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摘要：如何在施工过程中进行有效的成本管理与控制，以最少的投入获得最大的收益目前已成为企业最为关心的问题，也是企业发展与在激烈的市场竞争中取胜的关键。在给水工程成本管理与控制的概念与意义的基础上，介绍了市政给水工程成本费用组成，继而分析探讨了城市市政给水施工成本的管理与控制基本措施，对于控制并降低工程成本，使市政给水施工企业在市场竞争中立于不败之地具有重要的现实意义。
关键词：给水工程 施工 成本管理 控制
1给水工程成本管理与控制的概念与意义
1.1给水工程成本的管理与控制的概念
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。给水工程成本是给水施工企业在给水工程中发生的各项直接支出和间接支出，其中主要包括各种资源的消耗以及对各个项目进行规划、监督、调动和控制时的费用开支。成本管理与控制的目的在于尽可能地降低成本费用，让有限的资金起到无限的作用，实现盈利的目的。它主要是通过技术、经济和管理活动来实现的。
1.2市政给水工程的施工成本管理与控制的意义
（1）有效的成本控制是竞争的需要。在日益激烈的市场经济竞争中取胜是企业的生存之道，而在施工过程中能够将成本降低至最低、质量提高至最优，从而最大限度的获得利润才能成为最后竞争的赢家。
（2）有效的成本控制可以节约开支为企业增产。在资源有限的条件下，通过成本管理与控制，可以提高资源的有效利用率，使有限的经济资源创造出更多的价值，以达到节约增产的目的，进而使施工企业的产出水平得以提高。
2市政给水工程成本总造价组成
2.1直接费用
直接费用，是指产品制造过程中，直接用于产品生产的材料、生产工人的工资和福利费、其他费用等，它直接计入产品的生产成本。即指直接用于市政给水的各项费用，主要包括材料费，机械设备使用费，人工费以及其他直接费用。材料费是指在给水工程施工过程中所消耗的材料，以及周转材料时的摊销费等；机械设备使用费指给水工程施工过程中使用自有施工机械和租用外单位机械所发生的费用；人工费是指给水工程施工过程中所聘用的工人所支付的工资、津贴、福利费、劳动保护费等。
2.2间接费用
所谓间接费用是指内部生产经营单位为组织和管理生产经营活动而发生的共同费用和不能直接计入产品成本的各项费用,如多种产品共同消耗的材料等,这些费用发生后应按一定标准分配计入生产经营成本。即包括其他间接费用和施工管理费。施工管理费主要是指为组织和管理给水工程施工生产以及为施工生产创造必要条件而发生的各项费用。
3市政给水施工成本的管理与控制措施
3.1预测施工前期成本
目前，绝大多数企业存在着在市政给水工程项目的成本控制与管理中，只把成本的控制管理工作重心放在施工建造过程这一环节上，忽视了建筑工程项目前期的成本控制与管理。出现这一现象的原因在于企业以为，人为的对市政工程施工的费用支出进行控制，就是有效的控制了工程的成本，其实企业还忽略了在工程造价前期企业招标投资、决策和设计阶段的成本管理。这导致了虽然企业实行了一系列的工程造价控制与管理，但是也未能达到预期的实现市政给水工程项目的成本控制的效果与目标。所以，首先要根据工程的具体情况，如工程量、施工条件、施工人员素质、所需材料市场价格等，进行综合的调查与评估，然后在此基础上进行施工成本的预测。比如对材料运输费用，卸载费用及人工费用，机械购买租赁和耗油费维修费用等进行准确的预算。然后要与项目的财务部门进行研讨分析，确定最终的预算方案，从而完成前期成本预测。
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3.2加强意识，实行全员成本控制
在企业树立增收节支的管理理念，形成成本管理意识，对每一个施工方案都要进行技术经济比较，综合考虑成本、工期和质量。加强成本控制，需要在工作中提高员工对成本控制的认识，增强成本观念。另外人工费用是给排水工程中第二大主项，为提高工作效率，实现成本最低化原则。给水施工单位还要实现全员成本控制，成本的全员控制是指按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。根据岗位确定合适的人选，依据岗位职责对人员进行培训，使之按规程工作，即可提高工效，又可以保证工程质量。
3.3建立健全给水工程施工全过程成本分析
根据以往的经验和项目的特点，明确各个环节成本的构成情况，确定成本构成中的重要成分，进行成本的事前控制。在工程项目施工过程中，还可以采取可行的控制措施对成本构成中的重点项目和成本进行有效的控制，并针对工程施工中发生的各种情况，及时采取有效措施控制。最后在工程施工结束后，确定成本超支和节约的情况，依据成本超支和节约情况逐步查找产生这种情况的浅层次和深层次的原因，以便及时的进行整改。
3.4加强材料管理，合理使用资源，降低工期成本
材料管理部门应对给水施工所需的材料进行合理的配置和管理，并在工程施工中实行有效的监督，尽量合理使用材料，使材料的损耗率降低到最低水平。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
3.5加强质量管理，最大限度的降低质量成本
保证给水工程质量，为城市居民提供满意的给水条件，是市政给水施工单位的基本责任和义务，对于树立施工企业的良好形象，促进企业的长远发展至关重要。因此，市政给水施工单位应重视工程质量，对质量目标要有一个理性的认识，在保证施工质量的前提下最大限度的降低施工成本，而不要一味追求“最快”、“最优”等面子目标，而极大的增加了施工成本。
3.6严格控制机械费
在目前的工程建筑中，随着工程建设机械化程度的提高，大量的机械设备在建筑施工中被广泛应用，机械设备在很大程度上解决了许多人力无法完成的工作，有效的提高了施工进度。因此，加强施工过程中的机械设备管理，保证设备的正常使用功能，提高单位时间的生产效率，成为降低项目成本提高项目经济效益是重中之重。给排水工程施工中，机械费占工程成本的5%左右，首先在进行设备选择上，要充分考虑机械设备的利用率，利用现有机械的内部合理调度，实现一机多用。其次在设备的日常使用中，配备技术素质高的操作人员，把油耗和人为损失降到最低点，并开展机械设备责任制，采用一定的奖惩措施激励和约束操作人员规范操作，对机械施工过程中的各项费用的使用进行严格管控，确保资金的合理化支出。最后加强机械设备的日常保养和维护，保证机械的功能和零部件的完好，并对设备的主要部件及日常维护情况进行登记造册，以便对设备运行情况充分了解，进而随时发现问题，及时采取有效措施解决，减少不必要的修理费。机械如果进行修理时，要有专业维修人员根据机械的实际情况，合理确定修理情况，从而确保机械的正常健康使用。
结论
综上所述，建设单位为了高效地做好市政给排水工程的造价控制，就要对影响造价的各个环节认真进行分析研究。市政工程具有公益性、社会性、系统性和艰苦性的特点，而其成本管理基于这些特点，又有着它区别于一般建设工程项目的特性。市政给水工程必须从每个环节入手，制定切实可行的针对性的措施，不断加强管理，才能在保障工程质量的前提下，降低成本，获得更大的利润，增加竞争力，获得更大的发展空间。
参考文献
[1]张思中.论建筑给排水工程成本控制[J].广东建材.2017(7).
[2]盛秋元.市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J].广东建材，2018，(02).
论文作者:秦倩,张志明
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/27
标签：成本论文; 费用论文; 市政论文; 工程论文; 工期论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 《防护工程》2019年11期论文;