发展我国对外技术贸易的机遇和挑战,本文主要内容关键词为:机遇论文,我国论文,贸易论文,技术论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前的国际竞争归根到底是科技竞争,因为在当代,科技进步是一国发展经济贸易的强大动力。美国研究人员称,建立电脑化的生产使批量产品制造的时间缩短30-60%、使产品质量提高300-600%、使劳动生产率提高40-70%。许多工业发达国家,还有新兴发展中国家和地区,都把发展科技放在重要的战略地位,力争通过发展科技、利用更先进的技术来改善自己在国际竞争中的地位,夺取竞争优势。发达国家重点发展高科技,依靠开发和运用高新技术制造高附价值的产品以获得高额利润、高工资收入、高消费,并保持其国际竞争中的有利地位。他们在这一领域的进展越快、越大,就越能够在国际分工中以自己的高技能、高效率的劳动换取发展中国家低技能、低效率的劳动。发达国家之间也进行着激烈的市场与科技竞争,他们当中谁在科技领域处于领先地位,谁就越加主动,它就会在世界市场夺取更大的份额,否则就会处于被动地位,包括中国在内的发展中国家是依靠低劳动成本加技术(在多数情况下是利用一般性的技术,但是某些先进的发展中国家和地区也在努力利用高新技术)发展出口和进行国际竞争。现在,发展中国家除少数国家和地区以外,同发达国家存在着很大的技术差距,是用大量的低技能劳动交换发达国家少量的高技能劳动。从这种意义上说,发展中国家在当代的国际分工和交换中处于不利地位。只有大力发展科技,缩小同发达国家存在的技术差距,才能改善自己所处的地位。
世界科技的迅速发展,既给我们带来机遇,同时也带来了挑战。
一、世界科技迅速发展使可利用的科技成果空前增多
当前世界科技进步是一次真正的革命,出现了一系列重大的技术突破,如微电子、光导纤维、生物和宇航技术方面的突破。高科技是国际竞争的制高点。在激烈的竞争和高科技投入的条件下,世界科技革新浪潮一浪高过一浪,新技术生产化、商业化进程空前加快,新技术和新产品层出不穷,据西方经济学家称,在以往30年所取得的科技成果多于以往几千年。程序自动化和世界通信网络的形成,是影响特别深远的两项科技变革。前者在较大程度上解决了早先存在过的大批量生产不灵活,小批量生产虽灵活,但没有规模效益的矛盾,从而能够使生产既灵活安排,又取得规模经济效益。世界通信网络的发展与形成,使世界变小了,极大的方便了资本、商品、人力在世界上的流动,方便了跨国经营。颇为重要的一点,是随着发明创造的增多,技术的改进与产品微型化,规模生产和激烈的竞争,成本和价格在下降。这会增加越来越多的消费者和用户。成本的下降甚至使进入高新技术领域的门栏也降低了。世界科技成果虽然大部分来源于工业发达国家,并由它们享用,但是世界科技及其知识在世界经济更加开放,通信更加发达和便捷的条件下加速跨越国界的传播也是不可逆转的,包括中国在内的发展中国家也能够享用世界科技成果之利。
二、工业发达国家和新兴发展中国家和地区调整产业结构
发达国家和新兴发展中国家和地区产业结构的升级,及把一般性的产业以直接投资的形式对海外转移,这些都为我国利用世界科技成果提供了良好的机遇。
现在工业发达国家已经进入第三次浪潮,他们重点发展信息产业,就必须处理第二次浪潮中所建立起来的庞大的工业设备和技术,而这些设备和技术恰恰是我国现阶段发展所需要利用的。发达国家需要以直接投资、技术许可、资本货物出口方式把工业时代建立起来的产业转移到包括中国在内的发展中国家,为我们的技术引进提供了机遇。
不仅工业发达国家调整产业结构为我们提供了机遇,而且新兴发展中国家和地区调整产业结构也为我们提供了机遇。
发展中国家产业结构的变化以东亚和东南亚国家和地区(不包括日本和中国)最为突出。这个地区在80年代进行了紧张地产业升级活动。技术密集型工业增长迅速,轻纺工业虽也在增长,但是由于劳动生产成本提高货币升值,出口产品在世界市场竞争力的下降,与其机电工业增长速度相比还是比较缓慢,这一地区的电气机械,非电力机械,运输设备等三个部门的增加值在1980-1990年均增长率分别高达12.3%、13.9%和12.8%,三个工业部门占1990年该地区整个制造业增加值的26.6%。亚洲四小已成为新的世界次工业中心,其劳动密集型工业向中国的转移,也带来一些一般性的技术。值得提出的是,亚洲四小的高新技术产业在飞速发展,这也为我国提供了有利的发展机遇。如香港的电脑元器件制造商因当地成本的上升,采取到内地办企业的方式把生产与技术转移到内地。
三、国际局势缓和,发达国家放宽技术出口限制
长期以来,西方工业国对社会主义国家实行限制技术和产品出口的政策,除了实行双边限制,还通过“巴统”实行多边限制。但是随着国际局势缓和,发达国家的技术出口限制趋向放宽。一向严格技术输出的美国为了纠正巨额的贸易逆差,扩大出口,也采取了放宽技术出口的限制政策。1994年10月《Business America》称,美国需要领取出口许可的产品价值从1993年第4季度61亿美元,到1994年第3季度降为19亿美元。出口控制计算机和超大型计算机的标准也放宽了。1993年9月,美国对运行速度超过12.5MTOPS(即运行速度每秒百万次)的计算机的出口实行控制,出口这种计算机要领取出口许可,现在控制出口500MTOPS计算机出口,美国出口超大型计算机也趋向放宽。
四、国际贸易自由化趋势的加强
1994年关贸总协定乌拉圭回合谈判达成一揽子协议,世界贸易组织的成立,标志着国际贸易自由化趋势的加强。这为资本、商品、技术在世界范围内流动创造了条件,同时也为我们获得更多的先进技术创造了条件。
五、亚太经济的蓬勃发展
除上述外,发展我国的技术贸易还具有地缘优势。我国地处东亚,处于经济蓬勃发展的亚太地区,是亚太地区的重要成员国。改革、开放以来,我国经济的高速增长,出口和进口,以及吸引外资剧增,得益于发展同亚太国家和地区的经济联系。由于发展了这种紧密的经济联系,我国不仅有了日益扩大的产品销售市场,而且有了良好的技术和投资的来源。当前,在贸易上中国同亚洲太平洋沿岸国家的贸易已占76%的比重,高于亚太国家相互贸易所占的平均比重。亚太地区有美国和日本两个世界上最大的工业和技术发达国家,有亚洲四小这样新兴的经济发展中心。它们已成为中国吸引外资和引进技术的主要来源。在现在和未来,通过相互进一步发展经济关系,从区域内经济快速增长中获取使我国经济贸易进一步增长的动力。随着亚太贸易和投资自由化的深入发展,既有利于扩大我国产品的销售市场,发展出口,也有利于吸收外国投资,利用其他成员国竞争、货币升值及产业结构调整之机,加快技术引进和吸引外资的步伐。例如日、美贸易摩擦、日元升值,日本产业结构的升级,鼓励进口工业制成品和鼓励对外直接投资,使亚洲四小、东盟国家,还有中国受益匪浅,刺激这些国家和地区的工业制成品出口增长,以及外资和技术流入的增多。此外还可以从深化地区国际分工、生产专业化中,利用相对优势,获得比较利益。
六、世界科技的快速发展
不仅为我们提供了良好的机遇而且向我们提出了严重的挑战。这种挑战的含义就在于,在科技发展迅速,竞争激烈的环境下,技术和产品生命周期的缩短。新的、效率更高的技术不断出现,意味着我们现有技术和产品的贬值,从而会对我们企业形成压力,对其营业额和利润发生不利影响。一位美国企业家写道,技术和资本设备,是决定公司设备和资源性质的关键资产,但是应认识到,从使用技术和资本设备第一天起,它们已被损耗和变旧。从整个国家来说,扩大同发达国家的技术差距,更会加深发展中国家在国际分工中的不利地位。须要指出的是,西方多边限制技术出口的机构“巴统”虽然已经解散,但是美国仍然领导“巴统”从前的成员进行多边出口控制。这一点和知识产权趋势的加强,也形成了发展我国技术贸易的挑战。
在当前科技迅速发展的形势下,为了利用发展技术贸易的良好机遇并迎接面临的挑战,推行向科技倾斜的贸易政策和科技政策、把科技这个第一生产力渗透到外贸发展的全过程、技术引进同大力提高本国的技术能力的密切结合、加紧培养高素质的人才,进一步对外开放和同国外的科技合作,是当务之急。