（云南电网有限责任公司曲靖供电局 云南曲靖 655000）
摘要：电力供应不仅要保证供电安全稳定性，而且还要对窃电等非法行为进行打击。本文先对用电检查过程中的主要问题进行分析，并在此基础上就如何进行反窃电防范与控制，谈一下个人的观点与认识，以供参考。
关键词：用电检查；窃电现象；反窃电措施；研究
一般而言，窃电行为非常的隐蔽，调查取证难度非常的大，而且后续可采取的惩处措施难以起到有效的惩戒目的，于是窃电现象屡禁不止，比如监察人刚处理完窃电行为，窃电者又私接电线，偷电频繁发生。新形势下，为了能够有效保障供电安全稳定性，必须加强用电检查，对窃电行为严厉打击。
一、现阶段的用电检查问题分析
调查人员在用电检查过程中经常会与偷电人员发生冲突，因对方阻挠、威胁而难以进行调查和处理。实践中可以看到，目前窃电现象呈多元化趋势，窃电者法律意识不强，窃电者不承认偷电行为，甚至与监察人员冲突，严重时可能会对监察人员造成人身伤害；由于缺乏有效的机制和手段保护，因此偷电现象屡禁不止，检查和反窃电工作失位。同时，窃电现象较为普遍、严重，而且搜证取证难度非常的大。电力资源是我们日常生产生活中不可或缺的，实践中应当加强供用电检查。然而，电力资源具有无形性，在日常的消耗中难以用肉眼辨识，以致于用电检查时窃电现象屡见不鲜，面临的主要问题是搜证取证难，以致于更多的偷电者顶风作案、铤而走险。
之所以会出现上述用电检查问题，主要原因表现在以下几个方面。第一，窃电行为难以被发现。实践中可以看到，虽然用电、窃电行为同时发生，但是二者的法律属性不同。第二，
窃电工具易得且难以被发现。日常生活中有很多的窃电工具，虽然检查人员发现存在窃电行为，但是却无法准确锁定窃电工具以及偷电者，以致于反窃电行为难见成效。第三，窃电现场容易被破坏，取证难度非常的大，而且所取得的证据难以保证时效。实践中可以看到，由于普通电力输送线路、输电设备等多处于室外，保护力度不够，给窃电人员以可乘之机；同时，窃电后现场很容易造成破坏，或者通过大致修复就会对后期的侦查、取证工作带来困难。值得一提的是，虽然有时可以抓住窃电行为人，但是因电路非常的复杂而导致窃电行为处理时因无有力证据而被逃脱法律的制裁。这种现象，在乡村以及老旧小区比较常见，主要是因为电路复杂所致。第四，窃电损失难以有效追回。窃电的主要目的在于直接使用，其间无需任何工具进行运输，而且窃电活动非常的隐蔽，难以察觉，即便在用电检查时能够被检查出来，就目前的科技水平也很难以对电量损失予以计量。若无法及时准确的定位窃电行为，则损失电量计算难度更大。
二、加强用电检查以及反窃电措施
基于以上对当前用电检查过程中发现的问题及其成因分析，笔者认为窃电行为不仅会造成电力资源损失，而且可能会引发安全事故，因此应当不断加大用电检查力度，完善和改进反窃电措施与方法。
1、建立高效的用电检查以及信息共建共享机制
传统模式下由于缺乏用电检查管理方法和机制，工作人员仅进行简单巡视，并未对各种用电参数全面的深入检查，以致于难以有效把握电设备以及输电线路的运行情况，难以进行有效的用电检查。实践中为了提高用电检查的规范性、实效性，建议供电企业根据实际情况和需求，拟定用电检查规范，配备精密仪器和设备，对用电设备全面检查，做好记录。专业人员制作图表，使其能够对电力系统予以监控。同时，还应当建立健全信息数据共建共享机制以及问题和弊端分析研究机制，以此来有效应当复杂多变的用电环境。通过共享系统，可以实现信息的及时共享，对于用电检查过程中出现的问题可以形成联动系统，对用电检查问题点、电力设备以及线路走向等数据进行汇总。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在联动机制下，即便某个区域的负责人不在，也不会影响其他工作人员的用电检查。与此同时，对于传统的老大难问题和新问题，通过问题分析机制的实施，可以实现群策群力，以此来有效解决这些问题；通过建立和实施信息共享制度，可以使工作人员准确掌握技能，从而让用电检查步入快车道。
2、加大宣传力度，营造良好的氛围
为了能够有效提高用电检查效率以及确保安全用电，应当通过加大宣传教育力度来提高用电人员的意识。比如，法制部门应当联合其他单位进行普法以及宣传安全用电，对不同区域的用电客户分别进行宣传教育，对窃电危害和严重性一并告知，以此来激发用电人员的安全用电意识。同时，对于窃电行为严厉打击，通过电视、广播、宣传册以及智能手机终端等现代媒体技术手段和途径，广开渠道进行用电宣传教育；必要时可以根据实际情况，制作反窃电宣传片，给用电者思想上敲响警钟，潜移默化中使他们能够意识到安全用电的重要性以及窃电行为的危险性和后果，真正地从思想上重视起来，营造良好的供用电环境氛围。
3.利用现代技术手段和方法落实反窃电工作
第一，建立智能化用电检查系统，预防、整治相结合。近年来随着科技水平的不断提升，已经有能力建立智能化用电检查系统，同时这要是反窃电预防的有效措施和方法。为此，笔者建议电力部门应当立足实际，建立一套切实可行的智能化电力系统，其中包括智能反窃电与电力匹配感应系统等，并且通过智能化系统使电检查、反窃电措施等得以有效的落实，实现预防与整治、抓捕有机结合之目的。通过建立智能化系统，可以大大提高用电检查和反窃电的针对性，并且通过对电力负荷感应将用户的用电与之相匹配，短时间内即可确定窃电位置和人员，为反窃电留下证据。
第二，采用先进的仪表设备以及反窃电方法。用电检查人员和监管人员应当严格落实工作，定期进行检查或者抽查，不符合标准的设备需予以更换。同时，应当避免窃电行为，保证电力设施和系统的正常运行，并在此基础上营造良好的用电氛围。从实践来看，先进的电能仪表计数比较准确，而且具有常数稳定、不清零底数等应用优势，可以有效避免不法分子对电能表读数进行更改，存储用电数据信息，便于检查和获取电流电压损失信息。实践中可以采用迁移计量设备来有效进行防窃电，将客户端计量点移至变电站。在变电站内布设高压计量箱，可以有效区分计量电路与其他线路，并且采用该种技术手段可以有效防止窃电。同时，还可以采用先进的多功能电能表进行反窃电，这主要得益于电能表功能的不断强大。在当前市场条件下，供电企业需选用具备防电表倒转、电流短路以及脱钩等功能的智能电能表，而且供电企业可选用防伪封印电能表。通过这种方式，可以有效防止用电客户私自对电表进行启封，也有利于窃电案件的侦破。从安装上来讲，先进电能表的应用具有规范性，而且操作方便，可有效避免电路失压或者电路分流。多功能、智能化电能表的应用，可以有效增加窃电行为的难度和成本，对于反窃电预防和打击的效果更佳。
结束语：
总而言之，在当前新电网运行条件下用电监察难度增大，尤其是窃电行为屡禁不止，这对反窃电工作提出了更高的要求。基于当前的形式和存在的问题，笔者建议从通过宣传教育来提高思想认识，同时还要健全用电检查机制以及采用先进的技术手段和方法，通过制度的落实和先进技术的应用，来有效提高用电检查效率和反窃电效果。
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论文作者:李继全
论文发表刊物:《河南电力》2018年24期
论文发表时间:2019/8/21
标签：窃电论文; 人员论文; 电力论文; 设备论文; 机制论文; 现象论文; 电能表论文; 《河南电力》2018年24期论文;