云南:通关大提速查验创新高论文

云南:通关大提速 查验创新高

文 / 图_《云岭先锋》记者 / 杨旭东

清晨,天刚露出鱼肚白,云南德宏州瑞丽口岸联检中心入境口熙熙攘攘,一批批缅甸务工人员有序通过安检口进入瑞丽。

“口岸基础设施全面加强,通关水平不断提升,人车最快6 秒即可通关。”瑞丽海关监管一科科长杨增厚说,这是瑞丽口岸自助通关系统启动以来的最快通关纪录。

“增值税和营业税两税并存,导致增值税抵扣链条中断,不利于生产性服务业的发展”。例如,有三家企业ABC,A企业从事生产性服务,如果A企业不从生产企业B中独立出来,那么在为B企业提供业务服务的过程中就可以不需要征收营业费用,而从其他企业购进资源也可以从B企业的增值税中进行抵扣,但是一旦A企业从B企业中独立出来,就会出现A企业再为B企业提供服务就要缴纳营业税,从其他企业购进为B企业服务所需要的资源的增值税也不能再从B企业中抵扣,这就导致企业重复征税,负担增大,不利于企业的生产、服务相分离。但是如果生产性服务业不从母体中独立出来,难以实现自身的发展。当前的税收制度不利于将制造业和服务业进行融合发展。

走进云南省临沧市耿马县孟定清水河口岸,一派繁荣的景象。清水河口岸与缅甸边境重镇交界,拥有良好的区位优势,边境贸易发展较早。

临沧市瑞嘉进出口公司载满了芝麻、绿豆、辣椒的30 吨大货车,每天从缅甸仰光顺利抵达孟定清水河口岸。“我们公司主要把缅甸的农副产品进口到中国,同时将中国的农机配件、布匹等出口到缅甸。”该公司总经理尹昭鹏说,从最初用农用拖拉机、三轮摩托车拉载货物,到如今用大货车装载,进出口货物量增长势头较好。

为提升商品、人员、车辆往来的通关效率,推动口岸贸易蓬勃发展,河口出入境边防检查站于2010年开通运行自助查验通关系统,并于2017 年、2018 年先后建成并使用自行车自助查验系统和车辆“快捷通”自助查验系统,除火车外的所有通关方式均实现了科技信息化。

云南河口南溪河中越公路大桥。

随着通省达边的交通网络快速发展、通关便利化措施的实施,临沧清水河口岸的优势日益凸显,人流、物流、资金流与日俱增。同时,自2016 年5 月起,临沧边境经济合作区管理委员会还与缅甸商务部清水河边贸局建立了每月定期互访交流机制,及时解决了在联合执法、经贸合作、口岸建设管理、口岸交通等方面的问题。

通关效率的提升,有助于优化营商环境,促进边境贸易发展。为此,云南各地边境口岸采取了很多措施提升通关效率。据孟定清水河口岸边防检查站工作人员介绍,目前边检站推行无纸化通关,可以提前24 小时预约,尤其对于鲜活易腐产品即到即检,不受时间限制。

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这时候,服务员把菜端上来。李叔和夹一块鸡肉填嘴里。他两眼盯着付玉,心里看不起她,感到她装什么熊傲慢?再装也是一只鸡。但付玉已经比原来丰满许多,她的脸色流淌着和田玉一样的光泽。一种久违了的欲望又从他骨头里泛起,像湖滩上的水葱和金昌蒲一样疯狂地生长起来。这个念头持续了数秒,李叔和就迅速掐死了它,像点燃的一根蜡烛被抛进大海,瞬间,光亮便没了踪迹。

据了解,2018 年河口口岸自助查验通关系统查验出入境旅客220 万余人次,查验交通运输工具65 万辆次,均创历史新高。

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