保持党的廉洁的内在要求与优化路径_保持党的纯洁性论文

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在党的十八大报告中,胡锦涛同志强调:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。”把“纯洁性建设”写入党代会报告是有史以来第一次,这是胡锦涛同志继2012年1月9日中纪委第十七届七次会议发表以“纯洁性”为主题讲话以来再次强调党的“纯洁性”问题。2013年1月28日,习近平同志主持召开中央政治局会议,再次强调要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。把纯洁性建设与执政能力建设、先进性建设并举,说明了党对自身肌体纯洁性建设的高度重视。

一、纯洁性是优秀政党的特征和追求

亚里士多德认为最优良的政党“必须是一个能使人人尽其所能而得以过着幸福生活的政治组织”[1],他提出了著名的“至善即是幸福”观点,为使人们过上“优良的生活”而追求最高最广的善业,同时“人类由于志趋善良而有所成就”。[2]无产阶级政党是与有产阶级建立的一切旧政党对立的特殊政党,以让广大人民过上幸福生活、实现共产主义为目标,符合亚里士多德关于最优良政党的条件。《共产党宣言》宣告:“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”[3]马克思主义自创立以来,就因为其纯洁性征服了人心,而被世界广大人民所接受和拥护,脱颖而出成为一个世界性的新理论。马克思创立的第一个无产阶级政党就要求“每一个支部对它所接受的会员的品质纯洁负责”[4]。列宁在革命实践中更体会到了纯洁性的重要,他强调要“只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内”,“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性”。[5]他认为成为执政党后保持纯洁性更加重要,“保卫党的路线的坚定性和原则的纯洁性,正是现在成了尤其迫切的问题,因为恢复了统一的党会把许多不坚定的分子吸收到自己的队伍中来,随着党的发展,这种分子的数量也会增加。”[6]中国共产党是按照马克思主义理论武装起来的政党,以实现、维护和发展人民群众利益为自己的主要任务,为人民“优良的生活”而奋斗,要达到这个目标本质上要求共产党须保持自身的纯洁。

二、保持党的纯洁性是中国共产党建党历史经验的总结

在马克思列宁主义指导下,中国共产党对纯洁性问题自建党起就十分重视。在《中国共产党第一个纲领》的组织章程中对申请入党者设立了严格的考察程序,申请人须经长期考察合格,始得成为正式党员;[7]对已混进党内的不忠实分子,主张“坚决地有分别地洗刷出去”[8]。因为保持了党的纯洁性,当时中国共产党虽比国民党人少,但精干,有凝聚力,特别具有战斗力。相比庞大但涣散腐败的国民党,中国共产党能以少胜多,以弱克强,总是战争的胜利方,以致蒋介石1949年败退时叹息:我们不是被共产党打败的,是被自己打败的。[9]

新中国成立以后,中国共产党为保持党的纯洁性进行了不懈的探索和努力。1950年5月1日中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,开始严厉整顿全党作风,保持党的纯洁性效果显著。改革开放后,党的十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》,全党开始全力加强党的建设、纯洁党的组织,这是保持党的纯洁性的一次重大实践。薄一波总结这次整党经验时提出要把党建设为“不谋私利、廉洁奉公、选贤任能、全心全意为人民服务的党”[9][10]。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体上任伊始的首要之举也是纯洁党的组织,加强党风廉政建设和反腐败斗争,强调治国必先治党,治党务必从严,从而保持党组织的纯洁。进入新世纪,胡锦涛同志先后号召开展了学习“三个代表”重要思想活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习贯彻科学发展观等一系列活动,使广大党员受到了深刻的马克思主义教育。2012年3月,习近平同志号召“我们要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,为保持党的纯洁性而不懈努力。”[11]党的十八大后,新一届领导集体更是重视党的纯洁性建设,习近平同志强调“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。”①

三、保持党的纯洁性是客观现实需要

在世情、国情、党情深刻发展变化的今天,通过加强党的纯洁性来促进党的建设,标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律认识的深化,是党执政理念的升华,达到了一个新的高度和新的水平。

(一)从世情看,应对国外各种挑战需要保持党的纯洁性

综观世界,世界的多极化趋势、经济的全球化深入发展、科技的日新月异、综合国力的激烈竞争、文化与经济政治紧密交融,世界形势发生着深刻的变化,既给我国发展带来机遇,但也是挑战并存。虽然和平与发展是当今时代的主题,但由于意识形态和地缘政治的原因,西方国家对中国的遏制有增无减,同时和平演变更为变本加厉。要应对这种种挑战,必须要有强大的爱国主义,要有纯洁的党性。保持党的纯洁性是应对国外各种侵扰的有力武器。

(二)从国情看,非无产阶级思想的侵扰需要保持党的纯洁性

一是历史因素。我国是个具有悠久历史文明的国家,中华民族“仁、义、礼、智、信”的优良传统为中国共产党的发展提供了丰富的精神营养。但不可否认的是,自私自利、损公肥私、贪图享乐等非无产阶级思想也很浓厚,历史上出现的贪官污吏,根源主要是小农意识等封建思想和资产阶级腐朽思想作祟。这些根深蒂固的非无产阶级思想也在党员干部的头脑中或多或少存在。而思想是行动的指南,思想和动机的不纯就难以保持党在行动、肌体上的纯洁性,坚强有力量的党就难以维持。因而非无产阶级思想在一定程度上削弱了党在信仰认同上的纯洁性要求。

二是现实因素。改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大成就,在国际上已拥有无可置疑的地位。但由于在社会转型期,改革开放的深化和扩大,各种矛盾也相互交织,事关改革发展稳定的许多深层次问题有待进一步解决,而与时代紧密结合、与社会主义市场经济相适应的价值观念、规范体系、权力结构、利益格局还没有定型;由于监督体制的执行乏力,腐败现象日益严重,权钱交易时常出现,不公平不公正的事件时有耳闻,严重损害党的威望和形象;在浮躁的社会中,人们急功近利,为达目的不择手段,社会风气下滑等,使党的纯洁性受到影响。

(三)从党情看,党员干部自身的变化需要保持党的纯洁性

中国共产党党员现在已有8000多万党员,这既说明了党在继续壮大,但也喻示党员情况愈益复杂,党的纯洁性建设难度增加。在社会转型期,在市场经济条件下,一些党员的信仰受到了错误认知的影响而发生动摇和裂变:有的党员入党时有共产主义信念,但在安逸的环境中放松了对自己的要求;有的党员干部能长期安于清贫踏实工作,但在临近退休却放弃了理想追求;有的党员干部有遵守党纪国法的意识,但看到社会普遍存在的“潜规则”,就自然而然地接受了不合法规的“好处”;有的党员干部有清正廉洁的思想,但看到周边环境有谋取特殊利益的现象,自己也跟着效仿,不知不觉践踏了党纪国法;有的党员对中国特色社会主义有信心,但在看到听到一些触目惊心的贪腐事件,就对全党正在推进的伟大事业产生了怀疑。这些思想和行为的苗头如若不及时纠正,党的纯洁性就会被这些害群之马玷污,党的形象和威望就会受损,社会主义事业会走向曲折。

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出:“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前”。应对“四大危险”的根本途径就在于保持和加强党的纯洁性,坚持共产主义理想,心怀祖国人民,正己身,行令律,做到了这点,党就拥有金刚不坏之身,能以不变应万变。始终保持党的纯洁性,是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的根本法宝,也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。

四、保持党的纯洁性的路径

保持党的纯洁性的途径就是要坚持以马克思列宁主义为指导,结合中国改革开放和社会主义市场经济的实际情况,从信仰、思想、组织、作风方面加强党的建设,做到“在复杂动荡的环境中忠心为共产主义坚持奋斗的纯洁”[12],为祖国和人民的利益不惜牺牲一切,在政治思想、组织作风、廉洁自律等方面的崇高坚定、纯正完美的纯洁[13]。

(一)坚定马克思主义信仰,坚持中国信念

信仰是人对人生观、价值观和世界观的持有。坚持马克思主义信仰是对马克思主义价值理念和理想目标的笃信,对中国信念的坚守。对个人而言,信仰构成个人行为的支柱;对民族而言,信仰构成凝聚民心的精神;对国家而言,信仰构成国家意志的核心。一个人不能没有信仰,没有信仰的人等于没有灵魂;一个民族不能没有信仰,没有信仰的民族如同一盘散沙;一个国家不能没有信仰,没有信仰的国家不会自主强大。[14]邓小平指出:“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。”[15]“我们多年奋斗就是为了共产主义,我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期,共产主义的理想是我们的精神支柱,多少人牺牲就是为了实现这个理想。”[16]过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。[17]胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

坚持马克思主义信仰,首先要坚信马克思主义的正确性和科学性。一方面,马克思主义是放之四海而皆准的真理,以追求正确性和科学性为最高境界;另一方面,马克思主义始终站在劳动人民的立场上,为劳动人民的利益而不懈抗争。为应对多元化思潮的挑战,共产党人必须用马克思主义理论来认识社会并作出正确的判断,针对当今社会人们的思想意识、价值取向进行正确引导。因此,保持党的纯洁性,必须学会用马克思主义的立场、观点和方法来分析问题及解决问题。第二,要坚信中国特色社会主义理论是振兴中华的指导思想。经过30多年的探索,中国共产党从“摸着石头过河”开始到现在的中国特色社会主义理论旗帜高扬,反映了党对理论的继承和发展能力、应对时代和环境变换的能力、善于把理论成果转化成实践成果的能力。中国共产党党员要高举中国特色社会主义理论的旗帜,自觉加强党性修养,努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。第三,要坚持党的四项基本原则不动摇。四项基本原则是立国之本,是党和国家发展的基石。共产党人保持信仰的纯洁,就是要有咬定青山不放松的意志,在党的领导下,识别和抵制各种错误思潮,以保证社会主义改革开放的正确方向。

(二)保持思想纯洁,心系祖国人民

所谓思想纯洁,主要是指广大党员干部能始终坚持正确的世界观、价值观、人生观、权力观和事业观,始终站在党和人民的立场上,追求以人类解放为目标的社会理想,永葆共产党人的政治本色。这是党员干部赢得民心、党的队伍发展壮大的根基和保证,是共产党人努力践行的现实目标。毛泽东同志指出,中国共产党“必须坚持集中统一、思想一致、行动一致,保持党的纯洁性。这样的党,是自有政党以来从未有过的模范党派”。[18]

保持思想纯洁,首先,要加强学习。坚定的政治方向和过硬的战斗意志需要思想理论的统一和提高。思想统一,行动才能统一。要求党员干部学经典论著,学中国特色社会主义理论,以科学的理论来武装头脑,坚定社会主义信念,树立为共产主义奋斗终生、为人民贡献自己一切的人生目标。其次,要心怀人民。只有心系民众疾苦,才能切实为人民排忧解难,才能树立立党为公、执政为民的理念,才能做到全心全意为人民服务,只有爱党爱国爱人民,心忧天下,才有可能赢得民心,才能拥有强大的凝聚力和支持率,领导人民群众成功走向胜利。第三,始终保持清醒的头脑。在党的领导下,我国社会主义建设取得了举世瞩目的成就,经济实力和综合国力显著增强。但在成就面前党员干部应保持清醒的头脑,要居安思危,增强忧患意识,充分认识社会主义建设任务的重要性、长期性和艰巨性。只有这样,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代的前列。只有党员干部思想上纯洁,才能保证党组织的纯洁性、先进性。

(三)保持党组织纯洁,强化党风廉政建设

所谓党组织的纯洁,主要是指党组织的各个组成部分要保持纯洁。包括党员个人的纯洁、党员干部队伍的纯洁和党的组织系统的纯洁。党员个人是党组织的肌体细胞,是党的纯洁性的具体落实者;党员干部是保持党组织纯洁的领导力量和示范力量,只有党员个人和党员干部队伍都能保持纯洁,党的整个组织系统才能保持纯洁。

首先,保持党员个人的纯洁。要求党员要对自己严格要求。高标准、严要求,才能始终经得起考验,抵得住诱惑,遵守党纪,发挥先锋模范作用。邓小平同志指出:“我们这个党要恢复优良的传统和作风,有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格,合不合乎党员的条件,这个问题不只是提到新党员面前,也提到一部分老党员面前了。”[19]随着改革开放的发展,我国多种所有制经济的并存,价值观日渐呈现多样化,对意志不坚定的党员产生了一定的影响。因而保持党员个人的纯洁性,就是要求党员要以优秀党员的标准严格要求自己,在危难时刻率先垂范,在好处面前先人后己,在全党形成一个向党员看齐,向党员学习的好风向。第二,保持党员干部队伍的纯洁。要求加强党风廉政建设,严惩党内腐败分子。列宁痛斥“首先要纯洁你们的党和政府机关,清除那些毫无良心的同路人,处置那些以共产主义旗帜为掩护,不是卑鄙地侵吞人民财产,就是愚蠢地进行荒唐的捣乱来破坏人民生活根基的损公肥私者、冒险家、走狗和强盗。”[20]党员干部是党的路线、方针、政策的制定者和实施者,法律和政策的权威就体现在执行者执行时是否能做到公平公正。上行下效,正人先正己,只有党员干部带好头,党的纯洁性才能保持。少数党员干部政治上信仰沦丧,经济上贪污受贿,生活上腐败堕落,严重危害了党的形象和威信。反腐若不坚定,就会产生信任危机。1989年,邓小平同志告诫“在抓改革开放的同时,要首先抓反腐败问题。”[21]党的十八大强调“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”,要“全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。第三,保持党的组织系统的纯洁。要求各级党组织有牢固的组织观念,在发展党员时严把“入口”关,同时解决党员“出口”不畅的问题,要让对党有异心者脱党,把腐化变质分子清除出党。在干部的选拔、职能部门工作人员的聘任、各部门的利益分配上能做到公平公正。

(四)保持作风纯洁,践行民主监督

党的作风是党的建设的重要内容,是党员内在素质的外在表现,“关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命”[22],“党的优良作风凝聚党心民心”[23]。作风纯洁是我党一切工作的关键,要求党员干部有踏实的思想作风、严谨的工作作风、严肃的生活作风,这也是对党员干部考核、考察的重要内容。

保持党的作风纯洁,首先,要自觉“慎独”,加强自律。党的作风,是党员和政党内在素质的外在表现。内在素质是内化于人的精神层面的素质,决定着人的言行和态度,反过来又能促进人的深层理性思考,进一步提高人的内在素质,所以严于律己,恪守“慎独”非常关键。这就要求党员干部认真学习和加强修养,具备马克思主义者的优良素质,才能外化为党的优良作风。其次,要发动群众,加强民主监督。民主监督是“自下而上”的非权力性监督,即发动人民群众对党组织及党员干部的决策和行为进行监督,民主监督是打击一切不法、不公、腐败行为的有力武器。新中国成立之初,黄炎培同志在担忧中国共产党会陷入历史周期律时,毛泽东同志非常肯定地回答我们已经找到新路,这条新路就是民主。邓小平同志也说过“只要你关心群众,同群众打成一片,不仅不搞特殊化,而且同群众一块吃苦,任何问题都容易解决,任何困难都能够克服。”[24]民主是防止党内权力失控、决策失误、行为失范的关键,是保持党的作风纯洁的法宝。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,“要健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。”在党内发扬民主、深化改革,依靠制度的力量、监督的力量、信仰的力量来保持党的作风纯洁。第三,要完善党的制度,加强制度建党。党的制度是党规党纪、条例、规则的总称,是党的行为规范。邓小平同志曾指出,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”[25]党的制度完善与否,直接影响到党的纯洁性与否,对党的健康发展关系极大。胡锦涛同志强调:“必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”[26]完善的制度建设一方面要求制度能体现党的纯洁性,另一方面要求严格执行制度来维护党的纯洁性。

党的纯洁性是党的思想、组织、作风纯洁的有机整体,其中思想纯洁是根本,组织纯洁是基础,作风纯洁是关键。全党要提倡个人加强“慎独”,不断检视自己的思想和行为是否符合党员的标准,增强自我完善能力;组织要加强监督,完善制度,落实好党要管党、从严治党的原则,严格执行各项规章制度,党的纯洁性才能落到实处。

*该标题为《重庆社会科学》编辑部改定标题,作者原标题为《论保持党的纯洁性》。

注释:

①《习近平同志活动报道集》,中国共产党新闻网,http://cpc.people.com.cn/GB/64192/105996/index.html。

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