摘要:随着我国社会经济的快速发展,电力企业也进入了快速发展的阶段。电力企业的信访维稳工作一直是电力企业管理工作中的重要组成部分,及时地发现和处理各种信访问题,是当前维护企业稳定发展、促进电网与企业和谐发展的重要工作内容,必须高度重视。鉴于此,本文主要分析探讨了新时期电力企业信访维稳常见问题及对策,以供参阅。
关键词:新时期;电力企业;信访维稳;问题;对策
1新时期电力企业信访维稳常见问题
1.1电力企业供电质量不达标
随着人们生活水平的不断提升,居民的用电量正在逐年增长,很多地方电线老化明显,进入了更新换代的阶段。在用电高峰期或者节假日外出务公人员返乡高峰期.部分地区用电质量问题突出.电压不稳等问题给不少居民造成了很大的困扰.而且供电企业每年的电路网络改造项目有限,在短时间内很难解决质量问题。因此,每年都会有村电代表、农户个人上访反映问题,这些问题同质现象严重,也是供电企业当前信访工作的重要内容。虽然问题矛盾并非很突出,但是怎样将这个问题处理好,也是需要着重考虑的。
1.2网络维稳的问题
信息网络已经成为人们生活中必不可少的一部分,网络在信息传播方面迅速、广泛和不可预知性往往为信访问题的放大提供载体。一些年轻的信访者在信访问题得不到解决或者是暂时无法解决时,可能会选择有意或是无意的在网络上公开信访内容。这种行为能导致转发和评论,被网络所传播,引起一些有类似感受的网民关注,其影响可大可小,无法估量。网络维稳的特点主要表现在几个方面。一是监控较难,除非有强大的监控支持,否则难以控制;二是不可预知性,信访人或是信访问题是否会通过网络传播无法预估;三是处理难度大,网络问题一旦放大到一定程度,处置的难度会随之增大。因此,信访工作应当重视和关注网络,尤其在问题尚未办结时,做好网络监控,确保问题在可控范围。
1.3缺乏健全的工作机制及完善的工作模式
健全的工作机制以及完善的工作模式是企业健康发展的基础,只有不断建立健全企业内部工作机制和完善工作模式,才能保证电力企业有效运转。现阶段,电力企业内部缺乏健全的工作机制以及完善的工作模式,企业部分领导认识不到位、接访不规范、缺乏必备的责任心是职工群众上访的重要诱因。一些单位信访稳定工作不力,面对职工群众的问题,不能在合理的时间、地点给予合理的解决,不在问题的初始阶段给予解决和控制,更是等到问题和矛盾进一步激化后才去采取一些所谓的解决对策,难以从根本上解决职工群众的问题,缓和现有的矛盾。然而对于这些不作为现象,企业又没有明确的工作机制给予惩罚,在某种程度匕助长了这种不作为的工作态度。
2新时期电力企业信访维稳工作常见问题的对策
2.1正确理解信访群众
群众信访无小事。从表面上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事,这些事,事事连着家事、国事,事事系着人心民心。办好群众信访的事,就能为党的组织和单位赢得一片民心,为社会增添一份安宁.我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。唯有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的稳定系数,才能保持党组织同群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才能为我企业营造一个稳定的发展环境。
2.2完善工作机制,着重源头治理
完善信访工作机制,建立矛盾排查体制和案件跟踪机制,确保信访工作机制健全。绝大多数信访问题源自基层,做好基层信访工作至关重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要加大对基层的关注,实行重心下移,对基层预防和妥善处理信访问题的能力需进一步提升,努力把问题、矛盾化解在初期阶段。规范信访秩序,拓展信访渠道,确保信访诉求者能够及时反映问题。规范信访工作流程,重点在信访问题产生初级阶段下工夫,把矛盾化解在萌芽状态。加强对群众的普法教育,使其真正明白自身的法律权利义务,以实现人民群众自觉地依法规范自身上访行为。这样才能从源头上减少用户信访工作的发生。
2.3重视把握思想动态,解决员工的诉求
对于信访来说,工作人员有限,一些管理者的信访维稳意识也较为薄弱,不一定能够及时发现和解决问题。因此在开展员工思想动态排查时应有针对性,即与当前员工关心的热点问题相结合,把重点明确到群体甚至个人。正在开展的农电体制改革期间,应该突出重视的人员就包括身份改变的人员、岗位变动的人员、工资收入变化的人员。在把握员工思想动态的同时,政策的全面宣传和个人的辅导更为重要。通过有效地宣传,让员工充分知情并理解企业的一些改革举措,打消他们的疑虑,避免过度猜疑和负面消息的传播。对于一些岗位变动和工资变化的员工则需要进行必要的个人辅导和人文关怀,让员工感受到企业的重视。在必要的时候由更高级别的管理者进行访谈可能收效更好。有了这些预防性措施,形成了一定的内部舆论和良好氛围,此类信访问题应能够得到一定的控制。当因为人员结构复杂而产生的工资、身份等落差发生时,有了防控也许还避免不了产生信访问题。这时就要求供电企业对问题立即警觉并跟踪解决到位,在政策宣传的基础,争取打消员工在敏感问题上的疑虑,稳定员工的思想情绪,把握好信访问题的主动权。有信访风险的员工需要的往往是一颗“定心丸”、一个盼头,如何最大程度满足员工的合理诉求,这是信访处置中需要慎重考虑的
2.4最大限度地发挥信访维稳工作的效用
①电力企业要建立健全的领导信访接待制度,在实际实施过程中,为了使信访维稳工作能够J顿利运行。政府和电力企业当中的管理者需要按照《领导信访接待值班制度》进行,从而为信访接待工作的制度化和经济化提供一定的保障。针对上方群众而言,全过程对其接待领导负责,相关领导对案件隋况进行亲自分析,并且对进行科学协调,包案到底,直至上访人员息诉罢访。②为信访维稳工作建立复查和复核制度,《信访条例》的颁布,为信访渠道的畅通提供了强有力的保障。在这一时期,更是为信访复查和复审进行认可和实施。因此,政府部门需要高度重视心烦维稳工作中的答复环节,并且针对这些内容制定相应的复核和复查体系,从而降低信访维稳工作当中的回避推脱可能。最终为实现“上为政府分担困难,下为百姓解决难题”的目标提供保障。
2.5做好网络舆情的监控
网络的发展日新月异,信访工作要跟上形势的变化必须重视与网络舆情监控的结合。舆情监控可以有效地发现网络中的不利言论,让相关单位能够及时跟进或采取应对措施。当信访问题被曝光至网络媒体时,为了做好管控、及时把问题解决,更需要借助舆情监控的力量,争取主动权。今后随着信访人日趋年轻化,信访问题向网络曝光的可能性越来越大,信访人员对于网络舆情监控相关知识的掌握应该被提上日程。在提高网络问题的敏感性和处置能力的基础上,有效应对信访问题的网络化,在必要时甚至可以主动向媒体曝光问题,通过有效地网络管控措施,可以把不利于企业的局面扭转。
结束语
总而言之,信访维稳工作在电力企业中起着至关重要的作用,为了使电力企业得到长期有效的发展,为企业员工的利益提供保障,就必须不断提升信访维稳工作的水平。综上所述,企业员工要不断学习,与时俱进,提升自身业务能力。企业完善相应制度,并严格遵守相关法律法规。
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论文作者:胡晰月
论文发表刊物:《电力设备》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30