九十年代我国信息产业文献述评，本文主要内容关键词为：述评论文,信息产业论文,文献论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘 要 本文首先概括了九十年代我国信息产业文献发表的特点，接着对文献集中反映的几个主题：信息产业的概念及划分、信息技术业、信息服务业、信息市场、信息产业发展战略逐一进行了论述，最后指出目前信息产业文献研究存在的问题和今后应加强研究的重点。
主题词 中国 信息产业 文献
80年代初，中国国门敞开，世界新技术革命浪潮与我国改革开放大潮相互撞击而掀起了一股信息热潮。10年过后，中国又迎来了第二个改革高潮，信息产业作为有待发展的一大支柱产业而写入党的决策文件，发展信息产业已被提到战略的高度。国家主席江泽民一再强调“四个现代化，哪一个也离不开信息化”。全国人大七届四次会议通过的国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中，强调要加快第三产业的发展，规定到2000年，第三产业在国民生产总值中的比重由现在的四分之一提高到三分之一，其中信息业被列为第三产业发展的重点。九十年代以来，各界从不同视角对发展信息产业进行了多方位的探讨和研究，撰写了大量文献。
一、九十年代我国信息产业文献发表概况
九十年代我国发表的信息产业文献有如下特点：
1.发表的文献量呈快速增长势头。根据有关统计，1990—1994年《全国报刊索引》（哲社版）中有关信息产业的文献量逐年增长率为35%、127%、248%、317%。可见， 我国信息产业研究的文献量逐年增长，且速度很快。这既说明新兴的信息产业吸引了越来越多的学者，大学都踊跃发表自己的见解，也说明信息产业领域涉及面极广，有待探讨的问题还很多，是一片还待开垦的沃野。
2.文献分散，涉及范围广。有关信息产业的文献分散在各种专业期刊、大学学报和报纸上，虽然相对集中发表在情报类刊物上，但没有形成绝对优势，未形成核心期刊。原始文献涉及的专业范围也相当广泛，有：图书馆学、情报学、信息学、经济学、社会学、教育学、管理学、计算机、现代技术等，甚至包括党政论坛。这反映了信息产业本身具有的复杂性。
3.文献论述主题集中的领域包括：基本理论、信息技术、信息服务业、信息市场和发展对策等，这些恰恰是信息产业从理论到实践的一些比较关键性和基础性的问题，也是我国信息产业的薄弱环节。因此，这些主题领域形成的作者群，将成为信息产业理论研究的主力；其研究成果对于澄清认识，推动理论与实践的探讨和发展具有重要的意义。
二、信息产业文献集中论述主题的分述
（一）信息产业的概念和划分
由于我国信息产业发展时间不长，对于信息产业的定义和划分尚处于众说纷纭阶段，分析的角度和标准不同，统计口径不同，存在着宽派、窄派、宽窄相结合派以及多角度分析派等等十几种观点。吴慰慈教授按其所指的信息产业范围的宽窄，概括为以下几种〔1〕：
（1）借鉴美国广义信息产业的观点， 认为信息产业是指一切与信息生产、流通、利用有关的产业。不仅包括信息服务和信息技术，而且包括科研、教育、出版、新闻、广告、金融等各部门。
（2）狭义信息产业， 持这种观点的人认为信息产业系指从事信息技术研究、开发与应用、信息设备与器件的制造，以及为经济发展和公共社会的需求提供的信息服务的综合性生产活动和基础结构。信息产业的结构分为两大部分：一是信息技术和设备制造业，二是信息服务业。狭义信息产业的观点基本借鉴日本对信息产业结构的划分。
（3）在广义和狭义两种信息产业的观念之外， 还有学者认为信息产业就是信息服务业，它是指以数据和信息作为生产、处理、传递和服务媒体的服务企业群。信息产业的结构由以下五类产业构成：即数据处理业、信息提供业、软件业、系统集成业、咨询业和其它。
除此之外，1993年12月在北京召开的“社会科学理论与实践研讨会”上，文戈发表的论文《困惑：何物“信息产业”？》〔2〕中提出，信息产业是一种用自有资本或国家投入的生产资金，经过一定劳动过程，生产可以在市场上交换的信息商品，以及用自己的信息产品向社会提供商业性服务，并以这种经营活动盈利进行扩大再生产的经济实体。这一概念的提出当即引起了强烈的争鸣，其后，作者还于刊物上进行了长篇答辩。乌家培教授也特为此发表了专文《研究要从实际出发——复文戈先生关于产业概念与信息产业范围之答》〔3〕， 指出信息产业的定义是信息产业实际活动的理论概括，要反映实际，服务于实际。
信息产业是一个动态观念，随着科学技术发展和经济发展的过程而不断更新内容和调整划分标准。工业发达国家和发展中国家，甚至任何两个国家的信息产业含义和具有内容都是不一样的。目前国际上谈论最多的还是西方工业发达国家的信息产业含义，而发展中国家的信息产业含义和内容都是在受西方国家信息产业概念的影响并根据本国的国情而具体确定的。但是西方工业发达国家有关信息产业含义的最基本内容如计算机、电信、信息咨询与服务、信息技术与相关设备制造、社会生活中各类服务业等，随着发展和时间的推移，越来越被大多数国家所承认。我国对信息产业含义的认识也在随着我国经济的发展，随着各行各业与国际的接轨而在不断地深化。所以，在信息产业刚刚兴起和发展中的我国，应允许信息产业的多义并存，从实际工作的需要进行划分。
（二）信息技术业
信息技术业是指信息技术和设备及其制造业，也称信息工业，是信息服务业发展赖以支撑的硬环境。信息技术包括计算机技术、通信与网络技术、微电子技术、多媒体技术等方面〔4〕。
目前，比较一致的看法是，我国信息技术业中已有一定基础和规模的是计算机技术和通信技术，但仍处于相对落后阶段。仅就计算机制造水平而言，我国刚研制成功银河—ⅠⅠ10亿次巨型计算机，而发达国家已宣布研制每秒万亿次运算速度的超巨型计算机。我国的PC装置虽突破100万台，但联网率仅为5%（美国为50%）。1991年，我国计算机的产值只占世界该年总产值的0.3%。国家在“六五”、“七五”、 “八五”3个五年计划中，在计算机方面的投资不足5亿美元。在数据传输网络方面，公用电话网为传输数据的主要手段，数据传输和新型非话通讯（EDI、可视图文、电子邮政等）发展缓慢， 而发达国家非话务通讯则以每年20%的速率增长。
正如国务院关于《信息技术发展政策要点》中所指出的，“我国信息技术产业化发展中存在战线长，投资长期不足，人才紧缺，资金分散，使用不当，技术手段落后，研究开发与生产严重脱节，多数企业的劳动生产率和经济效益低，缺乏自我发展能力，目前尚未成为具有竞争力的高技术产业，与国际水平的差距正在继续扩大。”因此，不少文章指出，我国发展计算机产业，应当突出重点，根据国情，应着重发展小型机和微机；大力发展新兴的软件产业，它是我国市场的最大需求，也是我国智力资源所决定的发展优势；要加速发展通讯技术和通讯手段，在统一领导、统一规划下，加强国家通讯网络、公用数据传输网络和多媒体信息综合传输网络的建设。
这里，必须指出的是，虽然信息技术集中的文献量比较大，但相当一部分是对国外高技术产品的利用、介绍、影响、意义等方面的探讨，而对我国高技术及产品的开发、制造等研究的相当较少。所以应立足于中文信息产品与技术的开发，加大投入的力度，多进行实质性的研究，才能带动信息产业的快速发展，逐步形成国际竞争力。
（三）信息服务业
信息服务业是以信息技术的巨大突破为背景的，即是以计算机技术为基础的，它的范畴包括信息技术设备的开发与提供利用；信息内容的收集与提供利用。根据我国的实际发展情况，本文采用中国技术监督局的划分法〔5〕，把信息服务业划分为：（1）信息提供服务业，包括文本信息产品、数据库服务；（2）信息处理服务业，包括联机处理、 脱机处理、VAN服务；（3）软件开发、维护与销售服务业，包括软件开发与维护、软件产品；（4）系统集成服务业，包括设备维护及管理、 系统集成及相关服务；（5）咨询服务业，包括培训、咨询及其他。 其发展现状如下：
1.信息提供业是信息服务业中一个相对落后的产业。传统的图书情报机构，尤其是科技情报机构拥有多方面的优势，仍是信息提供服务的主力。经过10年的建设，我国数据库产业已初具规模，但就总体水平来看，我国数据库产业的水平还是很低，这主要表现在生产水平低、规模小、服务落后、需求不足，在国际市场上份额少。
2.信息处理业是服务业起步最早，但更新较慢的行业。近10年来，中国先后投资上百亿元建成了10多个大型信息系统，初步建成了以各大信息系统为核心的全国电子信息处理与服务网络，在满足本系统宏观管理与决策需要的同时，也逐渐面向社会服务。
3.我国软件开发目前进展较快。中文信息处理技术已有巨大突破，完成了多种机型的系统软件和支撑软件的汉化工作；国内自我开发的应用软件一方面走向实用化，另一方面也跟踪着世界软件技术发展的潮流。软件管理逐步走上正轨，已建立了软件登记和保护制度。软件市场发展迅速，出现了一批专门从事软件开发与服务的企业。但是，国内软件界所做的主要是移植汉化工作，系统软件的开发处于停滞状态；应用软件市场充斥着大量低水平的小软件，功能重复、质量低，销量不大；高水平的大型软件与通用软件十分缺乏，多依赖进口与租赁。
4.系统集成服务业刚刚起步。基本上停留在数据管理和处理系统阶段，大型的综合性的集计算机系统与网络管理服务为一体的系统集成业务还很小。
5.咨询业发展不平衡。咨询业主要是为政府提供决策咨询和大型工程提供可行性设计的工程咨询的咨询机构，由于资金和人力资源充足，发展较好；而为企业提供管理咨询、组织设计、经营策略设计、产品选择设计、市场调查等咨询业还相对落后，尚处在初级发展阶段。
总的看来，我国信息服务业存在的缺陷一是上规模的机构少，信息基础设施薄弱，服务手段落后；二是部门分割，各自为战，行政依附性强，横向联系不足，缺乏统一规划和组织协调。
由此，国内学术界各抒己见，对如何发展我国信息服务业提出不少对策与思路，比较集中的有以下几点：
（1）大力发展信息技术，提高信息技术应用水平， 从而带动信息服务产业的发展。
（2）开展全民信息意识宣传教育， 使社会认识到信息对经济发展的重要作用，从而刺激经济和社会生活对信息服务的需求。
（3）改善信息环境，加强信息立法和产业政策的制定， 进一步培育信息服务市场，使之走上标准化、规范化轨道。
（4）引入以“自筹资金，自愿结合，自主经营， 自负盈亏”为方针的民营机制，鼓励创办民营信息机构，增强信息机构的活力，扩大信息服务能力。
（四）信息市场
我国信息市场的发展始于科技信息有偿转让。80年代中科技信息市场的崛起引发了各类信息商品的交易和相关系列信息子市场的成长，信息商品逐步走向按市场协议定价实现，依市场法则定位。目前，我国信息市场的发展状况可概括为：信息市场机制已初步建立，但发育水平低。娄策群概括为以下四点〔6〕：
1.从信息市场的供应情况来看，信息商品花样少，信息服务项目单调，许多信息部门不能根据市场需求调整产品结构，增加服务项目，至今尚未形成能够进入国际市场的信息商品和信息服务项目。
2.从信息市场的需求状况来看，用户对信息产品和信息服务项目商品化的认识不足，信息市场观念淡薄，涉足信息服务市场的用户主要是中小企业、乡镇企业和农村专业户，大型企业、科研机构和高等院校却很少。
3.从信息市场的经营时间和地点来看，临时性信息服务市场较多，常设性信息服务市场较少，信息商品的交换尚未达到经常化、稳定化和商业化。
4.从信息市场的价格来看，信息产品和信息服务项目的定价无统一标准，有些产品和项目的定价过高，超过了用户的经济承受能力和心理承受能力。
由此，90年代我国信息市场的发展应如《我国信息产业的发展》一文〔7〕中提出的，从以下方面进行：一是深入宣传信息是资源、 是财富，提高信息商品意识，为信息业的发展和信息市场的培育大造舆论。二是有目的地将信息业中微观实用信息，由无偿服务逐步转向有偿服务，为实现信息商品化创造条件。三是进一步加强信息市场建设。四是调动各方面积极性，动员社会力量、国家、集体、个人一起上，发挥市场机制作用，采用恰当的经济、法律和行政手段，鼓励开办面向社会的信息服务业。五是打破条块分割，加强行业管理和调控，建立以市场为导向的信息网络和机构。六是加强信息法规的制订，使信息服务走上规范化、法制化轨道。
（五）我国信息产业的发展战略
上述对信息产业各个分支产业的现状及存在问题的发展对策是我国信息产业文献研究的重点和热点，除此之外，在分析评估信息产业现状的基础上，制定我国信息产业发展的战略，是我国信息产业研究的另一个热点。研究重点集中在以下几方面：
1.战略目标
制定产业的发展目标应与国情相结合，脱离实际情况的发展目标定得再高再好也只能成为空谈，我国目前还是个农业国家，作为信息产业基础的工业化水平不高，所以信息产业的战略目标应与工业化战略目标的制定相结合，工业化与信息化互补共进，以工业化推动信息化，以信息化加速工业化，从而达到信息产业的高度合理化。
2.战略重点
关于这个问题的论述颇多，不过人们的看法颇趋一致，就是将计算机业、软件业、通信业、数据业、信息咨询业等列为发展的重点。
笔者同意吴慰慈教授的观点〔8〕， 他认为在重点发展上述行业的同时，还应注重信息市场的培育；在发展高精信息技术的同时，普及实用信息技术，提高全民信息意识。
3.发展道路和模式
我国信息产业应走什么样的发展道路和模式，论者多在比较、综合各国信息产业模式的基础上，提出自己的看法：
第一种观点认为：我国应探索一条适应国情、扬长避短、快速而又实际的发展道路，建立以应用为核心的产业发展机制；促进信息传播体系的健康发展；变部门所有制为新型供货集团；转变政府职能，创造共同运用条件；利用后发和人才优势，走跨跃发展的道路〔9〕。
第二种观点认为：国外发展信息产业大致有两种模式。一是以美国为代表的“自然增长”模式，另一种是以日本为代表的“政府干预”模式。我国宜采取“政府干预”模式，但又不能照搬日本，应根据我国国情，利用计划手段和市场机制，合理布局、勤俭办事，在引进市场的竞争下，分轻重缓急，力求资源合理配置〔10〕。
还有观点认为：我国的信息产业应当走专业化向兼业化，国有化向集体化，单一化向集团化发展的道路，最终实现信息产业的全面现代化〔11〕。
4.战略措施
根据我国信息产业现状和战略目标，应采取下列措施来促进信息产业的发展：
（1）建立一个全国性的权威信息产业管理机构， 对各种信息系统进行统一管理协调，打破条块分割，实现资源共享。
（2）大力宣传有关信息产业的知识，提高全民的信息意识。
（3）加强各种信息立法。
（4）大力发展信息产业中重点产业如数据库产业，通信产业， 计算机产业。
（5）大力发展信息咨询业。
（6）加强综合信息服务网络的建设，形成科技、经济、 社会信息服务一体的脉络贯通的信息服务网络。
（7）加强信息产业的投资并在政策上给予倾斜， 允许多种形式的资金筹集。
（8）促进信息市场的完善。
（9）大力培养各种信息人才。
（10）以推进“八金”〔注〕工程为契机，加速我国的国民经济信息化和社会信息化建设过程。
三、存在的问题和今后研究重点
综上所述，我们的研究虽取得一定成绩，但从发表文献的总体来看，大多数文献的研究是定性研究，定量研究极少，只有几篇论述信息产业测度法的文章。而且，大多数的文献只是进行理论探讨，与实际结合少，理论研究与实践有些脱节。
所以，今后，信息产业文献应加强以下几方面的研究与探讨：
1.加强定量化研究，提高信息产业测度的客观性和科学性。
2.加强数据库、信息立法、信息市场的研究以及信息经济学和信息管理学的教学和人才培养。
3.加强具有中国特色的信息产业发展模式的论证，不牵强附会国外的发展模式。