中美服务贸易的比较分析与启示，本文主要内容关键词为：中美论文,启示论文,贸易论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F752.7 文献标识码：A 文章编号：1002-0594(2004)03-0047-05
服务贸易是随着战后世界经济结构的调整，作为建立在新技术革命和产业升级基础上的新兴产业而迅速发展起来的。它不仅在各国产业结构升级和支柱产业的战略替代方面发挥了巨大作用，而且日益成为影响各国经济发展的重要力量，服务贸易在一国经济贸易活动中占据越来越重要的位置，并成为衡量一国国际竞争力的重要标准。美国在服务贸易领域具有总体优势，在世界服务贸易市场居于主导地位。中美两国目前在服务贸易领域的贸易量与两国之间的货物贸易量很不相称，可以预计，随着我国服务业领域的进一步开放，两国在该领域的贸易将会快速增长。然而中美两国在世界服务贸易市场的现状与比较优势水平如何？我国应该采取哪些对策改变目前的不利局面？本文试图对此进行分析。
一、中美两国服务业的发展现状
改革开放20多年来，我国服务业已有了较快发展，相应地我国服务贸易也有了较快增长。但与美国相比，我国服务贸易起点低、基础差，在总量发展方面存在很大差距。表1为中美两国1995～2001年服务贸易总额及分项的统计数据。
表1 中美两国1995～2001年服务贸易总额及分项 （单位：百万美元）
年份国别
服务贸
交通运输旅游通讯建筑计算机和金融和保 版税和许
易总额
信息服务 险服务 可证费用
1995 中国19130 3352 8730756 NANA 1852
NA
美国
21746045000 74810
3540 2550 2430834030290
1996 中国20601 3070 10200315 NANA 123
NA
美国
23817046510 81800
3560 3560 2790
1041032460
1997 中国24569 2955 12074272 59084 201
55
美国
25470047870 86180
4160 3500 3480
1274033230
1998 中国23895 2300 12602819 594
134 411 636
美国
26028045710 84960
5820 3880 3700
1354035630
1999 中国26248 2420 14098590 985
265 315
75
美国
27090046710 89280
4780 5840 4770
1444036900
2000 中国30431 3671 16231
1345 602
356 186
80
美国 289630 50920 97820 5000
2280 4900 18350 39600
2001 中国 33335
4635 17992 271 830
461 326 110
美国
27628046330 90090
5050 2610 5140
1521038660
资料来源：据UNCTAD与《中国统计年鉴》数据整理。
从表1可以看出，就总量而言，中美之间的差距有所缩小，但差距仍然很大，2001年美国服务贸易总额是中国服务贸易总额的8.3倍。其中，劳动密集型的服务业差距缩小较快，旅游业从1995年的8.6倍缩小至2001年的5倍，建筑业从1997年的6倍缩减为2001年的3.1倍，资本密集型的交通运输业差距变化趋势起伏较大，在1995～1996年差距为15倍左右，但在1997-1999年，差距骤然升至20倍，2000年以后差距开始逐渐缩小，到2001年差距为10倍。就知识技术密集型的服务业而言，通讯业差距呈不断扩大之势，从1995年的5倍扩大至2001年的近20倍。尽管计算机和信息服务业差距不断缩小，从1997年的相差40倍缩小为2001年的11倍，但考虑到计算机所使用的核心技术差不多全被美国公司垄断，故差距的缩小并不能说明我国此项服务业竞争力相对美国有所改善。金融和保险服务显然经受不住开放的冲击，从1995年的5倍扩大至1996年的近1000倍，此后差距虽有所下降，但差距依然巨大，总体差距在50倍。版税和许可证差距更大，1997年高达600倍，到2001年差距仍然维持在300倍的高水平。
可见，从世界服务贸易的角度来看，我国与美国之间的差距巨大。从表1中也可以算出，在1995～2001年间我国服务业平均年增长率为10.6%，不仅远高于美国同期的3.7%，而且高于世界同期的增长水平。但从横向比较，我国服务业的发展水平相当滞后。我国服务业占GDP的比重相当低，据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重，一般都在60%以上，中等收入国家平均达到50%左右，美国2001年比重超过70%，而我国仅为31.2%，不及美国的一半，接近于一般低收入国家的平均水平。此外，我国服务业还主要集中在传统服务业如旅游业、远洋运输等劳动密集型部门和资源禀赋优势部门，而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询、通讯等技术密集型和知识密集型的服务业，我国仍处于初级阶段。旅游业是我国最具有国际竞争力的产业，其在国际市场上的出口份额也只有2.8%左右，而其他行业如金融、保险、咨询、计算机信息等知识和资本密集型项目的出口份额则微乎其微。由此不仅可以看出我国服务贸易业的发展水平偏低，而且在国际上缺乏竞争力。美国是世界服务贸易最发达的国家，其排名一直位于世界第一位，且提供的服务以技术和知识密集型产业为主。1996年美国服务贸易出口总额为2346.9亿美元，占当年国际服务出口总额的17.7%，而中国仅占1.6%。2000年美国服务贸易出口额高达2534亿美元，服务贸易顺差达73亿美元，服务业产值占GDP的比重超过70%，提供的就业岗位数占就业总数的80%，而同期中国服务贸易总额仅为304.3亿美元，服务贸易逆差为56亿美元，服务业产值占GDP的比重为32.3%。提供的就业岗位数仅占就业总数的38%。
二、中美服务贸易竞争力的比较分析
本文运用RCA指标来分析中美服务贸易的相对优势，另外运用TC指标来衡量中美两国服务贸易的国际竞争力。两种指标反映的趋势理应一致。
（一）显示性比较优势指数(RCA) 为了准确地反映一个国家在进出口贸易中的比较优势，巴拉萨(Balassa,1965,1989)提出了“显示性比较优势(Revealed Comparative Advantage,RCA)指标”，他认为，国家在a产业或产品的贸易上的比较可以用a产业或产品在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产品占总贸易额的份额之比来显示出来，即：
(RCA)=(Xij/Yj)/(XiW/YW)
其中，Xij代表j国i种服务的出口额，Yi代表j国所有货物和服务的出口额；XiW代表世界i种服务的出口额，YW代表世界所有货物和服务的出口总额。这一指标，反映了一个国家某一产品的出口与世界平均出口水平的相对优势，它剔除了国家总量波动和世界总量波动的影响，较好地反映了该产品的相对优势，因此自20世纪80年代开始进行国际竞争力的比较以来被广泛采用。一般而言，若RCA<1，则该国在该产业或产品上处于比较劣势，若RCA>I，则处于比较优势，取值越大比较优势越大。
为了更直接地比较中美两国的比较优势，可计算中美的相对RCA指数，即：
RCA=（Xi美国／Yi美国）／（Xi中国／Yi中国）
本文中所选数据为1995～2001年，表2为RCA计算结果，比值为美国相对中国的RCA值。
表2 美国相对中国的RCA值
年份
服务贸易总体
交通运输旅游
通讯建筑计算机和金融和保版税和许
信息服务 险服务 可证费用
1995
2.45
1.18
0.75 0.41
na
na
0.39
na
1996
2.25
1.31
0.69 0.98
na na
na
na
1997
2.33 1.56
0.69 1.47
0.57
4.41
6.11
58.24
1998
2.26 1.82
0.65 0.65 0.6
2.53
3.02
5.14
1999
2.41 1.87
0.61
0.79 0.57
1.74
4.44
4.8
2000
2.48
1.46
0.63
0.39
0.4
1.45
10.36
51.96
2001
2.36
1.21
0.61
2.25
0.38
1.34
5.63
42.39
资料来源：据UNCTAD与《中国统计年鉴》数据整理。
（二）贸易竞争优势指数（TC指数）分析 借助贸易竞争优势指数，可对我国的服务贸易总体及行业的国际竞争力进行分析。所谓竞争优势指数，即TC指数，也称为贸易专业化系数(Trade Special Coeffcient,TC)，表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。TC指数又称比较优势指数或净出口比率，是行业结构国际竞争力分析的一种有力工具，总体上能够反映出计算对象的比较优势状况，其计算公式为：
。比较优势指数取值范围为(-1,1)，当其值接近0时，说明比较优势接近平均水平；大于0时，说明比较优势大，且越接近1越大，竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，竞争力也小；如果
，意味着该国第j种商品只有进口而没有出口，如果
，意味着该国第j种商品只有出口而没有进口。表3为我国服务业1995～2001年TC指数的计算结果。
表3 我国服务业1995～2001年TC指数
年份
服务贸易总体 交通运输
旅游
通讯建筑计算机和金融和保版税和许
信息服务 险服务 可证费用
1995
-0.14 -0.48
0.4
0.3
na
na-0.4
na
1996
-0.04
-0.54
0.39
-0.17 na
na-0.3
na
1997
-0.1
-0.55
0.09
-0.03 -0.34 -0.06
-0.74
-0.82
1998 -0.09
-0.57
0.16
0.59 -0.31 -0.42
-0.65
-0.74
1999 -0.14
-0.53
0.13
0.59 -0.19 0.08
-0.69 -0.83
2000 -0.08
-0.48
0.11
0.52 -0.25 0.14
-0.8 -0.88
2001 -0.08
-0.42
0.12
-0.09 -0.01 0.14
-0.79 -0.89
数据来源：据UNCTAD数据整理。
由以上资料可以看出，RCA指数和TC指数所反映的趋势基本一致。我国服务贸易总体的RCA指数相对美国约为0.4。TC指数自1995年来一直为负值，即进口额开始超过出口额，近几年来保持在-0.10左右，反映了我国服务贸易整体处于比较劣势，这说明尽管20世纪90年代以来我国服务贸易得到快速发展，但总体竞争力并不强。从服务贸易的具体部门来看，旅游业相对美国RCA指数一直大于1，TC值始终大于0，说明我国旅游业具有较强的竞争力。建筑业相对美国的RCA值大于1，但TC值小于0，反映出该行业对美国具有一定优势，但在世界市场上缺乏竞争力。电信业中国的TC指数大于零，相对美国RCA指数大于1，但这并非是由于电信业本身具有雄厚的竞争力，而主要在于我国的邮电部门未对外开放，体制性垄断对我国通讯服务贸易的增长起到极大的扶持和促进作用，从表中可以看出，随着我国在2000年以后对通讯业管制放松，其TC值迅速下降，RCA相对美国而言下降显著，可以预计，通讯业将会面临激烈的国际竞争。另外，我国传统的服务贸易部门——运输服务的形势也不容乐观。虽然运输业为劳动密集型行业，但我国在这一行业却不具比较优势，运输服务业的TC指数一直在-0.5左右波动，美国对中国的RCA指数一直在1.5左右。应该说，运输服务与货物贸易的关系较为紧密，一国货物贸易较强往往可以带动运输业的发展。而我国运输服务业却在货物贸易连续顺差的情况下为负值，说明运输业的国际竞争力正受到严重的考验。再从资本、技术密集型行业看，计算机信息服务的TC指数近年虽不断上升，但还没形成特别的优势。而金融与保险服务的TC指数则一路下滑，从-0.4下降到-0.8，RCA值2000年高达10.36，2001年虽然显著下降，但并不是我国金融保险业的竞争力加强，而是国家重新加强了控制以防范潜在的金融风险。面对我国金融业的进一步对外开放，金融业加快自身调整步伐刻不容缓。我国相对美国仅在旅游和建筑方面具有优势，但优势呈逐步下降趋势。在金融保险业和专利方面，美国对我国具有最大的优势，且呈不断扩大趋势。尤其在专利方面随着我国对专利保护的加强，美国对我国在这方面的优势将进一步凸现，2000年和2001年进口增速最快、逆差最大的正是专有权利使用和特许费。我国服务产业的国际竞争力主要侧重于劳动密集度较高的产业，而在资本密集型和更高层次的技术密集型及知识密集型的产业中，我国的国际竞争力则显得相当薄弱，这些产业在国际竞争中基本上处于竞争劣势。从表2中可以看出美国相对中国服务性贸易总体的RCA虽略有下降，但仍然保持显著的优势。
（三）RCA指数的稳定性分析 为了分析中美之间RCA指数的稳定性，可以对RCA指数的分布进行统计描述，表4即为RCA指数的分布：
表4 RCA指数分布分析(1997～2001)年
年份
19971998
1999
20002001
平均值
10.42.062.19.5 7.68
最大值
58.24
5.144.8
51.96
42.39
RCA分 <129 43 43 43 29
布百 <571 86100 71 71
分比 <50
86100100 86100
从表4可以清楚地看出，美国相对于中国在服务贸易领域的优势有所下降，RCA平均值从1997年的10.4下降至2001年的7.68，最大值从58.24降至42.39，在1997年，RCA值大于50的占据14%，而到了2001年，这一比例已下降至零，然而RCA指数从大于1和大于5所占比例来看，RCA指数的分布并没有改变，因此，总体而言，差距有所缩小，但变化不大，这与服务贸易总体的RCA指数反映的在波动中下降趋势是一致的。
三、结论与启示
美国服务业相对于中国所具有的巨大优势及其在世界服务市场的主导地位，与美国长期以来政府所作的努力有直接的关系。为促进服务出口，美国政府在高科技领域给予企业更多的税收优惠，并把大量资金用于生物技术、光纤通讯等民用技术方面的研究。此外政府对教育的重视使其早在20世纪50年代受过大学教育的人数在总人口中的比重就已达到目前世界平均水平的15.3%，为其成为世界服务贸易第一大国奠定了竞争优势基础。服务贸易作为发达国家对外贸易的主要形式，反映了一个国家的经济结构和国家竞争力，中国要想从贸易大国向贸易强国发展，服务贸易的发展至关重要。我国服务业的逆差现状虽然不可能在短期内改变，但从长远利益出发，有必要采取相应措施加快我国服务业的发展，有效提高其国际竞争力。
（一）在服务经济到来之际，国家的产业政策应进一步向服务业倾斜 在服务业内部向主要创汇部门倾斜的同时，更要注意对技术、知识密集型的服务行业倾斜。相关的税收、信贷等财政优惠政策要与产业倾斜政策相结合，以促进生产性服务行业与电信、金融等知识密集型服务行业迅速发展，使我国的服务产业不仅能在国际竞争中占有一席之地，而且也能为国民经济中的其他各行业的发展提供支持。为了最大限度地获得服务贸易发展的动态利益，我国可施行以提高服务贸易国际竞争力为导向的发展战略。由于比较优势理论在服务贸易中具有基础理论的重要作用，奠定在该理论之上的国际竞争力导向战略可使我国根据服务业各行业国际竞争力地位确定产业结构和行业发展顺序，并根据竞争力的变化调整产业结构，实现服务贸易国际竞争力的全面提升和优化。尽管我国的服务业总体上远远落后美国，但在某些劳动密集型的服务领域还是具有一定的优势。因此，可根据服务产业部门在经营规模、市场份额、增长速度和比较优势等方面的排序，确定发展服务贸易的战略重点，优先发展旅游服务、工程承包、劳务输出等具有传统竞争优势的行业，提高这些行业的知识含量和技术含量，增加贸易的附加值。对不断提升的信息和计算机等新兴行业予以产业和税收政策扶持，使其成为竞争力提升的亮点。
（二）加大对教育、科研和开发等推进要素的投入，提高服务贸易产品的科技含量 我国政府对于教育、研发和培训的投入远远落后于发达国家。我国受过高等教育的人数在总人口中的比例仅为3.18%，低于世界平均水平15.15%。根据1998年瑞士洛桑管理学院(IMD)排名，我国科技资本投入排名第35名，仅为0.15%左右；而发达国家平均为21.5%，发展中国家平均为11.5%。人均教育水平低下导致我国服务业领域的生产效率较低。为了考察我国服务业领域的生产效率，有的学者设计了一项新的指标——服务业就业的出口效应(Export Effect,EE)，这一指标表示服务出口收入对服务业就业的弹性系数，它反映了一国出口部门劳动者的生产效率。若用EY和QS表示服务出口收入和服务业就业人数，计算公式如下：EE=(△EY/EY)/(△QS/QS)，通过对我国和美国历年来出口收入与就业人数进行相关性分析，发现美国的EE值几乎是我国EE值的两倍，也就是说美国的服务业就业人数每增加一倍所引起的服务出口收入的增长幅度是我国在相同情况下的两倍。美国服务业就业的出口收入效应明显好于我国。这说明我国出口领域的生产率较低，与发达国家相比还有较大的差距。教育滞后、人力资本素质低下、技术落后是根本原因，这将成为我国提高服务贸易竞争优势的最大阻碍。我国虽然是一个发展中国家，人均GDP较低，但国家整体经济实力居世界第六位，整体积累较高，因此完全可以增加对教育、科研和开发的投入。
（三）发挥政府在服务贸易发展中的作用，加强政府的组织、协调功能 经济学家刘易斯说：“没有一个国家不是在明智政府的积极刺激下取得经济进步的。”在一国经济贸易发展中，政府作为生产要素的组织协调者，其作用不容忽视。政府应对我国一些缺乏竞争力的幼稚服务业、高新技术服务业和战略性服务业进行有效保护，防止因国外服务提供者进入太多、竞争过度给国内服务业造成巨大的冲击，避免国内服务市场的动荡，保持整个经济的稳定增长。但在进行保护的同时，应加快开放的步伐，引入国际竞争。
收稿日期：2003-12-22