摘要：当前，我国社会经济正处于经济新常态的背景下，国有企业迎来了改革发展的关键期。在机遇与挑战并存的市场经济条件下，国有企业作为提升综合国力、促进资本保值增值、促进经济发展的中流砥柱，防治腐败、保证企业内部风清气正良好政治生态成为了国有企业思想政治工作的重要一环。文章以纪检监察工作为视角，通过剖析当前国有企业纪检工作现状，挖掘国有企业监督工作的重点难点，并探讨发挥好国有企业纪检监察工作的具体举措。
关键词：国有企业；纪检监察工作；监督；党风廉政教育
习近平总书记在2016年10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”[1]。习近平总书记指出，国企改革要做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，更明确指出要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，从思想深处拧紧螺丝，这就为加强和改进国有企业纪检监察工作提供了有力支撑和明确导向。
一、国有企业纪检监察工作现状
（一）国有企业纪检监察工作职责
现阶段，国有企业纪检监察工作对于党风廉政建设和反腐败工作，防范化解企业发展重大风险，确保企业良性运营上发挥着重要作用。具体来讲，主要有以下几个方面：
一是依规依纪开展监督。切实维护《党章》和党内法规，保障党内纯洁性，监督检查企业内部党员领导干部、党组织贯彻执行法律法规、党的方针、政策、决议的执行情况，按照上级纪委要求监督检查公司及下属二级子企业党风廉政建设和反腐败工作开展情况。
二是协助公司党委研究制定公司党风廉政建设和反腐败工作实施意见、制度和工作方案等，并组织开展实施。
三是按照国企纪检监察机关的工作职能和有关程序，处理信访和举报问题的工作。针对企业“三重一大”事项、工程项目、物资采购等重点环节开展监督工作。
四是切实发挥思想政治工作职能。组织开展全公司范围内的党风廉政教育及宣传工作，加强对广大党员干部的教育引导，坚持正面激励与反面警示相结合，帮助其在工作生活中树立正确的世界观和价值观，做到不碰红线、不触底线。
（二）国有企业纪检监察工作的不足及难点
一是监督重点不明确。纪检监察部门作为国企专责监督机关，聚焦主业主责是监督的关键。国有企业特别是大型国有企业，业务范围广、人员层次多，在监督过程中往往还存在对于公司主营业务的廉政风险点把握不清、掌握不透、了解不深的情况，因此在履职过程中有时会出现不知道监督什么、如何监督的问题。
二是工作方式有所欠缺。当前，国有企业内部监督方式大多还停留在采取现场考核、座谈等形式，虽然在一定程度上可以在面上防治腐败，但难以深入发现问题，方式较为单一，监督的针对性和实效性欠缺，监督方式统筹协调不够有力，还没有打好“组合拳”。
三是思想政治教育作用发挥不深入。一方面，教育对象较为狭窄。当前国有企业党风廉政教育受众群体主要为领导干部及党员，对于青年干部、业务领域人员宣传教育的力度还不够，覆盖层面有待扩大。另一方面，教育方式不够多样化。当前国有企业党风廉政教育大多采取通报典型案例、召开警示教育大会、参观警示教育基地等方式，虽然能够起到警示震慑、对照反思的作用，但从某种程度上也忽视了通过日常潜移默化的引导达到教育的方式，还存在重显性、轻隐形的现象。
四是监督的主动性不够。受传统人情关系等观念束缚，在开展监督的过程中总是有顾虑，不愿较真，不敢碰硬，缺乏严格监督执纪问责的态度。
二、加强国企纪检监察工作处理好四个问题
（一）聚焦企业实际，解决好监督什么
国有企业纪检监察工作有其自身的特殊性。作为稳定中国经济的蓄水池，国有企业的生产经营绝不能离开国家的监督与管控。因此国有企业纪检监察工作在推进企业内部党风廉政建设和反腐败工作的同时，还要在紧紧围绕企业生产经营，全面准确把握企业的廉洁风险情况，服务好企业中心工作的前提下开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国有企业纪检监察工作要贯穿于企业生产经营管理的过程中，保障企业经济活动处在有效的监督之下。但监督全覆盖不等同于“眉毛胡子一把抓”，而是要抓住企业经营工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，在关键处、要害处、核心处发力，做到“一子落而满盘活”。
（二）创新工作方式，解决好如何监督
国有企业纪检监察工作的关键在于行之有效的监督方式的运用。监督执纪“四种形态”是纪检监察干部履行职责的具体抓手，把纪律挺在前面就要切实运用好“四种形态”。贯彻好落实好监督工作不是通过“等、靠、要”思想来实现，而是通过创新履行“四种形态”特别是第一种形态的有效途径，将立竿见影的做法想出来、成效做出来、效果显出来，推动监督从“有形”向“有效”转变。此外，监督的同时还要重视思想政治教育的作用，充分发挥好党风廉政教育“软监督”的作用，结合企业发展实际，开拓创新、发掘潜力，在教育引导中提升企业党风廉政建设整体意识。
（三）强化精准问责，解决好怎样落实监督
在当前国企改革的关键期，纪检监察工作应该从政治上找准问题根源，站稳立场、把准方向，强化监督执纪问责，深入、系统、精准地掌握企业可能存在的腐败和作风问题，探索拓展监督方法，真正实现执纪监督“长牙”“带电”。监督工作还应切实发挥好“望闻问切”的作用，对于发现的“症结”不能隐瞒、拖延，而是应及时纠正偏差、开方抓药，及时将“毒瘤”剔除，防止国有资产流失，维护国有企业海晏河清的良好政治生态。
三、发挥好国企纪检监察工作的具体举措
（一）在做实做细日常监督上下功夫
国企纪委应做实做细日常监督，将监督寓于日常工作中，从苗头性、倾向性问题抓起，紧盯业务领域关键环节找准问题、精准发力，积极运用监督执纪第一种形态，抓早抓小，防微杜渐。同时，国有企业还应充分发挥纪检委员、纪检专员和党风政风监督员的作用，提升发现问题线索的能力，全力推进日常监督工作常态化、制度化、规范化，通过上下联动的体制机制，打出监督“组合拳”。
（二）在抓关键少数和关键环节上下功夫
一是要善于抓“关键少数”。精准分析研判监督的内涵和外延，重点抓领导干部、主要人员这个“关键少数”，特别是一把手的秉公用权，带动党员干部实实在在转变作风，敢于同不良风气作斗争，形成敢抓敢管、严抓严管的良好风气。二是要紧盯关键环节。要围绕国企经营中的重点领域和关键环节抓监督，完善企业内部管理，对问题易发环节及时采取行之有效的措施，加强对“三重一大”等各项制度执行的监督，强化对重点部门和岗位的监管，坚决防止国有企业监管缺位。
（三）在创新工作方式上下功夫
国有企业纪检监察工作应善于跳出思维惯性，结合企业实际在加强常态化、近距离、可视化的监督模式上下功夫，定向出招、精准发力，整合纪检、党建、审计、财务等各部门资源，构建目标统一、步调一致、资源共享、优势互补的“大监督”格局，形成全面覆盖、科学完备、协同高效的监督工作机制。同时，在创新监督机制的过程中还应切实推动党风廉政教育模式的创新，多在日常教育和细节处下功夫，以“润物细无声”的方式提升员工反腐倡廉的思想意识，形成不敢腐、不想腐、不能腐的思想自觉和行动自觉。
参考文献：
[1]彭雪莲．新常态下的国有企业纪检监察工作的思考与探究[J].现代国企研究，2016（10）：251
[2]潘新峰.新时代党风廉政建设实现路径探究[J].政策与商法研究，2019（32）：135
[3]李士春，杨彦荣，徐立旭.思想政治工作与纪检监察工作关系探析[J].发展，2014（05）
[4]徐维颖.新常态下的国有企业纪检监察工作的思考与探究[J].中国管理信息化，2016，19（8）：64-65
作者简介：杨超轶（1993—），女，北京市顺义区，所在单位：北京顺义建设投资服务有限公司，职务职称：纪检监察部职员。
论文作者:杨超轶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：国有企业论文; 纪检监察工作论文; 工作论文; 方式论文; 国企论文; 企业论文; 党风廉政论文; 《基层建设》2019年第27期论文;