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摘要：建筑工程造价预结算审核是指以国家相关法律政策、建设部门颁发的工程定额、取费标准、工程设计图纸以及实物工程量为依据，对工程造价进行监督检查的过程。在工程施工阶段，工程造价审核以施工合同、施工组织设计为审核基础，在竣工验收阶段，工程造价审核以工程签证、工程变更为审核重点，作出与工程施工实际情况相符的竣工结算审查结果，使其成为工程决算的重要依据。当前，随着建筑业的快速发展，必须做好建筑工程造价预结算的审核工作，以此确保项目管理目标的实现，提高建设资金的使用效益。
关键词：建筑工程；工程造价；工程造价预结算；审核
前言
工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资、合理确定工程造价的重要方法和必要手段，是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨拨款结算的重要依据，也是签订施工、材料订购合同的重要内容。它能够实现对工程造价的全面管理，能够及时发现和纠正预结算中存在的问题，从而真正实现对工程造价的有效控制，因此做好这项工作是十分重要的。
1 建筑工程造价预结算审核的重要性
众所周知，建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于承包商来说，是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润；二是对于业主来说，就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事，多赚钱；后者要求少花钱，多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就容易出现工程以次充好、偷工减料的问题，这便会给竣工项目日后的使用带来诸多质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济的规律，公正、客观、科学地做好工程造价的预结算审核。
2 建筑工程造价预结算审核工作的内容与意义
现代工程造价的预结算审核与管理工作的进行，需要严格遵守国家的相关法律法规，并且结合地方建筑管理部门的相应标准进行。在工程施工过程中，审核工作要以工程合同为基础，严格按照合同以及施工图纸的要求，对工程进行监督与管理。在工程进行后期，审核工作要对工程中出现的设计变更、签证等问题进行客观合理的审核，并及时确立审核结果，为工程的决算提供依据。
现阶段，我国的经济发展迅速，市场经济形势发生了巨大的变化。建筑行业也随着我国城市化进程不断加快而迅速发展，建筑市场的竞争不断加剧，建筑企业也面临了更多的挑战。现代社会建筑工程项目不断增多，建筑企业自身的投资风险也不断提高。建筑企业如何在工程中做好投资的管理，降低风险是企业管理者的重要工作内容。工程预结算的审核工作是对工程投资控制的重要手段，做好预结算的审核工作，可以降低投资风险，提高企业对资金的控制能力。
3 工程造价中存在的问题
3.1招投标过程中存在的问题
目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量，由施工方在商务标里以现场施工配套措施所发生的但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。
3.2施工图与竣工图存在问题
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是对竣工验收的重要标准，包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等，其存在着本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。
3.3变更联系单
变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性欠缺，责任心不强，变更联系单没有及时有效地得到解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不全，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。
3.4谎报建筑施工原料价格
由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响，通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。
4 完善建筑工程造价预结算的措施
4.1做好工程量的审核
工程量的增加会引起建筑工程造价的提高，因此将工程量计算结果进行仔细审查，可以保证建筑工程造价预结算的准确性。其内容包括审核建构筑物、专业设备材料表、定额、工程量计算规则、设计图纸等方面是否存在差错，审核过程中尤其要检查工程量是否存在漏算、错算、重算等情况。同时在审核时也要其他的分项工程进行常规性的审查，主要检查计算方法和计算工程量的尺寸信息是否正确。例如在装饰灯、修缮、安装、工程性质土建等方面。确保在日常经济管理活动中，每一项计量的合理性，应该拟定出一套完整的工程量计算计划，同时财务的每一笔支出都要进行详细的记录，做到有效控制工程造价。
4.2细化工作内容
对建筑工程造价预结算进行仔细审核是一项比较复杂和系统的工作，在审核过程中，每项计量数据都和资金息息相关。一旦出现预结算审核失误，就容易引起资金流的问题。为了促进建筑工程造价预结算审核质量的提高，工作人员要细化每项工作，不仅要审核主要计量部分，也不能忽略小细节，这样才能提高工程造价预结算审核的准确度。例如将财务部门上交的支出记录和生产部门提供的造价要求进行对照，以便可以具体分析出建筑工程造价预结算在哪一部分容易出现差错，帮助企业领导者更好的管理，从而确保建筑工程造价预结算审核质量。
4.3完善工程量计算准则
工程量的正确性与工程造价预结算的质量息息相关，要想提高计算工程量的准确度，就需要完善工程量的各项计算准则。施工单位编制的决算，经常在隐蔽交叉部位多算工程量。例如在设计图中，柱和梁衔接的地方，通常会把梁的数值加到柱侧面的数值当中。而当次梁和主梁进行相交时，常常会把次梁的数值加到主梁侧面的数值当中。但是在实际计算时，工作人员是以柱和梁的具体尺寸为标准的，没有减去两者相交的数值，这样不仅会增加了工作量，还会提高工程造价。因此预结算审核人员要严格遵守计算准则，从而获得正确的计量结果。
结论
总而言之，建筑工程造价预结算审核是确保工程造价合理性的重要手段。审核人员要认真审查、复核工程造价预结算，及时纠正预结算中的错漏，以达到有效控制工程造价的目的。同时，审核人员要不断提高预结算审核能力，做好审前准备工作，制定周详的审核流程和计划，灵活运用多样化的审核方法和审核手段，确保造价预结算审核质量，从而为实现工程造价管理目标奠定基础。
参考文献：
[1]潘军灵.建筑工程预结算与审核方法探讨[J]价值工程，2011（25）
[2]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2014（6）：12-14.
[3]侯力炜.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].山西建筑，2015（16）：42-43.
论文作者:谢艳秋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/1
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