关键词：EPC；工程总承包模式；监理工作
引言
随着社会技术和经济水平的发展，业主的需求也在不断变化和提高，总的趋势是简化自身管理工作，得到更全面、更高效的服务，更好的实现建设工程预定目标，在此情况下，EPC工程总承包模式应运而生，该模式对缩短建设工期、提高工程质量、降低工程造价等方面具有重要作用。
目前，采取EPC工程总承包模式的工程项在基础设施建设领域得到普及，由于国外和国内工程监理行业的现状，监理单位在EPC总承包模式下开展工作，存在问题比较突出。
1.EPC工程总承包管理模式的特点
第一，承担EPC工程总承包的承包商能具备设计能力，由于工程的设计者是项目的指导者，对项目本身更为熟悉，相比较与传统的管理模式，EPC工程总承包能够准确地表达业主方的诉求。因此，可以在充分发挥设计者的作用的基础之上，系统地协调好供货方、施工方和业主之间的关系，保证项目的顺利完成。第二，EPC工程总承包模式的运用，可以进一步将各方参与者实现进度管理上的融合，各方在统一管理下，既可高效开阔地开展建设工作，又可有效规避在传统施工模式中存在的问题，即设计先行，施工拖后所导致的时间损失，从而有效地提高项目的进度安排，压缩整体工期。第三，EPC工程总承包单位不仅具有较强的人才技术储备，而且还具有先进的信息技术优势和高效的协同管理，使得各项目管理部门为工程的进度、质量、安全、成本目标而努力工作。第四，EPC工程总承包通过不断优化项目的设计方案，有效地降低了施工和采购阶段的支出，既可以达到标准的技术要求，又能节省投资，降低成本。
2.EPC工程总承包模式和传统承包模式下监理工作的区别
2.1合同关系以及监理方向的变化
在传统的工程承包模式下，业主会同时与多个承包商建立合同关系，将不同的建设内容分包给不同承包商，这就使合同关系较为复杂，监理工作需要处理好与各方的关系。而在EPC工程总承包模式下，业主只需要与总承包公司建立合同关系，监理工作也只需根据业主与总承包商合同内容要求对总承包商的履行合同的情况进行监督，并对其分包商的资质进行控制即可。
2.2进度控制工作的区别
传统承包模式下由于项目建设的设计、设备与材料采购以及施工等内容均承包给不同公司，导致各公司在具体开展工作时相互之间无法有效衔接，这就给监理工作的进度控制带来极大的困难。在此情况下，监理工作进度控制的重点就成为在各承包商之间进行协调，促进彼此的配合。而在EPC工程总承包模式下，设计、采购与施工等各项工作的协调转为由总承包公司进行统一内部协调。总承包公司根据合同工期的要求，将设计、采购以及施工等各项工作的进度计划全部设计出来，最终形成一个总的建设进度计划系统，使各建设环节工作能够相互融合有效衔接，如在设计过程中，可同时安排进行有关采购和施工的相关工作，如此可极大地提升建设效率，加快建设进度。
2.3风险控制工作的区别
在风险控制方面，虽然两种模式下工程项目建设所面临的风险都在安全、造价、进度以及质量上，但传统承包模式下由于承包商过多，监理单位需要对安全、造价、进度与质量等各方面都采取相应的控制措施，这就造成当进度与造价存在冲突时，业主与监理单位难以进行取舍。而在EPC工程总承包模式下，业主将所有建设工作都打包给总承包商，因此投资、进度以及质量上的风险也就转嫁到总承包商身上，监理工作则主要针对安全风险做好监控即可。
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3.EPC管理模式下监理工作调整策略
3.1建立健全安全管理体系，完善管理组织
EPC工程总承包项目监理单位可以组织本单位的专业人员，组织起一个管理能力、执行能力都过关的安全管理部门，与其他参与商共同健全EPC总包项目工程的安全管理体系，以确保安全管理工作顺利实施。监理部门应该协同其他安全管理组织共同考察工程施工地点，就工程地点的环境、特点、进度等各项因素，对安全管理体系进一步整编，以便使其结构更加科学合理。划分好岗位个人的工作职责，强化安全管理队伍，对队伍成员划分的相关职责进行培训，专业化管理、责任落实到个人。
3.2加强对工程造价的控制
EPC工程总承包项目的合同大多采用的是固定价格的方式，从而出现承包商利润小却需要承担更高的风险的现象，承包商的责任和获得的利润不对等。因而为了保障EPC总承包商的利润，在施工时，必须将成本问题纳入考虑范围，对施工所用到的材料进行细化管理，在不影响施工质量和施工进度的前提下，严格把控造价成本。同时设计人员应当严格遵循合同内容进行设计和规划，以避免超出预算。
3.3加强对工程质量控制
在EPC工程总承包模式下，总承包商负责了整个项目的生产运行，一旦某个环节出现问题，必将对整个工程质量产生影响，因此根据专业工程特点制定监理工作程序，应体现事前控制和主动控制的要求，注重监理工作的效果。加强对每一环节的质量监管。保障施工过程每一个环节都顺利进行，进而保障整个工程的质量。
3.4加强对工程进度的控制
要有机结合设计、采购和施工三项工作，才能够保障项目工程的顺利实施，达到缩短工期的目的。在EPC工程总承包模式下，总承包商在一些具体措施的决定上有了更多的权限，因此，在具体的施工管理过程当中，应当仔细考虑工期的需要，根据现场情况进行适当的更改和细化，只要不违背整体工期需要即可。因此在施工过程中，必须进行细化管理，从而保障工期进度，使得EPC模式顺利贯彻实施，最终在合同规定期限内完工。
3.5注重监理综合能力的提升
在EPC管理模式下，全过程监理成为监理工作的必然趋势，这就使监理单位增加了许多以往工程监理中没有涉及的内容，如帮助业主协调与地方关系、施工现场三通一平条件等，工程勘察设计阶段，建设准备阶段，手续办理及配合移交等工作的控制和管理，同时在工程建设中的每一个环节都需要监理部门进行参与、策划、组织与监督，这些都对监理单位的监理能力和综合协调能力提出了更高的要求。由此，在新模式下，监理单位必须注重自身能力的提升，加强对更多工程建设相关法律法规、技术规范要求以及工程程序的学习与掌握，并不断在实践中总结经验，以迅速提升自身各方面的综合素质水平，更好地胜任新模式下的监理工作。
结语
总之，在当前阶段推行EPC工程总承包模式工作不是一蹴而就，需要政府企业从顶层设计入手，加快制定符合EPC工程总承包模式的监理相关制度及工程总承包管理办法，作为监理行业、监理企业面需要尽快完成自身调整和提升，以适应在EPC工程总承模式下监理工作需要，通过在EPC工程项目实践不断来补充和完善，实现真正意义上的提升。
参考文献
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[3]解秦保,潘方冬.工程EPC总承包项目进度计划的编制与控制研究[J].项目管理技术,2018,(2):99-102.
论文作者:王绪春
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷19期
论文发表时间:2020/3/5
标签：工程论文; 总承包论文; 工作论文; 进度论文; 模式下论文; 承包商论文; 项目论文; 《建筑实践》2019年38卷19期论文;