论市场经济中的信息需求及开发，本文主要内容关键词为：市场经济论文,需求论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当今信息经济时代，社会对知识信息的需求不断扩大，信息作为一种战略资源在未来的科学技术和经济社会的发展中扮演着更为重要的角色。与此同时，市场经济的发展本身也在推动社会不断开发新的知识信息，在科技进步和社会发展中发挥着重要的作用。本文着重探讨这一生动而具体的过程及其相关问题。
1.现代市场经济离不开信息的强力支持
现代经济是市场机制与宏观调控有机结合的经济，它的突出特征是竞争、开放、信息化、知识化、全球化等。知识和信息以前所未有的渗透力融入经济活动的全过程，进一步增强了经济的科技含量和知识含量，提高经济运行的整体质量。
1.1从经济决策层面看，信息是实现科学决策的前提条件
决策是人们为实现预期目标、获得最佳效益而对解决有关问题的若干方案进行比较的思维活动。它是决策人在掌握一定信息的基础上，针对某一物、事而必须作出的选择与决定，其实质是对信息的组合或重组。正确的决策，是事业成败的关键。现代科学决策是建立在尊重客观规律基础上的决策，其中，信息在科学决策中起着重要的作用。首先，信息在决策中具有指导作用，将各种信息进行筛选、分析、运用于决策过程，可以避免决策的盲目性，增加准确性，提高决策的质量和可靠程度。其次，信息在决策中具有参考作用，全面准确的信息是进行决策的前提条件，它能使决策者作到心中有数、情况明了，从全局出发，权衡利弊，审时度势，从而作出正确、合理的决策。再次，信息在决策中还具有修正作用，通过对某一问题的信息反馈，决策者可以及时纠正、调整决策方案，避免失误。许多专家学者对企业亏损的深层原因进行分析，发现绝大多数企业的某些失误都是决策的失误，正是一招走错，满盘皆输。由此可见，在市场经济条件下，要进行科学决策，离开了信息的支撑是根本不可能的。
1.2从经济预测层面看，信息是进行科学预测的依据。
未来的市场经济竞争主要有两个因素：一是产品竞争力，二是市场占有率。企业只有不断地努力开拓新的品牌，开辟新的市场，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，现代市场经济的发展不仅要求市场经济的主体掌握静态报道的信息，而且需要及时了解国内外最新经济、科技发展动态的信息，并进行分析和预测，以提高经济活动的前瞻性。经济预测是在充分占有有关经济问题的过去现状和未来发展趋势的资料信息的基础上，通过论证分析，面向未来，对问题发展的前景所作的预期判断和估计的一种思维过程。现代信息学认为，预测研究分析，实际上就是一个信息的收集、变换和输出的过程。信息在经济预测中起着重要的作用。首先，市场预期的分析是以信息为前提的，把握信息才能把握市场预期。企业的主要决策人只有随时注意广泛收集各种经济信息，并加以联系起来进行分析、整理，才能预测出市场需求动态、未来发展趋势及其对本企业的影响，适时作出正确的决断。其次，产业结构调整、升级是与信息紧密联的。如产业发展走势的分析、新产业的选择开发到确立、产业升级、产业市场前景的预测等都需要大量的信息支撑。再次，新产品开发是以信息预测为取向的。及时准确的信息能充分反映社会对产品的需求动态，促使企业不断开发新产品，以满足人民群众日益增长的物质文化需要。
1.3从经济动力层面看，信息是推动经济增长的力量。
人类在经历了农业社会与工业社会之后，正在迈入信息社会。有史以来，人类社会主要是依靠物质、能源、信息三类基本资源而生存和发展的。但不同的社会，其侧重点不同，推动经济增长的动力要素也不同。在信息社会中，知识信息已成为推动经济增长的主导力量。信息社会特别强调对信息资源的开发利用，是因为信息资源中所蕴含的有用信息具有十分重要的经济功能。首先，通过对信息资源的开发利用，一方面提高对物质与能源的利用水平，提高产品的知识含量，降低成本，提高效益；另一方面，形成新的、作为主导产业的信息产业，从而改变经济结构，也改变社会结构，推动经济增长。其次，随着信息资源的深度开发与信息技术的广泛运用，经济发展内涵的各个层面，都与信息紧密融合，信息不仅成为推动经济增长的力量，而且成为推动人类社会全面进步的新的动力。市场经济发展的实践也充分证明了信息在推动经济发展中的作用。可见，谁把握了信息，谁就把握了经济主动权，谁就能够在市场中占有一席之地。
1.4 从经济过程层面看，信息是整合生产要素的基础。
现代市场经济是各种生产要素相互连接、相互整合的经济发展过程。在诸多生产要素中，信息起着整合和连接的作用。首先，信息在整合生产要素过程中，将科技知识全面而深入地渗透到其中，影响各要素的发展水平和性质，不断提高各要素的质量，实现经济过程的良性循环，提高经济发展的整体素质。其次，从经济过程的整体性看，生产、流通、分配、消费四个环节无不是依靠信息的连接、贯通，才保证了过程的有序进行。总之，生产要素及其整个经济过程的各个环节都离不开科技信息的支撑与参与，信息在其中起着优化、重组、整合的作用。
1.5从经济活力层面看， 信息是促进生产组织不断创新的源泉。
创新是一个从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动，也是知识信息的创造、转换和应用的过程，其实质是新技术的产生及应用。市场经济实践证明，企业活力来自创新。信息在企业创新中具有重要的作用。首先，信息能激发创新意识，形成创新构思。其次信息能优化决策方案，形成创新决策。三是信息能加速创新进程，提高创新效益。尤其是信息技术的运用，可使整个企业工作程序得到重新审视和设计，缩短现代化进程，“后来居上”。
总之，信息是现代市场经济的生命线，是市场经济赖以发展的支撑点，我们必须重视信息资源的开发利用，解决信息开发利用中存在的问题，让丰富的信息资源在社会经济发展中发挥更大的作用。
2.市场经济条件下开发信息资源应注意的问题
2.1宏观方面应注意解决信息短缺问题。
现代市场经济需要丰富的信息资源作保障，而我国目前仍然存在信息短缺问题。表现在文献信息资源建设上，许多图书馆和信息服务机构的新书入藏量逐年递减，有些图书馆多年来一本图书都未购入，即使经费比较有保证的高校图书馆，文献入藏量也在明显减少。文献信息短缺是我国图书馆的整体状况。目前全世界每年出版的具有学术价值的书刊分别是25万种和15万种，文献信息专家认为现阶段中国每年至少要引进图书15万种、杂志5万种，才能满足经济社会发展的最低需求。 而中国进口书、刊总量不超过10万种和2万种。在信息网络建设中， 则存在着重硬件建设（即信息技术环境），轻软件建设（即数据库建设）的状况，以至出现有网络无资源或无高质量资源的局面。这与社会上日益增长的信息需求是非常不相称的。
解决信息短缺问题首先要从宏观上科学规划和建设我国文献信息资源保障体系。应根据我国经济社会发展需要，确定文献信息资源建设的规模与速度，科学制定发展规划，并投以一定比例的持续的经费支持。其次，要注意培育和开发以下三方面资源：即前沿性信息资源，基础性信息资源和大众性、普及性信息资源。再次，要搞好分工协作，实现文献信息资源共享。各种类型的信息组织应该有所分工，突出各自的重点和特色，从而实现更大范围内的资源共享。第四，信息化重心应转移到信息资源数据库建设上来，增加其数量，提高其质量。
2.2布局方面应注意克服信息失衡问题。
信息失衡主要表现在空间布局的不均衡。从地区分布看，一是信息资源大多数集中于北京、上海及东南沿海地区，而广大的中西部地区相对贫乏。以数据库为例，我国现有的1038个数据库中，东部地区716 个，占总数的68.98%，中部地区157个，占总数的15.11%，西部地区165个，占总数15.91%。从总体上看， 我国信息资源分布由东部到西部呈递减的趋势；二是信息资源集中于城市，农村较为贫乏。从行业分布看，信息资源大多数集中在政府、科研和高校，而需求量较大的经济信息、商业信息则较为贫乏。信息资源布局的不均衡，必然影响经济的发展，从而导致地区经济发展的不平衡。
克服信息失衡问题首先应加强宏观调控，合理配置信息资源。政府应制定相应的信息政策，调整信息资源结构，使信息资源的分布与社会需求相匹配，与国家的战略调整相对应。其次，培育和健全完善规范的信息市场，运用市场机制来调节信息供求关系，引导信息资源的合理流动，使有限的信息资源生产更大的效益。再次，运用现代信息技术，促进信息资源的合理配置。第四，发挥各级各类图书馆、信息机构在信息资源配置中的中介作用，实现信息资源的合理配置。
2.3动态方面应注意盘活信息存量问题。
目前，我国存在着信息资源的稀缺和浪费并存的现象，一方面是信息资源的人均拥有量低，不能满足社会的需要；另一方面是大量的信息资源得不到充分的利用和开发。现代市场经济的发展不仅要求扩大信息增量，而且还要优化信息存量。因此，开发信息资源，盘活现有信息存量，对于促进科技成果向现实生产力转化，满足用户多层次、多元化的需求，都具有重要的意义。
盘活信息存量，开发信息资源首先要对信息资源进行重组和优化，要加大对信息资源的研究和开发力度，促进信息资源的增值和再生。再次，激活信息资源，使之成为培养人才的智力资源。对于开发智力、培养人才都具有重要的作用。
2.4 管理方面应注意疏通信息渠道问题
信息资源价值的实现在于流通，而现实生活中确实存在着信息传输渠道不畅的问题，如常规借阅的“拒借”现象，信息网的“塞车”现象，都常令用户感到尴尬和遗憾。这种状况将直接影响到社会对信息的吸纳程度和利用水平。
疏通信息渠道应加强信息资源的管理，及时发现和清除堵塞流通渠道的隐患。信息渠道的畅通最终要依赖现代信息技术和网络技术的支持，应改变信息化建设中的各自为政、低水平重复建设的状况，加强协调和管理，实行统一规划、统一标准、整体推进。要注重信息网络建设的开放性、先进性、标准化，便于联网和资源共享。国家应吸取和借鉴发达国家建立信息高速公路的成功经验，集中力量，加大投入，尽快建成国内信息高速公路，保证信息畅通地阻、快速流通、传递无误。
2.5 发展方面应注意加大信息投入问题
信息在现代市场经济中的地位和作用是不言而喻的，文献信息机构只有不断适应市场经济发展的需要，制定服务社会的持续发展战略，为社会提供有效的信息服务，才能在未来的社会求得生存和发展。文献信息事业的可持续发展必须要有长远的规划和一定比例的投入，然而目前我国的文献信息事业存在着严重的投入不足，许多文献信息机构连维持正常的工作运转都“朝不保夕”，更谈不上文献信息事业与社会、环境之间的协调发展和长远发展。要使文献信息事业的发展与社会主义现代化事业的需要相适应，国家必须加大投入，为文献机构提供“造血机能”。
加大信息投入应从以下几方面入手：一是政策投入。即要有完善的法律政策体系作保障。我国在这方面仍然存在着许多问题，以图书馆为例，目前世界上已有60多个国家颁布了图书馆法，而我国尚属空白。二是资金投入。政府应从社会、经济总体发展上来安排文献信息事业发展经费，并保持其连续性。国家对信息业的投入应重点用在信息化和网化建设上，尤其是信息高速公路建设上，从而缩短与发达国家的差距，力争达到国际先进水平。三是人员投入。由于信息技术的效率不断提高，从事信息工作的人员会大大增加，对信息工作者素质的要求也相应地提高。因此，应加大对信息人员的培养力度，以适应未来社会的需要。
2.6 应用方面应注意培育信息用户素养问题
信息素养是人们在解决问题时利用信息的技能，主要包括信息道德、信息意识、信息能力等。随着科技的进步，人们越来越认识到信息交流的重要性。与其给用户一个现成的信息，不如教给他一个方法，教会他获取信息的本领，让他在知识的海洋自由遨游。各类信息机构在完善信息服务措施的同时，应把对用户信息素养的培育放在重要位置。培育用户的信息素养一是靠教育，国家的信息化计划应包含用户信息素养教育，应实施全民信息素养普及教育，将其作为素质教育的一个重要内容来抓。应采取多种形式进行信息素养教育，如专题课教学、函授教育、网络教学，以及广播、电视等现代化手段，努力提高全民族的信息素养。二是实践。在利用信息的实践中不断摸索、总结经验、探索规律，可以不断提高获取信息的能力。
（收稿日期：2000年7月18日）