张聪
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摘要：由于建筑工程在施工阶段变数较大，所以针对该阶段的成本控制行为与目标都应该是动态化的，要基于生产经营消耗与开支监督限制来实施施工阶段成本控制，提高工程项目经济效益。本文探讨了建筑工程施工阶段在成本控制方面可采用的优化措施，并总结该阶段成本控制的相关难点。
关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制；优化措施
引言
建筑业在经济发展中占据重要位置，与国民经济、人民生活水平联系紧密。目前，我国大多数企业的项目管理人员成本控制意识薄弱、没有完善的全生命周期成本管理体制、工期和施工工序不合理、材料浪费损失严重等问题，这制约了施工企业在日益激烈的市场竞争中的发展，也影响了我国整个建筑企业的发展，因此对建筑工程项目成本的构成和影响因素进行分析，有效利用科学的方法和手段控制建筑工程项目成本是施工企业发展、社会资源利用水平提高的重要提升保障。
1建筑施工过程造价中存在的问题
（1）目前的工程投标除国家重大项目或试点项目外，大多建设工程的投标造价都是根据招标文件的工程项目内容上下浮动一个比例进行投标，基本上不去按工程设计文件进行工程量的计算和造价要求进行组标。所以招标文件上的工程量和项目内容即作为施工企业默认的工作内容和工程造价。施工难度、预算漏项等一系列具体问题施工企业都不加以更细的研究分析。工程量等差错只有在中标后的一定时间内按招标文件要求提出，大量的设计文件，需要在中标到设计交底(或第一次工地例会)进行细化，可以说不能按照建筑法和招标投标法的规定执行。
（2）政府投资项目审计部门不管施工企业造价是否真实确切，送到他们那都必须扣减一定比例的额度，而不顾工程实际。使得施工过程造价变更额度相应增加；监理单位对造价的控制能力薄弱，加上审计如此管理失去造价签证的作用。
（3）施工企业从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，在工程变更造价中，控制目标制定不合理，缺乏客观性、科学性和先进性。如基础工程尤其是桩基工程一般都是按实际计算工程量的，故相当一部分施工企业在桩基施工中乱造工程量，或通过不正当的手段，赢得现场和监理的确认签证；又如某工程在一项增加屋顶消防兼生活用水水箱的设计变更中，为了增加变更额和五万元以上的设计变更应进行重大变更程序，故应由一项变更完成的设计分解成二项报到项目监理部进行设计变更签证等。
（4）竣工结算阶段编制的工程结算书冒算多算、高套定额单价、高套取费标准，提高工程造价。有些施工企业在编制工程竣工结算书时，能高则高，根本不按正常标准编制工程结算书，若被建设单位审计单位查出则采用疏通、贿赂等不正当手段，缺乏正规的市场化、法律化竣工结算模式和机制。
2建筑工程施工阶段的成本控制策略
2.1建立完善的成本控制体系
房屋建筑工程施工阶段，首要的任务是建立完善的成本控制体系。房屋建筑工程施工的过程中：①要明确成本控制的责任，确定成本控制的第一负责人，与此同时，针对施工阶段不同成本控制内容，指定相应的责任人；②必须构建严格的权责考核机制，坚持赏罚分明的原则，将考核的实际情况作为每一个负责人成本控制任务完成情况的依据，针对那些表现优异的负责人，必须给予相应的奖励，而针对那些存在问题的负责人，则应该给予相应的批评；③在房屋建筑工程施工阶段，必须明确各个部门和单位的责任，特别是企业的财务人员必须承担成本控制的主要责任，积极地发挥财务对成本控制的主要作用。项目部需每月对项目工地进行一次核算。测算工程成本情况，找到主要的盈亏点，亏损的想办法能及时纠偏的，马上采取措施。
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2.2对工程项目合同的管理
对工程项目合同要做到严格管理，基于施工企业实际状况来合理降低工程成本，提高企业经济收益。换个角度来看，施工阶段就是项目设计阶段的技术性延续，所以在施工阶段应该响应合同管理相关机制，基于设计与经济两方面来考量合同管理内容优化。首先，要做到先期保证合同管理的合理性，结合合同内容为施工阶段的成本控制打下优良基础，将合同管理作为施工阶段的重点。再一点，要结合合同执行期间来关注各方对合同的履行效果，这也是施工阶段质量控制的必要环节。换言之，施工阶段的合同、施工与质量管理3者之间关系相辅相成，密不可分。
2.3施工材料的控制
作为建筑工程的主要组成部分，施工材料对施工成本控制质量具有决定性的作用，可以从施工材料的使用、存储、运输和采购等方面进行控制和管理，尽量的避免材料的损失，特别是在施工材料的领取方面，严格的遵守限额领取的原则，需要多少材料就领取多少材料，避免材料的浪费，针对偷盗施工材料和随意浪费施工材料的现象，必须严肃处理。此外，要采用新工艺、新技术以及新材料等新兴节能环保产品，不但能有效降低建筑工程的材料费用和材料的使用，更能提高资源的利用率，增强社会效益，实现对成本控制的目标。例如施工中在拌制混凝土时，会将部分含量的水泥替换成粉煤灰等，使之在减少水泥材料用量的同时，很大的提高水泥的性能，最后实现成本降低，达到成本控制的目标。
2.4施工组织设计方面
建筑工程项目成本的控制需要合理的施工组织设计，在进行施工组织设计时，要从以下几个方面注意，尽量规避或减少不良影响的发生。
2.4.1合理制定施工方案
对施工企业在如何确定施工方案上:(1)谨慎使用新技术、新材料、新方法;(2)尽量选择简单易行的方法;(3)注重节能与循环利用、废旧利用;(4)施工方法的选择要进行技术经济比较。
2.4.2有效配置资源
资源配置在项目成本控制方面起着决定性的作用，资源配置中的材料配置就占到项目成本的60%到70%。做好资源配置工作，要从以下几个方面着手:(1)优化人力资源配置;(2)优化材料配置;(3)优化机械使用。
2.4.3优化平面布置
针对施工现场平面布置的优化方案，有以下几点建议:(1)布置合理;(2)减少二次搬运，降低运输成本;(3)利用既有建筑物、构筑物，减少临时设施搭建。
3建筑工程施工阶段的成本控制难点分析
在施工阶段，成本控制主要基于动态化管理推进，它是在项目成本逐渐形成过程中展开的，所以针对它的生产营销费用开支监督与限制都相对存在一定难度，要将计划成本控制在可允许范围内，这样才能提高经济效益。从成本控制难点来看，一方面我国建筑工程在施工阶段的成本控制经验偏少，一般许多企业都更愿意投资决策阶段与设计阶段，他们认为有好的决策与计划就一定能作出好东西，实际上不然。前期的决策与设计成本控制也只是纸上谈兵，而后期施工阶段成本控制才是根本。如果在决策与设计环节投入太多，很可能会造成项目整体成本控制的失衡，导致项目实施推进遭遇危机。再一方面，有些施工方存在追求少投资，多回报的侥幸心理，这种短视的自杀行为容易毁掉整个建筑工程项目，不但不能节约成本，还可能让整个项目都陷入被动停滞，损失更多。所以总体来说，建筑工程施工阶段成本控制其最大难点还在于人们对自身意志的控制，它不应该被视为是短期的经济行为，而应该被看作是影响社会未来长期发展的重要形象内容。
结语
总而言之，在建筑工程施工阶段，有效的成本控制和管理可以有效的促进企业市场竞争力的提升，促进企业经济效益的提升。必须加强对建筑工程的成本管理，构建科学的监管体系，最终达到提升建筑企业经济效益的目的。
参考文献
［1］郁杨.建筑工程项目施工成本控制策略分析［J］.住宅与房地产，2017，(03):35.
［2］姚莉英.建筑装饰工程项目施工成本管理研究［D］.湖北工业大学，2016.
论文作者:张聪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/19
标签：成本控制论文; 阶段论文; 工程项目论文; 建筑论文; 项目论文; 施工企业论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第7期论文;