（中国船舶重工集团公司第七一九研究所）
摘要：海洋核动力平台示范工程（以下简称示范工程）作为海洋工程和核能工程的结合体，其工程研制尚属国内首次，没有成熟经验可以借鉴。本文以示范工程的背景为基础，通过将项目管理中的质量管理、进度管理与成本管理等方面内容，应用责任边界、项目进程策划、管理项目风险、工程监管等方法，优化示范工程设计、建造、行政许可申领等多方面的工作，形成交互促进的局面。本文为大型创新性工程项目的管理探索了一条可供借鉴的道路。
关键词：海洋核动力平台；示范工程；项目管理；责任边界；进程策划
项目管理的精髓包含两个方面的内容，一个是系统性的统筹思考，另一个是对项目执行情况进行监控，以确保项目按照计划进行[1]。项目管理作为管理科学中一个重要的学科领域，有着极其丰富的内涵，是一项负责的社会系统工程，具有很强的超前指导性和实用性[2]。
1、海洋核动力平台示范工程背景
海洋核动力平台是船舶海洋工程技术与核能发电技术的有机结合，具有一次装料的运行周期长、功率密度高、机动性好、运行成本低等特点，适用于海洋石油开采、偏远岛屿供电、城市供热及海水淡化等。为了适应国家海洋发展战略，在未来的海洋发展中占据先机，2015年，国家发改委、国家能源局等有关部门批准开展海洋核动力平台示范工程建设，要求示范工程项目联合国内优势资源体，以原有海洋船舶技术、陆上核电技术为基础，融合目前核电整体要求，优化技术方案，尽早实现我国海洋核动力平台“零”的突破。
2、项目管理方法的应用
2.1管理内容
首先，质量管理。质量是核电项目的生命线，质量管理最终的落脚点是对核安全的管理，它贯穿于整个项目的整个生命周期之中。从工程设计、建造、调试、营运、维修到平台退役，质量管控及核安全需要强制落实，根据工作内容制定有效的核安全管理方案，以免发生核安全事故，防止出现人员或经济上的损失。
其次，进度管理。管理整个工程的进度计划，是根据工程技术方案、行政许可申领要求、工程预算、施工方案等确定整个工程的作业程序情况，最终确定进度计划的内容。
最后，成本管理。对于示范工程这种大型综合类的项目，成本管理是一个长期的过程，需要在工程质量的基础上，依托工程实施目标，对工程总体经济成本从技术方案、建造方案、采购方案、运行方案、维修保障方案等方面进行长周期的管理，把费用控制在预定的限额以内[3]。
2.2管理方法
2.2.1划分责任边界
在工程管理中，项目承担方参考国内外建设与管理的经验，以及工程实施包含的内容，明确业主和总包方的责任，制定项目管理大纲，并在工程实际施工予以落实。项目管理大纲包含设计、采购、建造、维修等方面的内容，从不同方面明确管理具体实施的措施和目标，让项目参与各方能够清晰明确和承担自己的责任与义务，同时，管理方案中也指出业主与承包者之间的管理关系，为各项工作的有序开展，以及人物的实施传递奠定基础。
2.2.2实施进程策划
由于示范工程没有成熟的工程经验可以直接借鉴，且又因为海洋环境具有多变性，所以项目承担方需要对项目的各个方面进行进程策划，通过构造恰当的工程模型，分析工程中可能出现的问题和困难，通过对项目实施过程的进程策划，合理安排项目各子项的推进。根据项目在总体进度、行政许可申领、建造实施等不同方面进行各自独立而又依附于总体工作计划的进程策划，形成项目最终的进度控制网络和实施操作网络。
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2.2.3管理项目风险
为了规避项目在推进过程中可能出现的风险，在示范工程实施过程中，专门编制了风险控制大纲，建立风险管理机制，针对可能存在的重大问题，采取相应的处置办法和管理方案，并注重对紧急、重要问题的管控，在工程出现重大的技术风险、经济风险以及管理风险等问题时，能够在有充足的应对办法和管控机制。同时在管理中采用TOP10的方法，将不同风险对工程的影响按照1到10的顺序排列，并在后面标记对应的处理措施，如果在工程推进的实际过程中，发现某项或某些风险随着工程的进展出现变化时，可以将其对应的风险等级进行动态的调整，以便真实反映该问题在工程中的具体状态。
2.2.4进行工程监管
在项目推进的过程中，示范工程建设的首要管理策略是做好工程实施过程中的监管，保证决策实施过程的科学、合理。即项目承担方在工程正式施工前，会根据施工方案把工程划分为多个单元，对每个单元都给出明确的管理内容与要求，使工程的管理体系更加完善。同时，监督的严格落实使工程的每一步操作都按照预先制定施工规范完成，减少工程潜在安全问题的出现，优化工程最终呈现的效果。
2.2.5建立问题决策机制
在示范工程项目管理过程中，管理人员根据国内外核电建设的经验、大型工程项目建设经验，以及创新性项目管理的经验，在实际工程中制定了问题决策机制，从不同角度分析项目各项决策可能带来的社会效益，比如建造厂址、运行厂址环境影响情况、总体核安全在工程中的落实情况，经济成本控制情况、工程对社会及人员的影响等问题。应用该机制进行决策的问题包括：签订总合同时双方责任、义务约定不明的问题，或是责任范围内的技术问题；总包范畴内权利的划分等。这几类问题如果没有及时解决，可以提交给决策委员会，由其做出最后的决策。
2.2.6制定人员激励方案
鉴于示范工程建设周期较长，项目管理团队在项目周期内依据不同工程阶段建立了一套长周期的项目激励机制，包含有自我价值激励、自我发展激励以及自我安全激励等，通过一系列激励效果好、成本低的激励方案的实施，为示范工程的推进起到了重要作用。
2.3应用效果
项目管理方法在示范工程中的应用，优化了工程设计、建造、取证等多个方面的管理效果，让其能够按照预期的目标和时间要求向前推进。其应用效果可以概括为以下几点：
优化设计质量。示范工程的设计质量，是工程顺利施工的前提，而项目管理方法的应用，通过工程正式施工进程策划，可以充分预期工程整个的推进过程，预先了解施工中可能出现的问题，存在的风险与安全隐患，找到设计方案中对应的位置，加以控制和纠正。如此，可让设计人员及时发现设计中的疏漏，及时修改，减少了工程后续施工的设计变更。
设置合理工程进度。施工进度的合理选择，可以反映出管理人员对整个工程的熟悉与了解，体现了自身的管理水平。对工程严格的管理与监控，是让管理者在充分了解设计方案的基础上，根据工程的动态变化，调整工程前期制定的进度计划，尽可能做到工程实际进度与计划一致，从而在设定的工期内完工。
保证工程质量。通过上述内容的阐述，可以得出无论是对工程质量安全的保证，还是激励机制的建立，或是对工程的风险管理，都可以在工程的施工中消除不稳定因素，以及潜在的不安全因素与风险，优化工程的总体实施效果。
3、结语
通过对示范工程背景的阐述，分析了项目管理方法在示范工程中应用的三个方面的内容，即质量管理、进度管理与成本管理，而具体的应用方式为划分责任边界、项目进程策划、管理项目风险、工程监管等几个方面，由此，优化了示范工程的设计、建造、行政许可申领等多方面的事物工作，形成工程中多个方面工作交互促进的局面，在保证项目质量的同时，落实核安全文化的需求，有序推进了工程中的各项工作。
参考文献：
[1]美国项目管理协会著，许江林等译，项目管理知识体系指南[M]. 电子工业出版社，2013.5
[2]《建设工程项目管理规范》编写委员会，建设工程项目管理规范实施手册[M]. 中国建筑出版社，2006.
[3]全国咨询工程师（投资）职业资格考试参考教材编写委员会.工程项目组织与管理[M]. 中国计划出版，2016.
论文作者:谢小华,廖庆斌,张晓辉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/26
标签：工程论文; 项目论文; 项目管理论文; 示范工程论文; 核动力论文; 方案论文; 海洋论文; 《电力设备》2017年第27期论文;