牟云峰
（辽河石油勘探局于楼公用事业处，辽宁省盘锦市 124120）
摘要：在以云计算、物联网、大数据为标志的“互联网+”时代，传统产业结构升级换代，新型产业不断涌现，改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。正如《大数据时代》一书的作者维克托·迈尔·舍恩伯格所指出的：“大数据开启了一次重大的时代转型。就像望远镜让我们能够感受宇宙，显微镜让我们能够观测生物一样，大数据正在改变我们的生活以及理解世纪的方式，成为新文明和新服务的源泉，而更多的改变正蓄势待发。”
关键词：“互联网+”；基层党建；工作创新
1“互联网+”开启基层党建工作新时代
1.1“互联网+”助推基层党建工作信息化
基层党建工作是一项复杂的系统性工程，它不仅要求基层党员要做好抓落实工作以推动党建工作目标任务的实现，而且要求基层党务工作者要善于利用现代最新网络信息技术创新性地开展工作。一方面，在基层党建工作中引入“互联网+”，有助于克服以往党建工作中对上级政策措施把握不准、信息化缺失的不足，促进中央和上级的精神在基层得到认真的贯彻和落实。另一方面，党建信息是开展党建工作的宝贵资料，是深入分析和研究党建工作的基础，离开了“互联网+”，很难全面搜集和保存这些资料。此外，建立于“互联网+”基础上的智能手机的广泛普及，使得智能手机成为基层党员尤其是流动党员与党组织保持联系、获得党建信息的重要工具，借助智能手机基层党组织能够及时掌握成员的思想状况和工作情况，从而作出有针对性的工作安排。
1.2“互联网+”助推基层党建工作多样化
通过提升基层党组织的组织力和执行力，为广大群众提供积极的服务和帮助，是基层党建工作的一项重要任务。长期以来，受队伍结构不合理、人员素质不高、经费紧张等因素影响，基层党组织工作的开展还有许多不尽如人意之处，群众的满意度近年来虽有所上升，但与群众的期望相比仍有不小差距。实践证明，基层党组织要想在服务民众方面有所作为，必须锻造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，以优良作风凝心聚力、赢得民心。而“互联网+”时代的到来，为加强基层党员队伍建设提供了良好的技术环境支持。依托互联网技术平台，基层党组织能够及时掌握每个党员的工作和生活情况，并通过这一平台指导、督促、检查党员对党的理论和政策的学习情况、服务群众情况，并同步掌握群众的反馈意见。更为重要的是，通过互联网技术平台，整个多元化的基层党建体系被建立起来，如围绕基层党组织能力建设建立的“党员干部在线学习平台”体系，围绕基层党组织责任建设建立的“党员干部监督曝光平台”体系，围绕基层党组织联系群众情况建立的“党员干部深入基层调研”体系等。建立于“互联网+”基础上的多元化基层党建体系，有利于推动基层党建工作的多样化，进一步夯实党在基层的执政基础。
1.3“互联网+”助推基层党建工作规范化
基层党组织借助于“互联网+”的网络技术平台，通过搭建网上党支部，可在党支部活动、党员管理、党员民主评议等方面实现规范化管理。一是实现支部活动规范化。将发展新党员、“三会一课”、民主评议等进行统一数据管理，推动关键工作和环节的网络化管理，有助于实现对基层党建工作的动态管理。二是实现党员管理规范化。比如通过完善党员登记，对基础性材料实行动态管控，对各工作环节进行跟踪记录，对党员资料、党费收缴等进行动态统计，可推动基层党员管理的规范化。三是实现民主评议规范化。开展党员民主评议时，许多基层党组织常常为党员难以集中起来而苦恼，而建立于“互联网+”基础之上的网络技术平台为有效解决这一问题提供了便利。比如运用党建微信公众号开展网上民主评议党员，即使党员身在外地培训、出差或务工，也可以通过手机进行远程点评和投票，充分保障了党员的基本权利。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2“互联网+”时代基层党建工作创新路径
2.1创新基层党员干部学习教育平台
加强对党员干部的理论知识及纪律、责任、法律教育是新时代基层党建工作的重要内容。由于每个党员干部所从事的工作各有不同，使得各基层党组织常常难以做到在同一时间和同一地点将他们集中起来进行学习。针对这种情况，基层党组织可以充分利用“互联网+”的技术优势，建立党员干部在线学习平台，通过资源整合与共享，为党员干部提供全面的学习服务。同时，还可以借助学习平台对党员干部的学习情况进行研究分析，通过大数据比较分析发现党员干部教育中存在的问题，及时地评估其学习效果，为今后党员干部的学习提供具有指导性的意见建议。
2.2实施参与机制，拓展基层管理体制
基层民众不仅是社会治理的真正参与者，也是社会公共权力的监督者，鼓励基层民众参与基层党建，大胆创新基层管理体制，体现了政治生活的民主治理。
基层民众参与党建一方面使得以往的行政命令式管理体制转变为平等对话、交流互动式，另一方面基层民众参与监督基层党员干部，提高基层党建工作透明度、公开化。
但全球化时代网络空间形形色色的思潮、文化交流交融交锋，汇聚于网络这一虚拟空间中，因此需要基层党组织提高判断力、辨别力，有效发挥舆论引导作用。基层党建工作应该将互联网媒体传播规律与共产党执政规律相结合，占据网络空间这一新时代“阵地”，牢牢把握网络空间的话语权，避免出现基层党建“网络空场”。网络话语权的争夺从本质上讲是话语资源或者说是话语权力的争夺。基层民众组织的力量不断壮大，主体力量多元化，与党组织产生一场力量的博弈，因此在拓展基层管理模式、鼓励基层民众参与党建工作治理的进程中，尽管各主体是平等参与，但仍需要一个核心，即应该以基层党组织为主导，充分发挥党组织引导“掌舵”功能，对其自身在基层党建工作中有一个清晰的定位，只有这样，才能在创新拓展基层管体体制的基础上，形成良好的社会基层运行机制，实现党建工作进程中各主体的良性互动。
2.3转变思维范式，构建基层党建新模式
基层党建语境下的互联网思维从根本上讲是以人为本原则的体现和结果，根据信息化时代基层不断涌现的新情况、新问题，利用互联网这一技术手段为其需求和目的服务，综合各种党务、党政信息。互联网突破以往时空、地域的限制，不仅为基层党建工作搭建新的平台，增加了干部党员与人民群众沟通的新渠道、新路径，而且成为信息化时代基层党建工作开展的新型载体，增加了基层党组织的吸引力与凝聚力。如E党建云平台的构建，其目标是实现“党务管理智能化、信息管理维护精准化、党员教育管理个性化”，真正实现了党建工作网上与网下有机的联动，不断增强基层党建工作的科学性与实效性，这也是全球化时代对党建工作提出的新要求。
3结语
随着网络信息技术的迅猛发展，互联网正在潜移默化地改变着人们的学习、工作和生活方式，同时也对党建工作的创新性开展带来了机遇和挑战。在网络思维指导下，借助互联网所提供的网络信息平台开展基层党建工作，有效应对“互联网+”时代基层党建工作面临的新挑战，不断探索传统党建工作方法与最新网络信息技术有机结合的新路径，既是新时代基层党建工作面临的新课题，也是提高党的建设科学化水平的必然要求。
参考文献
[1]朱士奇.“互联网+”时代，基层党建怎样创新发展[J].人民论坛，2017（06）：108-109.
[2]杨雷.“互联网+高校基层党建”实施路径设计研究[J].法制博览，2017（24）：54.
[3]何婵，刘波.基层党建怎样搭上“互联网+”快车[J].人民论坛，2017（20）：110-111.
论文作者:牟云峰
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年1月上第1期
论文发表时间:2018/9/17
标签：基层论文; 互联网论文; 党建工作论文; 党员论文; 党建论文; 基层党组织论文; 党员干部论文; 《中国住宅设施》2018年1月上第1期论文;