摘要：随着经济和科技水平的快速发展，针对城镇燃气管道的安全隐患问题，结合我国城镇燃气管道的安全现状，文章首先对安全评估方法进行深入分析，在此基础上对安全隐患进行简单介绍，最后提出一种用于城镇燃气管道安全隐患风险管控的方法，为保障城镇燃气管道的安全奠定基础。研究表明：通过对城镇燃气管道的安全隐患进行分析，可以深入的识别各种风险因素，为保障管道安全奠定基础，然后通过实施隐患风险管控，能有效的保障管道的安全运行，同时相关单位还需要积极的实施管道完整性管理，进而全面保障管道的运行安全。
关键词：城镇燃气管道；安全隐患；风险管控；
引言
城市燃气安全管理水平在很大程度上会对城市燃气用户的人身安全与使用安全带来直接影响。鉴于安全管理工作的重要性，城市燃气单位应该加强对燃气安全管理工作的重视程度，尽量从多个方面统筹规划、科学部署，将安全理念与管理理念渗入日常工作当中。在践行过程中，管理人员应该立足于当前城市燃气安全管理现状，明确当前管理工作存在的不足问题。与此同时，积极结合安全管理工作内容及要点，为城市居民用户提供稳定、安全的燃气供应服务。在联合驱动的作用下，城市燃气安全管理水平势必会得到进一步提升与深化，达到预期的管理目标。
1城市燃气安全隐患的现状及存在的问题
1.1城市燃气设施出现腐蚀和老化
随着天然气事业的不断发展，城市燃气开始成为天然气产业的重要组成部分，是建设现代化城市的重要环节，而燃气是需要利用管道和设备进行传输的，其具备一定的使用年限，正常情况下其使用寿命在15-20年之间，但是大部分城市并未过多注意这方面问题，没有及时的完成设备的更新换代，给城市燃气带来安全隐患，而且在燃气管道安装过程中，管材多为机械型铸铁材料，如果时间久了未能及时更换极易导致接口松动，不仅如此，在安装过程中一旦管材和设备不相适应，会因此降低设施的抗腐蚀性，由此造成金属管道出现被腐蚀现象，使城市燃气设施更加缺乏安全性，导致这一情况出现的原因则是以下原因：①设计人员的专业性有所欠缺；②管理制度不严谨，对工人没有严格的要求，导致施工质量差，违规施工等情况。
1.2城市燃气使用过程中管理不规范，监管力度不足
我国城市化进程不断加快，对于住房需求以及社会公共设施的需求也是越来越多，城市改造迫在眉睫，但是当前由于城市划分不当，地下管线更为复杂，导致城市燃气网过于混乱，造成这一情况的主要原因是相关部门在城市建设过程中缺乏管理规范，在没有制定好详细的施工方案以及风险预案之前就盲目开工，而且在施工过程中并未及时肃清地面上的违规建筑物，导致燃气管道被压迫，造成安全隐患，总体上来看还是由于燃气公司内部缺乏对于燃气管道的监督管理制度，只顾当下，全然不为以后做考虑，致使施工违规现象时长出现，进而制约了我国燃气行业的发展，在一定程度上阻碍了我国国民经济的发展，甚至于危害到我国城市居民的生命财产安全，相关部门一定要对这一问题予以足够重视，并且加以解决。
1.3相关工作人员缺乏管理经验
因为一部分燃气公司没有定期对员工进行相应的安全培训工作，也没有注重优化安全施工管理技能，导致很多燃气工作人员综合素质偏低，缺乏必要的职业素养，在上岗之前，没有经过严格的岗前考核和培训工作，这样在具体工作中无法对潜在安全隐患进行有效识别，让发生燃气安全事故的时候，无法采取有针对性的解决措施，甚至出现违规操作，使得安全事故扩大化。与此同时，在许多小城市的燃气公司一般都缺少专业管理人才，也没有实际管理和实践经验，容易在安全管理方面出现疏漏，导致安全事故发生。
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2城市燃气安全隐患的防范对策
2.1安全管理机制
加强安全管理机制的建设，能够提高燃气的使用水平。完善安全管理机制，能够提高燃气的建设质量，减少漏洞的出现，这样就能提高燃气设备的安全性，使得燃气设备的质量能够得到保障。这样才能加强对安全隐患的防范。安全管理机制对燃气的发展起到了很重要的作用，让燃气设备本身的安全性能提高，能够为人们使用燃气加上一道锁，这样就能提高燃气的质量，本身设备不容易出现安全隐患。安全管理要到位，才能放心的使用燃气。
2.2完善施工设备，改善施工质量
为避免恶性事故发生，我们就应该从下面这些点开始做。第一，加大机器出厂前的工作强度测试，并且严格管控建筑材料以及有关机械设备的进出记录，将重点放在把控建筑材料的基本质量，仔细核查、校对工程原料的生产日期、有效期限、厂家生产证明等，全方位确保材料质量。设备调试方面，要从各种性能指标入手，确保工期建设阶段可以获得超越期望值的高效益。再者，要审查、校对设计图纸，一定要保证图纸表达出来的意思与实际开发的项目全面重合。最后，根据要求，从三级质量控制标准对工程整体进行校对。尤其是工程建设时隐藏的问题，应及时发现问题并妥善处理。
2.3加强施工方管理提高工程质量
建设单位与施工单位必须依法签订施工合同的同时签订安全协议，落实“谁使用、谁管理、谁负责，禁止以“包”代管、以“罚”代管”管理原则。施工人员进入施工工地由工程项目管理人员办理施工人员施工工地进出手续及对施工工地安全事项予以告知。施工单位在施工前必须进行技术交底。施工单位技术负责人应将工序中的关键技术要求、质量办法、施工方法、安全措施向现场管理人员、作业人员进行交底并形成交底记录。监理单位要定期到施工现场进行监督、检查，发现问题及时制止和纠正。建设单位加强施工作业现场监督，禁止“以包代管”。对发现较大及以上安全隐患的须及时召开专题会议予以解决。
2.4加强管网和储气库建设
管网设施和储气设施是燃气市场运行的核心环节，其建设水平直接影响到市场周转速度、稳定性和有效性。的管网建设存在规划不合理、互联互通程度不高的问题，城市燃气企业为了实现自身的利益，需要加强燃气管网以及配套设施的建设，争取融入环状主干气源管网的建设当中，紧密关注国家干线管网的建设，从而扩展燃气市场，获取最大的经济利益。为了响应国家政策和市场变化的要求，保障区域燃气的稳定供应，城市燃气企业需要打破前期依赖上游调峰的常规，提前进行规划和布局，主动加强储气库的建设，科学选择储气调峰方式，增强自身的储气调峰能力。
2.5做好燃气安全宣传工作，提升燃气安全重视程度
燃气安全的宣传工作需要合理的利用公共资源，使广大人员充分了解到燃气的危险，使其能够合理、安全的使用燃气，并且能够及时对存在的安全隐患进行排查，加强人们对燃气安全使用的重视。燃气工作人员应该改变原有的工作观念，在工作过程中需要加强前期对工程的验收，工程完成之后还需要加强后期的维护，及时发现燃气管道存在的安全隐患，及时排除，及时解决。社会大众对燃气安全的重视能够对工作人员起到一定的监督作用，有效促进燃气工作的安全、稳定进行。
结语
燃气管道工程的建设关系到千家万户的用气安全，需要足够的重视。只有做出法律上的保证，才能让更多人安心地使用燃气管道，避免危险事故的发生。
参考文献：
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[3]杨亮.燃气管道工程质量管理与控制探析[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（16）：23-24.
论文作者:张伟,刘娜
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6