摘要：党的十九大报告指出,要坚定不移全面从严治党；全面从严治党，国有企业不能例外。习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，党中央对国有企业全面从严治党作出了一系列重要决策部署，用以不断筑牢这一“根”和“魂”。国有企业党建和企业管理中一个重要组成部分是纪检监察工作，其主要职能是履行党风廉政建设和反腐败工作，为国有企业深化改革、稳定快速发展保驾护航。
关键词：新形势；国有企业；纪检监察
1做好国有企业纪检监察工作的必要性分析
为了使国有企业纪检监察工作能够落实到位，则需要对做好这项工作的必要性有所了解。具体表现为：(一)做好国有企业纪检监察工作，有利于实现对贪污腐败问题的有效应对，避免国有资产利用过程中受到不良影响。(二)做好国有企业纪检监察工作，能够保持这类企业工作方面良好的廉洁状况，促使国有企业的可持续发展目标得以实现。(三)做好国有企业纪检监察工作，能够使企业内部的职工树立正确的价值观，履行好自身的职责，避免影响国有企业的稳定发展。这些方面的不同内容，客观地说明了做好国有企业纪检监察工作的必要性。因此，需要对新时期做好这项工作所需的措施加以探讨。
2国有企业纪检监察存在的问题
首先，就是组织权限不清晰。目前我国法律法规没有对国有企业中的纪检监察工作相关职能和权限进行准确定位，在过程中只参考国家纪检监察体系进行工作。其次，就是工作体系和机制有待创新。国有企业中的纪委和监察室基本上都是综合办公体系，企业中的纪检监察地位也较低，比较重视对党纪的维护工作，在过程中不仅受本单位领导管理，是接受上级纪委的管理;在监察管理中更重视国家法律和国有企业政纪维护，在管理过程中只接受本企业单位领导管理，监察管理中与企业其他一些部门相同，都属于内设部门，所以不能形成很好的威慑力。最后就是“兼职”的问题普遍存在。很多二级企业单位中的纪检监察工作人员都是兼职，对纪检监察工作的进行和深入开展有着十分严重的影响，兼职人员因为自身还有其他工作，无形中就会导致工作积极性偏低，甚至将其看待成为额外工作任务或者是附带任务，工作的责任心大打折扣。
3新形势下加强国有企业纪检监察的措施
3.1对国有企业领导的权利进行制约，进行合理的权力分配
国有企业出现贪污贿赂现象的主要原因就是企业领导人权利过重，无法对企业领导人进行监察和监督。所以对于企业领导人权利过重的问题应该采取对权利进行淡化、分解等方法，将领导人的权利进行分化，以达到以权制权的目的。具体的方法有以下三种：一是，在企业建立之前对权力进行合理的分配：在一个企业中重要的职位有很多，如果这些职位的权利无法得到限制的话就很容易出现贪污贿赂的现象，所以在企业建立之前应当对重要职位的权力进行分解，制定本职位的日常行为章程，对领导人员的权利进行限制，以达到将全力透明化的目的。这种方法通过对领导人员掌握的人、钱和权进行分化，以防止领导人员滥用职权、以权谋私。二是，在授权时要慎重：国有企业的领导人员是这个企业的支柱，所以在进行领导人员的选择时要格外的慎重。领导人员不仅要有过硬的专业知识和领导能力，还必须要有责任感和使命感。三是，要对权力进行制约：虽然权力越大责任就越大，但是随着权利的变大人的贪念也会变大。领导人员的贪污腐败现象不是一瞬间产生的，是在时间的积累下形成的，在一开始领导人员也是一心为公司的，但是随着身边人不断的怂恿和教唆，他们的理念就发生了变化，开始一心为己。但是如果将领导人员的权利透明化，将监察机制建设的足够完善的话就会将这种现象扼杀在萌芽之中，防治贪污腐败现象的发生。
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3.2创新国有企业纪检监察工作的思想观念
思想是一个人的灵魂，只有从根本上进行思想创新，才能推动整个纪检监察工作的创新发展。因此必须使企业所有人员充分认识到纪检监察工作的重要性，以及纪检监察工作与个人利益息息相关。要结合当前新形势的变化，根据企业实际情况将企业员工思想统一到为国家增效益、为企业谋发展、为自己谋幸福上来，只有这样，才能将纪检监察工作创新不断引向深入。思想上的创新主要抓好以下几方面：一是，紧跟时代步伐，加强对党的各项方针政策的学习和领会，摒弃传统的观念束缚，在继承和发扬中加以改进和创新，不断更新自己的思想理念，形成适合本企业发展的创新理念。二是，必须要服务大局，保证发展。要把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为企业健康发展的重要保障，只有这样，纪检监察工作才能与企业的发展相互促进。三是，纪检监察干部要不断加强学习，促进自身素质的提高，要抵制住各种诱惑，廉洁执法，廉洁自律，从而不辜负人民的重托。
3.3创新纪检监察工作的监督机制和制度
国有企业要全面探索符合企业实际、务实有效的机制和制度，从而实现纪检监察工作监督机制和管理制度上的创新。第一，结合国有企业的实际情况，建立各项适合企业发展的长效机制。并加大对各项制度的落实和监管力度，确保各项制度真正发挥作用。第二，要针对性地对企业生产环节及重要部门的工作加强监督与审查。对于易产生腐败现象的环节和部位重点加强监管，从而杜绝不正之风。第三，要根据企业实际发展现状，围绕提升企业自身发展能力，有效落实纪检监察人员监督、执法、问责三项主要责任，让广大群众进行监督，公开透明执法，通过群众的监督和约束实现监督机制的有效落实。
3.4运用监督执纪“四种形态”，提高监督实效
紧紧围绕关键岗位、关键环节、关键节点梳理岗位廉洁风险点，坚持抓重点、抓关键、抓苗头，严格开展监督执纪。一是，改进监督检查方式。从广泛参与的“配角”转变为监督执纪的“主角”，开展工作以问题为导向。将过程监督转变为事后监督，重点抓好再监督再检查职能，倒逼各部门认真履行职能和完善制度机制。二是，列出权力清单，完善工作流程，明确哪些事应该做、应该怎么做，列出负面清单，明确哪些事不能做。三是，充分运用监督检查结果。对查无结果的，进行警示提醒；对履职不当的，及时进行训诫督导；对履职有过错的，责令纠正错误；对问题严重的，严肃处理。同时，针对责任追究过程中发现的问题以及漏洞，督促职责部门建章立制、堵塞漏洞，发挥好惩处的治本效果，实现纪检监督检查工作与企业生产经营管理活动的各关键环节相融合，推动效能监察工作更好地服务于企业生产经营中心工作。
3.5利用好网络，做好纪检监察工作
当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，大数据、信息化等科技手段在实现精准监督、精细化管理和延伸监督触角等各方面都有特殊优势，为实现国企纪检监察工作高质量发展提供了技术支撑。国企纪检干部必须顺应时代潮流，主动适应、积极引领，用好现代科技手段做好纪检监察工作。
4结语：
在国企发展过程中纪检监察工作有着十分重要的作用和意义，不仅可以增强国有企业的发展，同时还可以进一步保障国有企业资产不断增值。为促进国企可以更长远发展，企业管理人员需要正确认识国有企业内部纪检监察存在的多项问题，不断的创新方式方法，增强其整体管理水平。
参考文献：
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[2]相士坤,岳明凯.新形势下国有企业纪检监察工作探析[J].中国有色金属,2017(S2):335-337.
[3]胡伟.新形势下对国有企业纪检监察工作的强化[J].管理观察,2017(24):27-28.
论文作者:冷雪霜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
标签：国有企业论文; 纪检监察工作论文; 企业论文; 纪检监察论文; 领导论文; 人员论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第3期论文;