土建工程预算与结算审核浅析论文_倪平平

土建工程预算与结算审核浅析论文_倪平平

摘要:工程建设过程中,审计方法具有决定性的影响。合理运用审计方法是控制工程预算预结算的重要手段。因此,为了维护行业口碑,也为了有效控制工程结算以完善工程控制,文章特针对土建工程预算审核方法及有效控制工程结算进行了简单分析,望能为相关审计专员提供些许创新思路。

关键词:土建工程;工程预算;结算审核;预算结算

引言

预算审核是工程监管中为保证预算支出合理性而采用的常规验证手段,是土建工程中以保证质量及资金支出合理性的必然施用准则。而工程结算是以工程量作为资金支出匹配数额的重要依据,工程结算的时间控制和审计质量直接关乎土建工程的人员与支出匹配信誉度,由此可见强化预算审核过程和方法对工程整体的重要性。故分析土建工程结算审核相关问题和控制手段具备重要意义。

1土建工程预算审计中最常见的几种方法

1.1全面审核法

在土建工程项目预算中,为保证审核计算方式与审核施工预算编制的统一,而采取的对土建工程各项目预算进行全方位、详细地审核称之为全面审核法。全面审核法多适用于投资规模较小的土建工程项目预算,能够有效地保证审核工作的简便性,全面审核法具有细致的审核特点,因此在土建工程项目预算审核中出现的失误较少,对于提高土建工程项目预算的质量有着积极作用。

1.2重点审核法

在土建工程的预算工作中最重要的就是审核方法的使用,主要是指对工程审核对象的审查过程,如果在施工中不是很重要的项目往往就会忽略掉。以此减少审核的时间和内容,提升土建工程预算审核工作的效率。和全面审核法相比较,它们有很多的相同之处,但也有一些不同,比如它们的主要审核范围不一样,土建工程预算全面审核法是审核所有的工程,而重点审核法是对重点工程的审核,所以说重点审核法的误差比较小。

1.3对比分析审核法

土建项目预算在熟悉情况下可按具体内容形成成熟规律状态,因此,审计人员明显能通过对规律的调整以实现高效审计。具体可针对工程真实数据内容掌握工程预算动态规律,而后列出类似建筑区域面积造价、分区结构比重、参与投资行为及投资尺度和实际损耗问题等诸如此类作为比对内容,以此为衡量条件快速制定预算方案,以节约实际规划内容来提升审计质量。

2我国土建工程结算审核中的常见问题

2.1各施工单位缺乏配合

在土建工程项目预算过程中,工程量是计算工程项目费用的基础,项目工程量的增加便意味着工程项目费用的增加,为此,正确计算项目工程量将是开展工程施工,获取工程利益的有效保障。但在我国实际工程量计算中,却存在着诸多问题。同时,各施工单位为追求自身利益,而采取独立性的工程预算方式,各单位之间缺乏工程项目预算沟通,无法形成科学、合理、有效的整体工程预算方案,严重影响了工程施工的正常进度。此外,各施工单位理念的不同,也使得其在进行工程项目预算时所采用的方法不尽相同,为整体工程项目的预算带来了不良影响,降低了整体工程项目预算的效率,阻碍了工程项目的正常建设。

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2.2定额套用不合理

要想提高工程预结算工作的效率,可以使用定额套用的方法来开展工作,可是,实际工作期间,往往会出现定额套用不科学的问题,主要体现在:①定额套用的应用范围不够科学合理,一些定额套用的方法甚至和当地的标准不符,这便导致工程预结算结构与实际间有很大的出入。②很多土建工程的施工中都会出现“低价套用,高价定额”的现象,很多结算工作者甚至会将普通建筑套用成高层建筑来完成结算工作。③大部分工程预结算审核中,工作人员都不可避免的会产生定额套用、重复套用等人为失误。

2.3工程审核人员综合素质偏低

审核涉及到工程整体规划和成本用量,因此审核专员必须在具备优异的专业技能前提下,拥有完善的职业素养和心理素质。但国内在相关专业技能培养方面显然属弱势状态。同时,审计行业本身在待遇层面就有些欠缺,因而在以上背景环境拓展下,若审计人员没能拥有职业素养则极易被不法分子收买,或根本无法承担审核工作,无法在规定限额内完成科学规划。以上现状便是国内审核层面的常规问题所在,此类问题若无法及时根治,轻则扰乱行业秩序,重则致使人才断层。

3我国土建工程预算审核工作的改进措施

3.1加强工程量核对工作

工程量是唯一且具有决定性的预算核对项目,也就是说只要紧抓工程量核对即可最大限度地确保审计的准确性。尤其是工程量需审计内容极其繁重且分类众多,因此,第一步就是要有具备一定审计实力的工作人员或人员组,而后利用团队效应设定一系列核对手段和思路,按照统一思路沿工程图纸内容有序开展核对工作。主抓单位方要提供资料与核定资料之间的差别,有规律地推算分区预算的合理性,并本着时刻更新的原则调整团队思想,尽可能做到预先准备应对变动审核。

3.2合理、灵活运用不同审核方法

全面审核法适用于投资规模较小的土建工程项目预算,重点审核法适用于占工程比重较大且价值大的个别项目预算,对比分析审核法则适用于方案较多的工程项目预算。三种工程预算方法各有特点,预算方法的准确运用将会对工程建设起到积极的推动作用。为此,我国工程预算审计人员应充分了解各种工程预算方法,并能够做到预算方法的灵活应用,从而为工程预算审核提供积极的方法指导,进一步推动工程建设的健康持续发展。

3.3加强对审核人员进行素质培养

企业预算审核人员是工程结算审核工作的直接承担者,为此,审核人员应具备良好的工程预算审核知识与实际操作能力。目前,我国工程企业的预算审核人员培养机制尚不健全,无法为企业提供具有专业素质的预算审核人员,严重影响了工程结算审核工作的有效进行。在今后发展中,工程企业应积极开展预算审核人员培养工作,逐步提高本企业预算审核人员的职业素质,从而为企业工程预算审核工作的有效进行提供坚实的人才基础。

3.4现场施工签证的审核

在土建工程的建设发展过程中,施工的现场签证是有施工方和建设方都认可的对建筑工程施工变更的记录,而建筑工程的施工图中没有包括此部分,比起对于土建工程的承包合同条款里面也没有包括此部分。对现场签证应着重审核以下两点:其一,由于有的建设单位驻工地代表在签证只是确认实际发生的工作内容,对于签证的工作内容是否已包括在定额工作内或是否是施工合同不予计价范围内并不十分清楚,因此审核时应着重分析避免重复计算。其二,现场签证内容、项目、数据必须要清晰、明确。

3.5加强与市场的联系

社会主义市场经济的发展具有动态性特征,工程结算审核人员在开展工程造价预算时应积极联系市场,以市场为指引,对工程造价进行动态性的预算。要将工程预算看作是不断变化着的个体,以市场的变化带动工程预算的合理变动,如此能够为工程建设提供准确的预算报告,从而推动工程项目建设的健康、快速发展。

结语

综合本文论述,土建工程结算审核工作的质量对于工程造价的高低有着很大的影响,而且涉及了技术、政策、经济等各方面内容。实际开展工作时,一定要选择工作责任感强的人员来负责这项工作,这样才能够保证各项操作的规范性。工作期间需要各种数据的支持,因此还必须事先准备好全面的数据,这样才能够保证整体工程造价的科学性。

参考文献

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[2]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制土建工程结算探讨[J].价值工程,2016(18):62.

[3]张雪琴.浅谈房地产工程预结算的审核质量提高[J].建筑与预算,2015(11).

[4]万助椽.土建工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].建筑与预算,2016(4):28~30.

论文作者:倪平平

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期

论文发表时间:2018/5/22

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