山东省菏泽市东明县住房和城乡建设局 山东 274500
摘要：随着我国建筑工程造价管理制度确立，当前在在其管理中已经逐步形成一套较为完善的体系，这就促使建筑工程行业得以在实现良好的工程造价管理情况下，不但将工程造价合理控制在项目投资范围内，同时更有助于建筑企业基于合理的工程造价指导下，实现对各种资源合理配置以及充分使用，从而有效的提升企业的经济效益。本文针对工程造价管理在建筑工程中的重要性，建筑工程造价管理存在的问题以及加强建筑工程造价控制和管理的措施进行了分析。
关键词：工程造价；造价管理；重要性
引言
随着我国经济的持续发展，建筑行业也发展迅速，使得对建筑工程造价管理的要求也越来越高。然而目前建筑工程造价管理及控制仍然存在着诸多问题，严重制约了建筑行业的发展。文章首先阐述了建筑工程造价管理的现状及问题，随后对问题提出针对性的改进措施，对建筑工程造价管理水平的提高具有积极的指导意义。
1工程造价管理在建筑工程中的重要性
1.1降低投资风险
建筑工程普遍具有施工周期长、设计变更频繁、建筑材料价格波动大、存在很多安全隐患等特点，在施工过程中，可能出现各种情况，对建筑工程投资产生严重打击。因此，在市场经济时代，我们应加强对施工中各项要素的管理，对施工中各种要素进行统筹管理，避免造成不必要的损失。通过科学的工程造价管理，才能使建筑施工单位在激烈的竞争中立于不败之地，更好地获取经济效益。
1.2促进企业长远发展
工程造价在企业发展过程中也起着非常重要的预测成本、统筹资源、制约投资的作用，对于企业的发展方向和投资目标有决策作用。很多建筑施工企业由于缺乏目标性，在施工过程中没有实现对施工的规划和预测，使得施工过程中无法对各种情况进行有效控制和监督，从而导致成本远远超过预计金额，限制了建筑施工企业的发展。而工程造价管理能对施工中的成本消耗情况进行动态监控，使建筑施工企业能保持稳定可持续发展。
2建筑工程造价管理存在的问题
2.1建筑工程造价管理体制存在一定缺陷
虽然我国已经就建筑工程造价管理建立起较为完善的制度，但是受到体制尚未健全的制约，当前政府在其的管理中存在多层次与多部门的特点，这就致使了政府相关部门对其工作无法获得有效开展。其次，改革开放以来我国的经济制度已经实现向市场经济转变，然而受到国情的影响，当前市场经济仍是以政府宏观调控为主导，这就造成了部分政府部门因缺乏动态工程造价管理理念而对其施加诸多行政干扰，如此一来必然导致它的真实有效性无法获得保证。最后，当前关于建筑工程造价管理法律法规方面，其还是不够完善，从而致使我们无法对当前日益复杂的工程造价市场给予有效管控，并且在其监督以及违法违规行为的惩处中存在不足，从而导致诸如弄虚作假、不正当竞争等现象时有发生。
2.2管理方式落后，缺乏全过程动态管理
随着我国经济市场化程度越来越高，建筑工程造价管理受市场动态变化的影响越发明显。然而受传统建筑粗放型管理的影响，仍有部分企业缺乏建筑工程造价动态管理思想，还停留在静态管理的水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有以下几个问题急需解决：企业本身忽视动态管理的重要性，不注重企业管理改革，将管理定位于定额管理模式，根据工时定额和产量定额等进行管理，没有考虑市场波动因素，报价上往往偏差较大，造成企业决策失误及经济损失；管理人员缺乏动态管理意识，没有紧跟市场变化趋势，不主动接受培训及学习，停留在传统管理观念上；部分企业缺乏全过程造价控制，往往注重招投标、设计、施工以及决算阶段的造价控制，而忽视了决策阶段特别是运营维护阶段的造价控制。
2.3预算管理监督力度不足
现阶段，在建筑工程市场交易中，不合理竞争现象十分恶劣，不根据规律建设项目，随意压低造价，盲目缩减工期，不根据资质论价，或拖欠公款，使得建筑工程建设工期延长，工程浪费问题较为严重，进而工程质量下降，对预算管理造成严重影响。出现设计变更时，随意抬高保准，因深度和精度不够，在施工阶段，出现频繁变更。另外，投资方一味追求短期利益，注重低价材料，然而忽视材料供应商、投标施工企业的资质审核，产生转包行为，承包方通过低价中标，以索赔盈利方式，承揽建筑工程，使得工程预算管理处于被动状态。
3加强建筑工程造价控制和管理的措施
3.1构建起完善建筑工程造价管理体制
针对缺乏完善的建筑工程造价管理体制对其造成严重影响，笔者认为构建起完善管理体制是有效解决这一问题地途径。首先，政府职能部门应当在积极转变自身管理理念前提下，实现对其管理工作转变，将工作部门进行精简，并实行高效管理工作方式，如此一来将极大程度提升他们工作水平；其次，加强法律法规建设。通过不断完善建筑工程造价管理相关法律法规并加大其违法违规行为惩处力度，这样一来不但使得工程造价能够在严厉的法律法规面前不敢轻易触碰建筑工程造价违法违规的红线，同时更有利于促使工程造价市场秩序规范，进而有效保障企业经济效益；最后，政府职能部门应当充分依据对其管理工作实际情况，制定科学合理的工程造价管理检查与监督制度，通过严格执行该制度对工程造价中计价、预算以及决算等工作内容实施有效检查与监督，从而有效地推动其管理地规范性。
3.2升级管理理念，强化全过程动态管理
市场经济决定了建筑工程造价管理必须实行动态管理，才能提高工程造价准确程度，提升整体工程造价管理水平，保证工程质量和企业效益。首先，企业管理层需将动态管理的重要性提升到一个高度，组织公司进行一定的管理方式改革，制定相应的实施细则，确保在工程造价动态管理能有效实施；其次，要建立市场价格波动及时响应机制，尽可能的根据现行价格定价，从而提高工程报价管理水平；最后，要重视决策阶段以及运营维护阶段的工程造价管理，在决策阶段较为准确的进行工程造价有利于企业做出正确判断，而运行维护阶段的造价管理则有利于降低运营维护费用，因此要做到决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段以及运行维护阶段一体化管理，形成统一协调的建筑工程造价管理体系，以便适应市场经济下的动态管理要求。
3.3加强对工程造价专业人员的培养
工程造价人员的专业水平和职业道德直接关系工程造价管理的有效性，在很多建筑工程中，工程造价人员并没有经过严格的专业技术培训，也不具备专业资格证书，在实行造价控制的过程中难免整体素质较低，制约工程造价管理作用的发挥。因此，在选择造价管理人员时，应注重对其专业素质的审核，尽量选择经验丰富的造价控制人员，确保其能适应建筑工程施工成本管理的需求。作为工程造价管理人员，也应积极提升自身素质，多学习国内外先进的工程造价管理经验，使自己的专业素质更加适应市场需求，为建筑行业的发展奠定良好的基础。
结束语
随着我国建筑市场不断完善，工程造价管理的重要性日益突显。为了促进我国建筑行业健康发展，我们应正确认识工程造价管理的重要性，采用先进的工程造价管理方法，在施工全过程中实现动态监控和管理，使建筑施工企业获取更大的经济效益和社会效益。这无疑是个长期的过程，中间需要每个企业的积极努力，也需要国家的全力支持，只有各方面充分配合，相互协调，才能真正推动体系的完整建设。
参考文献：
[1] 晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析 [J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，01.
[2] 陈智锋.对建筑工程造价中各个阶段的合理控制的思考[J].辽宁建材，2011，（07）.
论文作者:董宏柏
论文发表刊物:《基层建设》2016年7期
论文发表时间:2016/7/6
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