摘要：随着经济的快速发展，以及城乡一体化的快速推进，大都市的人口分布越来越密集，与之相配套的公共基础设施也投资发展迅速。市政给排水工程施工在城市室内占据建筑工程施工很大一部分的比例，从前期的立项决策到中期的设计施工，再到后期的竣工结算，每个环节都对整个工程的造价起到影响作用。因此，要做好市政给排水工程全寿命周期的造价管理工作，必须把握好前期、中期及后期的施工管理工作，这是一项贯穿于整个全寿命周期过程的工作。所以，必须加强市政工程给排水各施工阶段的造价工程管理。
关键词：市政给排水；工程造价控制；管理措施
目前，我国城市化进程逐步加快，人们生活质量和生活水平不断提高，因此对市政给排水工程提出了更高的要求，要想提高市政给排水工程的整体质量和水平，就必须做好市政给排水工程造价控制与管理工作，使其逐步朝着合理化、科学化、高效化方向发展。本文针对目前市政给排水工程造价控制与管理工作现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，从而逐步优化我国市政给排水工程造价控制与管理效果。
1 开展市政排水工程造价控制的意义
市政开展排水工程建造活动的重要环节之一，是对工程造价进行控制与管理，使排水工程的造价控制在一个合理的范围之内，防止出现滥造的情况。因此，市政开展排水工程造价控制与管理具有必要性。首先，排水工程建造的总体造价在一定程度上是与造价规划相关的，造价规划对于整个排水工程造价具有直接的影响。其次，在工程正式建造之前如果能够对其进行全面的造价分析，对工程开展所有需要支出的项目都进行预算，预算出建造大概的资金支出，就能够有效防止建造过程中出现浪费的情况。造价控制本身就是工程造价规划，有了规划，工程就能更有计划性，在建造的过程中就能够顺畅开展。第三，市政是组织排水工程建造的主体，对排水工程造价进行控制与管理，能够有效遏制腐败现象的发生，防止一些官员以权谋私。第四，合理的造价是工程质量的保障，造价必须控制在一个合理的范围之内，并且进行管理，防止由于资金的匮乏而导致选购劣质工程材料、偷工减料，或者是造价估计过高，导致不必要的浪费。
2 市政给排水工程造价控制与管理中存在的问题
2.1 对工程造价控制重视不够
国内很多市政在建造排水工程的时候，往往忽视对工程造价进行事先规划，主要的侧重点在于事后的核算，而忽略对前面阶段的控制。从上面分析我们知道，造价规划对工程造价会造成直接的影响，若没有进行事先规划，很容易造成浪费，且在建造过程中面临的问题将会成倍增多，而造价往往也会超出国家预算拨款。
2.2 市政给排水工程项目设计环节不严谨
市政给排水工程项目设计阶段的造价控制也是至关重要的。然而我国市政给排水工程项目的设计过程普遍监督不严，甚至存在边设计边施工的情况，没有对工程的设计的标准、要求、工程造价等进行严格的监督管理，致使在市政给排水工程项目施工过程中边施工边变更，导致施工过程出现大量的返工作业，造成大量的材料和人力的浪费，致使工程造价失控。
2.3 工程造价承包单位自身问题
有很多市政给排水工程承包单位并没有足够的资格承包项目，其诚信程度和资金供应情况并不能够胜任承担工程建设的职责，因此在实际施工的过程中，给排水施工材料等都无法满足要求，从而为整个市政给排水工程埋下了安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 市政给排水工程造价控制与管理的有效策略
3.1 加强市政给排水项目设计阶段造价的控制与管理
市政给排水工程项目设计阶段的造价控制对整个工程项目的造价控制起着决定性作用，因此必须选择优秀的设计单位并严格执行限额设计。
（1）选择优秀的设计单位。市政给排水工程项目在设计之初要选择信誉良好、资质合格的设计单位作为合作单位，这样不仅能够保证工程的设计质量，同时还能够有效缩减工程的总造价。
（2）实行限额设计。在市政给排水工程项目设计过程中，必须结合工程的实际设计任务书以及投资估算来进行限额设计，从而设计工程的总概算以及技术指标，把工程的技术和经济的控制功能结合起来，最终有效控制工程的总造价。
3.2 招标竞标阶段工程造价控制与管理
在整个招标竞标阶段，市政给排水工程造价控制与管理应该坚持公平、公开、公正的原则，认真仔细的进行监督控制和管理，利用多元化的方式进行公开的管理，从而逐步提高给排水工程造价控制与管理人员的自身素质和专业化水平，逐步实现招标竞标的合理化、公正化，这样才能够提高市政给排水招标竞标阶段的整体水平，避免出现以权谋私的现象。与此同时，在进行招标竞标阶段，还应该对成本数据、相关资料进行明确的控制与管理，从而逐步提高给排水工程造价控制与管理的质量和水平，只有经过系统化的综合性分析，明确掌握每一个招标竞标施工单位的信息，根据诚信情况和综合信息，才能选择一个更加符合条件的市政给排水单位
3.2 工程项目实施时期造价控制与管理
在整个市政给排水施工的过程中，最重要的就是承包商索赔管理与临时变更设计管理两个方面，这两个方面也是影响市政给排水工程施工的重要因素，在施工之前，市政给排水设计人员与施工人员应该进行充分交流和沟通，协商好施工的具体流程，这样才能杜绝出现重返工的情况，如果在施工初期一旦发生实际情况与设计方案不相符，必须对设计方案和图纸更改，及时修改才能将损失降到最低，而且对于临时变更设计要进行严格的管理，对工程造价的每一个方面都要进行认真的核算和检查，从而工程造价控制在一定范围内。而且工程项目管理控制人员还应该去现场实地考核，将可能增加的工程造价控制在最低范围内。
3.3 工程竣工核算时期造价控制与管理
竣工结算阶段是对施工过程、效果经济效益的整理工作，是为工程画上完美句号的收尾工作。市政给排水工程施工中，竣工结算阶段往往都不被注重。因为诸多市政工程负责人员，将工程竣工作为“立地成佛”的标志，竣工结算工作都是草草了事。然而竣工结算阶段是工程造价管理控制环节之一，工程计量、索赔、核定竣工等步骤都涉及到工程造价的实际控制管理，在施工工程应该引起高度重视。
4 结语
总之，市政给排水工程造价控制涉及到工程建设的诸多方面，也是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果，只有这样才能为国家节约大量的建设资金，造福更多的居民。
参考文献：
[1] 徐鹏. 市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J]. 商品与质量, 2016(3).
[2] 吴丽娜. 市政给排水工程造价控制及管理的措施探讨[J]. 房地产导刊, 2016(27).
[3] 王晓静. 关于市政给排水工程造价控制与管理措施探讨[J]. 工程技术:引文版, 2017(1).
论文作者:杨愿成
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第11期
论文发表时间:2017/12/1
标签：给排水论文; 市政论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 阶段论文; 工程项目论文; 《建筑科技》2017年第11期论文;