摘要：建筑工程甲方作为工程项目的投资方和整个项目管理的中枢,如何进行工程管理控制对工程建设起到关键的作用。本文甲方的管理职责与地位出发，对甲方在施工现场管理中职责与内容进行了探讨。
关键词：建设工程; 甲方；施工管理
引言
随着经济和生活水平的不断提升,使得现在的工程建设数目越来越多,规模越来越大。对于一个建设项目来说,质量是工程建设的首要要求,其次还要保证工程的进度,这都需要一个良好的施工管理来支持。因此，作为工程项目的主导方甲方,就必须做好施工的管理工作,用专业的手段做好工程的全方位管理。
1 甲方的管理职责与地位
1.1 甲方的管理职责
（1）协调各部门工作，保证各环节的顺利进行
协调各部门之间的工作要求甲方必须要确保各部门之间信息交流的及时性以及物质交换的高效性，各组织之间以及人员之间的关系要尽可能的协调处理好。在进行各类资源以及技术的分配时要坚持公平、公正的原则，最大程度上维护好各方的利益。建立科学、合理的协调制度，及时、有效地解决工程建设中所出现的问题，保证工程建设各个环节的顺利进行。
（2） 明确责任，各司其职
在实际的建设工作中，甲方与建设工程各方需要严格落实以合同为纽带的责任管理体系, 明确各自的责任与义务，施工过程中，在尊重其他单位权力的基础上灵活运用自身的权力。在建设工程管理的各个环节中甲方都要严格遵守合同约定，不能出现职权越位的现象。
1.2甲方的建设工程地位
在一个建设工程中，甲方是提出建筑目标的一方，并且在合同的拟定中提出最终目标，并提出目标的实现方法，能够对合同起到主导的作用，是合同中体现合作双方的平等地位主体的一种称呼方式。一般情况下，在工程建设的过程中，甲方就是出资方，也要作为整体工程的主体。所以，对于建设工程来说，甲方地位是不可能被动摇的，也是非常重要的。
2.建设过程中甲方工程管理的主要内容
2.1前期工作
工程建设是一项比较复杂且程序化的工作，从取得土地到规划报批再到工程开工，要经过各相关职能部门大小三十项以上的审批事项，为了这些报批工作能顺利通过，不影响项目开发进度，前期工作中从最初方案策划设计开始到招标完成合同签订。甲方都要全面积极参与跟进、统筹规划，确保每一项技术指标都要合规合法，又不遗漏。关键一点还要尽可能地考虑到会影响成本控制的各种因素，避免出现太大的经济预算误差。通常报批报建工作需要由工程部、设计部、成本部、营销部、物业部、综合部、财务部相互配合，报批报建环环相扣贯穿整个项目之中。具体报建报批程序如下：
（1）对取得土地和准备开发项目打可行性研究报告和立项申请,然后到计划发展委员会申请立项。
（2）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报,由测绘院测绘后,取得建设项目规划条件、红线图《建设用地规划许可证》同时办理《土地证》。
（3）将总体规划方案报规划局规划管理处审批,通过后领取《建设用地规划许可证》。
（4）总体规划通过后如果一次规划分批实施,就将分期实施的详细规划和相应的单体建筑设计报规划局规划管理处审批。
（5）在四阶段审批期间,将各规费收缴部门缴费流转审批完毕,其中包括消防、人防、供电、供水、道路、燃气、建设、教育地方配套、卫生防疫、白蚁防止、绿化、城建档案、工程质监安检等。
（6）领取建设工程规划许可证后,准备进行项目超限审查、氡气、详勘进行实施的所有单体建筑的施工图纸送建筑工程施工图审查中心审查。审查通过后领取建筑工程施工图审查合格证，到建环局办理《施工许可证》的办理手续。
（7）项目施工进度到三分之二时，经测绘院取得《商品房预售面测算》后，在建环局准备申报《商品房预售许可证》的办理。
(8)在整个项目取得五证后，最后由建设单位、施工单位、监理单位组织先进行验收后，在请建设环保局进行项目的各项验收工作。
2.2施工过程的管理工作
2.2.1质量管理
2.2.1.1事前质量控制
（1）应要求或组织相关人员学习本项目建筑工程施工合同、监理合同、施工图纸、施工及质量验收规范、施工组织设计、专项施工方案、监理规划、监理细则等技术文件，熟悉和掌握本项目质量控制的难点、重点和质量保证措施；
（2）在施工前组织监理单位和施工单位认真看图，核对各专业图纸，做好图纸内审工作，并做好记录，尽量提出图纸里存在的设计缺陷，在图纸会审时给予解决，避免因设计缺陷而产生质量问题。
（3）根据各施工阶段经常出现的质量通病，要求监理单位督促施工单位编制相应质量缺陷预防措施，该预防措施经监理单位审核后实施。
2.2.1.2事中质量控制
（1）要做好日常巡视工作，同时对监理验收结果每周进行至少一次抽检，发现问题时，要求监理单位督促施工单位限期整改完毕后书面反馈并进行核查。
（2）应根据施工单位编制的各阶段的质量缺陷点预防措施，督促监理单位在施工过程中检查预防措施的实施情况。
（3）要求监理单位督促施工单位及时落实甲方在检查过程中发现的问题、周例会及专项会议的问题。
（4）应督促监理、施工单位在雨天认真开展渗漏排查工作，并提交相应检查记录。
（5）当发生质量违约情况时，按合同约定条款严格追究违约责任，情节严重的应责令施工单位停工整顿，同时根据合同追究施工及监理单位的违约责任[1]。
2.2.1.3事后质量控制
（1）质量事故的处理：出现质量事故时，现场有关单位应立即向项目负责人报告，项目负责人及时报告分管领导，督促施工单位采取有效措施进行紧急处理，并编制处理方案，报监理单位和项目部审核，必要时需经设计单位审核，审核合格后，由监理单位督促施工单位完成质量事故的整改，并形成《质量事故报告》。
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（2）督促各参建单位及时组织检验批、分项、子分部、分部工程验收，完善验收资料及相关手续，及时组织设计、勘察、监理、施工以及质量监督、消防、环保、人防、规划等政府职能部门进行工程竣工验收。
2.2.2安全控制要点管理
“管生产必须管安全”这是安全生产的基本原则，保障人员的生命安全是根本，那就要求甲方在主抓工程质量和进度的同时，还要加强安全预防措施的管理工作。
(1）开工前审查施工单位是否根据现场特点及法规要求编制安全文明施工方案、安全生产文明施工措施费用提取计划及使用情况，组织监理单位落实施工单位编制危险源清单，并根据危险源和建筑工程的特点制定相应的安全施工技术措施；对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计；对部分重大危险源的施工方案（如边坡支护、深基坑支护、高大模板等）应进行专家论证。
(2）在施工过程中对制定完成的安全技术措施执行情况进行监督，落实施工现场安全管理各项措施，严格按专项施工方案进行施工，深入排查危大工程存在的安全隐患，对所有隐患逐项落实整改措施，做到查大风险、除大隐患、防大事故。
(3）要经常牵头组织监理、施工企业对以下安全监管要点进行重点巡视和检查，特别是对重大危险源开展安全施工自查自纠工作，确保安全。
2.2.3项目进度管理
对于工程建设来说，施工进度的快慢是所有施工相关单位最关心的问题，也是最直接关系到甲方利益的问题。而进度控制是动态的。是对整个过程的管理，因此，要对整个过程有整体的计划、控制，从而协调整个工程进度[2]。
因为随着工期的不断拖延随时都会发生不必要的经济开支，能否如期完工便成为了甲方监督的重要问题。甲方要随时查看施工单位能否如期按照合同完成施工内容，也要及时关注在施工过程中遇到的问题，一旦发生问题便及时提出解决方法，保证不耽误工期，而所发生的任何修改都在合同的约定范围之内，但是不要盲目地为了节约成本而赶工，要根据实际情况而定，要把保证质量放在首位，确实无法完成的要做适当的延期。
根据以往的开发经验、合同工期要求、工程总进度计划以及公司计划要求，按照项目节点实施过程的时间顺序进行分解，编制《工程进度计划节点控制表》，制定出每项工作节点开始之前的前置条件、合同签订时间及相关部门、单位启动该项工作的最迟时间，从而明确各项工作内容节点之间的逻辑关系和工作关系，前置进行各部门、各专业的协调。做好工作协调是所有工作进行的前提条件，对于实际进度与原计划好的《施工总进度计划》发生偏离时，要求施工单位提出相应的改进措施，及时调整机械、人力，只有这样才能保证后期的施工正常运行，使得资源与组织之间供求关系平衡运转。而结合到建设工程项目的特点，一般都是周期较长、投资较大、规模大，且其中涉及到的工程单位较多，因此，协调各方的关系很重要。而甲方是建设过程中的总负责方，也是重要的责任主体，是工程建设的主导方，是搞好各个单位关系的重要桥梁，也是具有影响力的一方。而在协调关系的过程中也要坚持公正合理的原则，积极维护各方的利益，采用多样化的手段积极维护权益，使得建设过程中各个单位都具有一个良好的工作心态，为工程建设做铺垫[3]。
3甲方工程项目管理要点
3.1 要增强项目管理系统的全面观念，并且建立一个完善的法律体系
在项目管理的过程中，要不断的增强项目管理的观念，使其项目管理的工作在工程的建设中能够有一定的价值和社会的认可，并且要做好对项目管理的宣传和教育工作，并且要不断加强教育的力度。只有社会和企业对其充分的认识，才能够在项目管理在工程的建设中的重要作用，企业能够要能够进行自主的提高工作的质量。但是并不是所有的企业都能够积极的推广项目的管理工作，即使是项目管理工作对其有很大的作用。所以所有的管理部门最好都要建立一个完善的法律体系，要进行强制的专业项目的管理工作，要确保执法必严，使其功罪在建设的过程中要进行前期的策划，勘察和设计，只有这样才能够保证工程的顺利展开。每个工作人员都要有这样的意识，要不断的缩短与世界之间的距离，提高我国相关企业的项目管理的水平和竞争的能力。
3.2 对其项目要进行可行性的研究工作
项目的可行性的研究工作室工程前期的一个重要的工作。在我国对工程前期的工作并不是很重视，这就导致了在施工的过程中出现了很多的问题，由此可见做好前期的研究工作是必要的，并且也要做好项目经济的评价工作和社会评价的工作。在我国的相关的管理部门首先就是要吸取一些国外先进技术的工作，根据具体的情况制定一个可行性的计划，对其计划进行研究。在企业对项目的研究之前，首先就是要求专业的工作人员能够运用科学的方法和手段从管理的各个方面进行全面的调查和研究，并将其核心的内容进行控制了，确保项目在建成之后能够获得最大的收益，无论是在经济效益上还是在社会的效益方面。
3.3 对项目工程的管理工作范围进行扩大
根据我国目前工程项目管理工作的进展情况，工程项目管理的主要内容方面就可以看出，工程管理服务的内容很单一，不能够适应国际化浪潮的洗礼。这就要求项目工程管理工作的主要内容要丰富、扩大，相关服务的形式也要求多样化，管理的范围最好不要仅仅是局限在实践的阶段，要结合企业的综合实力，制定一套适合企业快速发展的管理项目。顺应市场的全面发展，扩展工程项目的管理范围，增强企业的竞争实力和能力。
3.4 提高工程项目的管理水平
在工程建设的过程中最需要的就是掌握实际的管理模式，管理程序和相应的管理方法，利用这些方法和技术区实践企业的项目管理。我国所有的企业要能够意识到提高工程项目的重要性，全面培养管理型人才的重要性。工程项目管理企业实现信息化，通过高科技的技术来提高效率和质量。只有提高了建设工程的质量水平，才有一定的说服力，才能够使用市场的需求。
4.结语
综上所述， 甲方的工程管理中的核心就是要运用系统的工程管理观点以及理论，对全过程进行有效的控制和管理，以此来推进工作，对工程的进度进行保障，最大程度的优化工程配置，使工程的质量得到提升。因此，作为对整个工程的质量及进度起到关键作用的主导方甲方，在管理的过程中需要进行全面的考虑，将各个关键的环节进行有效的掌控，从而使得甲方在建设工程项目的管理中更加的高效和专业。
参考文献:
[1] 沈杰.浅谈建设工程项目管理的问题与措施[J].江西建材. 2017(16)
[2] 王江涛,李婷,袁忠勋.浅谈建设工程项目收尾管理[J].工程建设与设计.2017(12)
[3] 钟晓飞.浅谈如何做好建设工程中的甲方管理[J].商品与质量.2016,(20)
论文作者:王誉锦
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/20
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