行管理的意识，只有对该工程产生一定的重视，才能将对其的管理工作切实的落实到实处，推进城市经济的快速发展。
参考文献：
[1]苑东伟.市政工程造价中存在的几点问题及对策[J].现代经济信息,2016,(13):75.
[2]杨新辉.现阶段市政工程造价控制的常见问题及对策分析[J].建材与装饰,2016,(17):232-233.
[3]陈立一,乐晓艳.市政工程造价管理中的问题及对策[J].经贸实践,2016,(07):56.
[4]林春晓,高峰.市政工程造价常见问题及对策[J].江西建材,2015,(20):244+248.
论文作者:黄威,蔡伟坤
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
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