谭艳上海复旦规划建筑设计研究院有限公司 上海市杨浦区 200437
摘要：随着经济快速发展，我国城市化建设进程也不断加快，出现的环境问题也日益凸显，严重影响了人们的健康安全。目前，我国正处在经济发展的黄金阶段，同时也面临着城市快速发展和资源严重短缺的两难境地。所以，只有认识到城市规划中环境因素占据的重要地位，进而根据存在的环境问题制订出相应的环境整治策略，才能确保城市可持续发展进程。
关键词：城市规划；重要性；设计现状；环境因素
引言城市的科学规划设计不仅要考虑其自身经济的发展，同时也要给予环境充分的评估，因为，只有兼顾环境保护的城市规划才是符合当代需求的科学规划。城市人口密集，不仅需要大量的资源用来消耗，还会在消耗资源的同时产生很多垃圾，甚至对空气、水等自然环境造成污染与危害，这些与城市的持久发展是相违背的。这一实际情况就为城市规划提出了更高的要求，城市建设过程中，要对环境保护给予充分的考虑，让环境成为城市规划的重要参考因素。
一、城市规划设计中将环境纳入考量的重要性1、为城市建设进一步提供决策依据有些城市在发展中出现决策性错误，使城市在建设过程中，忽视了环境问题，使其遭受严重破坏，极大影响了人们的生活质量。所以，在城市建设之初，采取全面的城市规划战略环境评价，能够为城市建设提供有力正确导向。另外，在实施战略环境评价时，需要从城市发展的现状出发，同时全面分析国家相关政策，使二者具有良好的兼容性，从而避免了工作盲目性。此外，在环境评价的基础上，估算环境承受能力，并根据估算结果，采取有效的控制措施，将城市建设中对环境的影响降到最低。所以，在城市建设之初，实行详细的战略环境评价，能够为城市建设提供合理的对策及方案，进而有效的推进城市可持续发展。
2、能够第一时间发现城市规划中存在的问题由于城市规划中的决策性失误，通常在规划中遗留一些问题，严重影响了城市整体发展进程。如城市在设计规划时，只考虑到了产业功能、服务功能、休闲功能，并没有将生态功能给予重视，从而违背了城市总体规划，需要给予补充完善，才能应用到实际建设中。另外，有些海滨城市，在建设中通常会涉及到一些湿地利用，如果在规划中不给予重视，将会出现湿地利用不合理等问题。如在城市建设中，为了提高城市居住水平，占用大量湿地，破坏了生态环境平衡。为了避免这种情况发生，需要在城市规划之初，对城市规划进行战略环境评价，才能避免影响环境的行为。
二、当前我国城市规划设计中存在的环境问题分析1、城市规划中忽视了生态环境文化长期以来，我国为了实现经济快速增长，大规模的扩大城市发展规模，却没有做好城市发展和环境保护之间的依托关系，导致严重后果，如城市快速发展造成严重空气污染、水污染及固体废弃物污染等，全国范围内的雾霾现象，从现实情况证明了城市规划过程中，产业布局以及进行战略环境评价的重要性。《城乡规划法》明确规定在需要实现城市经济发展目标，使城市更加符合社会主义现代化建设。但并没有提到环境保护观念，也就是生态文化观。这种只片面追求经济快速发展的观念，直接导致城市环境不断恶化。
2、城市规划设计人员缺乏环境容量观念在城市建设之初，需要制订全面的规划设计，才能保证城市朝着计划方向发展。但目前，大多数规划人员只考虑到城市形态设计，而忽视环境容量，使得城市无限制的扩建，超过了环境最大容量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在城市规划时，规划人员并没有从环境角度出发，没有认识到环境在城市整体发展中的重要作用，使城市形态发展和环境容量相违背。
3、城市设计规划时没有将其规划功效协调发挥城市规划具有重要的功能，主要表现在控制方面、协调方面、引导方面。只有将这三者做到有效统一，才能保证城市朝着可持续的方向发展。
我国为了提高经济发展速度，不断加大城市基础设施建设，并采用高消耗、低产出的发展模式，这种模式是在以破坏环境为代价的基础上实现的，具有盲目性及短视性，需要改进。
三、城市规划设计中如何进行环境整治1、实施战略环境评价实施战略环境评价的最终目的是，在城市发展中尽可能的降低环境污染。所以在城市开始规划时，或者城市在开始建设之前，就应做好战略环境评价工作，才能以最小的投资获得做大的收益，才能使环境影响降到最低。由于城市建设具有不可逆转性，如果在建设之前不采取充分的评价工作，最终将会造成严重的环境问题。所以，战略环境评价工作应及早接入，才能发挥效能。
2、坚持可持续发展的城市规划设计原则可持续发展这一价值观主要是指在城市规划、假设过程中的任何行为都不能够影响后代发展，不能够损害后代利益，在对后代无害的前提下满足当代人的生产、生活需求。在城市规划的具体实践中，城市规划相关实践者要始终坚持可持续发展这一原则，在资源分配、资源消耗等各个方面做全面、深远的考虑，避免因城市建设与经济发展而给城市环境带来污染。
例如：在城市规划中不应无限制的占用非城市用地建设，非城市用地建设与城市的环境保护有着密切的关系，非城市用地中的林地可以对城市的空气环境做到有效补给，城市规划建设者不应只着眼于经济利益，更要以可持续发展的眼光促进城市规划中环境的保护。
3、落实城市规划环境监督工作城市规划工作的执行效果如何，执行得是否到位，需要积极的监督给予保障。因为城市规划工作涉及方面较广，其相关的工作人员与工作部门较多，责任容易混杂，因此，要针对这一情况进行有效的监督。城市规划环境监督工作主要体现在两个方面：3.1 前期监督工作。具体来讲，城市规划工作进行前与城市规划工作进行中是否将环境因素考虑在内，具体的规划内容当中的各个具体项是否有助于城市的可持续发展，是否避免了对环境的破坏，是否真正意义上的科学规划，这需要相关监督部门对城市规划的相关文件、成果进行及时的跟踪，对其实际情况进行全面的掌握。
3.2 后期监督工作。进一步讲，城市规划工作完成后，具体的城市建设是否真正按照规划内容进行。在实际的城市建设过程当中，不免出现规划科学合理，但建设不够科学合理的情况，这是城市建设相关部门的失职，同时也是对城市规划工作的忽视。不论是城市规划相关部门还是城市建设的具体执行者，除了要具备较高的专业素质，对自己的工作负责，真正做到科学、环保外，还要具有较高的思想觉悟，对有违环境保护的行为进行监督，进而在城市建设全程过程当中起到应有的规范作用。
4、因地制宜，突出本土特色。
根据不同地段的自然条件、生态环境质量，确定适宜的环境结构，选择应用具有主导功能特点的构思，进行城市生态环境的合理布局。城市规划设计与建设是人类在地球生物圈的重要活动，生物圈为人类提供了生存和发展的环境。人们在开发和利用生物圈中各种资源创造物质财富的同时，不能忽视生态系统自身的特点和生态规律，不能忽视人类活动对各种生态系统造成的胁迫效应和影响。我们在城市规划设计中利用自然资源的同时，要尊重自然、善待自然、按生态学规律办事，才能使大自然赐予人类的宝贵财富能够被人类持续永久地利用，才能使人类与大自然和谐共处，持续拥有这美好的地球家园，实现人类社会的可持续发展。
结束语我国城市大规模发展，出现的环境问题也不断增加，由此而引发的生态问题也日益凸显，严重违背了可持续发展理念。因此在城市规划设计时，将环境因素纳入考量，可有效降低城市规划中对环境造成的破坏，建立适宜人居环境。
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论文作者:谭艳
论文发表刊物:《基层建设》2015年4期供稿
论文发表时间:2015/9/21
标签：城市规划论文; 环境论文; 城市论文; 城市建设论文; 评价论文; 工作论文; 可持续发展论文; 《基层建设》2015年4期供稿论文;