摘要：在落实党风廉政建设责任制工作过程中，党委负有主体责任，纪委负有监督责任，履行好这“两个责任”，对推动落实全面从严治党，推进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。近年来，国网日照公司紧紧围绕这一目标，通过加大责任落实监督考核力度、加强基层纪检队伍建设、强化廉洁风险隐患排查防控等举措，全面推动落实“两个责任”，为公司持续健康发展提供了坚强的政治保障。
关键词：党风；廉政建设；党建
1构建齐抓共管的责任体系
1.1全员签订廉洁从业承诺书
以市县供电公司“两委”换届选举为契机，在市县公司党委、基层各党支部设置兼专职纪检委员，明确各级组织和纪检委员应担负的责任，组织签订党风廉政建设责任书44份，全员逐级签订廉洁从业承诺书，切实处理好“上”与“下”、“岗”与“责”、“立”与“行”的关系，最终形成自上而下层层包保推进的工作格局。
1.2建立“五同”协调机制部署、落实上级要求
结合上级党委修订印发的“两个责任”任务清单及责任制考评标准，认真开展分析研究，以党委文件的形式，制定印发了公司《落实党风廉政建设主体责任和监督责任任务清单》，明确了各党支部、县公司党委主体责任5项20条，纪检委员监督责任3项20条，通过开展集中学习、业务培训、座谈会等方式，强化党员干部“一岗双责”意识，确保压力传递到位。建立“五同”协调机制，对党风廉政建设工作的部署、落实上实行“同计划、同部署、同检查、同总结、同考核”，确保基层单位纪检监察工作步调一致，协同推进。
2健全责任监督考核机制
2.1多措并举推进实现责任管理
在责任内容具体化的基础上，多措并举推动实现责任管理常规化、严肃化和责任评价公开化。利用月考核、季评价的模式，通过开展明察暗访、专项检查等方式，加强对责任落实情况的日常督导检查，适时召开工作调度会、座谈会，每半年组织一次党风廉政建设专题会议，及时总结经验，分析问题不足，强化考评结果运用，从而进一步增强考核的过程控制能力和考核效果的针对性、实效性。
2.2建立责任落实工作报告制度
建立责任落实工作报告制度，基层党支部和县公司党委书记每半年向市公司党委、纪委汇报主体责任落实情况，党支部纪检委员和县公司纪委书记每季度向市公司纪委汇报监督责任落实情况，通过报告掌握“两个责任”落实情况，对发现和存在的问题及时开展约谈提醒，督促做到自我加压，防患于未然。
2.3责任考核过程中实施“三公开”
责任考核过程中实施“三公开”，即公开任务清单，公开进行述职述廉和民主评议活动，征求职工群众的意见建议，统一考核尺度，确保考核公平公正。
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3不断完善惩防体系建设
3.1开展廉洁风险隐患排查治理
围绕执行“三重一大”、工程建设、物资采购、营销服务和集体企业管理等重点领域、关键环节，持续开展廉洁风险隐患排查治理，印发实施方案，成立督导小组，对排查的风险隐患建立问题台账，实施销号整改，逐层、逐级落实防控措施，严格执行支部纪检委员、支部书记和公司纪委三级审核把关，整改销号完成率100%，进一步提升了基层单位源头预防腐败的能力。
充分发挥专业协同监督管控的作用，定期召开协同监督工作会议，通报工作情况，交流工作方法，剖析典型案例，研究疑难问题，推动同步落实“两个责任”，防范和化解各类廉洁风险。加强对“一书两报告”（《协同监督整改意见书》、《协同监督情况报告》、《协同监督整改报告》）落实情况的监督检查，及时向公司党委、协同监督工作委员会报告工作情况，确保协同监督取得实效。
3.2定期举办廉洁教育活动
坚持不断创新丰富廉洁教育形式内容，组织开展“五强化五促进”、“6+4”廉洁主题等一系列教育活动，定期举办廉洁大讲堂、廉洁党课，重要时间节点发送提醒短信，开展送廉洁下基层、进家庭、入班组、到集体企业，广泛营造风清气正的廉洁氛围，筑牢全员拒腐防变的思想防线。
4坚持把握运用好“四种形态”
从全面从严治党的政治高度深刻把握和实践运用好“四种形态”，重点聚焦“六大纪律”，加大执纪审查工作力度。完善客户投诉举报台账相关内容，认真开展投诉调查核实，加强苗头性、倾向性问题的研判分析，通过开展廉洁谈话、重点约谈，实行分层分级廉洁预警，防止问题升级和蔓延成风，切实体现区别对待、严管厚爱，保障了监督执纪的严肃性。
严格落实依法治企检查等各项工作部署，强化对权力运行的监督制约，制定具体实施方案，组织党员干部围绕严守政治纪律和政治规矩、落实八项规定、转变工作作风等方面开展自查和检查，严肃整改存在的问题，推动日常监督全覆盖、规范化、见成效。
5党风廉政建设工作取得的实效
5.1持续发力推动责任落实到位
通过采取一系列行之有效的措施，进一步健全完善了与企业管理体系相适应的党风廉政建设责任体系，提升了党员干部“一岗双责”意识，督促市县公司各级党组织、党支部书记和纪检委员充分履责，推动全面从严治党和落实“两个责任”向基层延伸，实现了履责工作的规范化、常态化、长效化。
5.2强化监督廉洁风险有效管控
公司逐步建立起风险识别、风险评估、风险应对、风险报告和监督改进的“五位一体”工作机制，实现了对各个环节风险防控、责任落实等情况的动态管控，密切了专业之间、市县公司之间的信息沟通和相互配合，形成了齐抓共管的工作格局。
5.3正风肃纪作风建设改进提升
以制度制势，以监督定势，使作风纪律始终处于多层次、全方位、闭环式的监督中，进一步明确了“不可为”和“可以为”的行为清单，干部员工纪律意识、服务意识显著增强，公司连续多年荣获当地政府政风行风建设先进单位荣誉称号。
参考文献：
[1]黄月光.关于推进企业党风廉政建设“两个责任”落地的思考[J].广西电业，2015，（10）：63-67
[2]肖孝飞.国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016，（5）：10-11
论文作者:刘磊,杨小婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：责任论文; 党风廉政建设论文; 公司论文; 风险论文; 两个论文; 工作论文; 日照论文; 《基层建设》2018年第34期论文;