党风廉政建设在林业企业的改革与发展中发挥着重要作用,林业企业要紧密结合实际,与生产经营相互促进,互相作用,实事求是地找准存在的问题,研究切实可行的对策和思路,为加快林业企业改革和发展的步伐,创造良好的经济发展环境提供政治保障。本文就林业企业如何加强党风廉政建设建设作一粗浅探讨。
一、当前林业企业党风廉政建设存在的问题
随着林业企业改革和发展的深入,当前党风廉政建设存在的问题不容忽视。第一,思想认识重视程度有差距。主要表现在三个方面:一是认为市场经济中企业的主要任务是发展经济,把其放在从属地位;二是认为企业生产经营是硬指标,而党风廉政建设是软任务;三是党政主要领导“一岗双责”到位有距离,影响了党风廉政建设责任制的落实。第二,林业企业监督约束机制乏力。一是有效监督难于形成,企业党政主要负责人交叉任职,既是企业的决策者和执行者,又是企业的管理者和监督者,无法形成有效监督。二是党风廉政制度多而空,虚而散,对下不对上,失去制度的规范性。严肃性,广大职工执行制度也缺乏自觉性。第三,“四风”问题还有反弹。部门和行业不正之风屡禁屡犯,铺张浪费奢侈挥霍之风还不同程度存在。一些党员干部由于思想、工作作风等方面的原因,形式主义、官僚主义等问题还经常出现。
二、坚持从实际出发,探索有效途径
面临改革和发展的新形势,搞好党风廉政建设必须从实际出发,紧紧围绕加快林业企业改革和发展这篇大文章,从严治党,不断推进林业企业党风廉政建设。
一是党风廉政建设的总体安排和要求,要与林业企业经济发展战略的实施相一致。在工作指导思想上,应紧紧围绕企业改革和发展这个中心任务,研究和解决党风廉政问题,使党风廉政建设与林业企业经济建设形成一体,互相融合;在实际工作安排上,应从适应林业企业改革发展的要求出发,广开经济门路,扩大市场,做为加强党风廉政建设的重要内容;在具体工作中,应认真研究和分析已出台的政策措施在实施中可能遇到的障碍和干扰,增强工作的预见性,以党的纪律为保证,促进和加快林业企业的改革和发展。
二是监督检查党的路线、方针、政策、决议、决定的执行情况,保证其贯彻落实。要有组织、有计划地组织执纪执法监督门重点检查贯彻上级和企业重大决策的落实情况,对贯彻坚决、工作取得明显成效的,除表彰奖励外,应委以重任;对贯彻不力,改革发展没有突破,工作政绩平平的,要更新观念换脑筋,不换脑筋就换人;对阳奉阴违,欺上瞒下,弄虚作假,阻碍落实的、要严肃查处,追究领导责任。对由于机制掣肘,政策本身和客观环境等方面的原因出现的问题,要分析原因,研究解决办法,帮助搞好落实。
三是把是否有利于林业企业改革和发展作为党风廉政工作的标准,实事求是地处理林业企业改革发展中出现的矛盾和问题。对大胆改革、开拓进取的,要大力支持、大力弘扬;对由于经验不足,偶尔出现问题的,主要是帮助总结经验教训,鼓励其振作精神,继续前进;对无视党纪国法,钻改革和企业政策空子,违法乱纪的,要坚决查处。
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四是充分发挥执纪执法部门的作用,使其成为促进企业改革和发展的重要力量。纪检、监察、审计、林政等部门要经常深入到基层调查研究,熟悉改革和经济工作,了解和掌握新情况、新问题,增强工作的主动性,把监督寓于服务之中,为企业经济建设保驾护航。
三、遵循标本兼治的原则,加大治本力度
坚持标本兼治,综合治理,从源头预防和治理上下功夫,是搞好党风廉政建设的重要保证。
一是要加强和改进党风党纪教育,提高党员的政治素质。首先应从领导班子特别是一把手抓起,校正思想、清除误区,坚持党风廉政建设与企业经济工作两手抓、两手都要硬的方针和越是改革发展越要重视党风廉政建设的思想。要选好教育的切入点,在注重实效上下功夫,避免盲目性,把着力点放在引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观上,放在分类施教、不留空白、平衡发展上,把关口前移,做到防微杜渐,警钟长鸣,增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。
二是要以高度的政治责任感切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。各级领导干部起表率作用,从自身做起,带头执行责任制。各级领导干部要履行监督职责,对党员干部严格要求,严格管理,严格监督,管好班子,带好队伍;对所辖单位、部门、科室的党风廉政建设情况、领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。要真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的工作机制。
三是要强化监督力度,提高监督效能。一要增强各级领导干部自觉接受监督的意识。各级领导干部要自党地把自己置于党组织和广大党员、群众的监督之下,主动接受监督。对于不接受监督,甚至打击报复的,要严肃处理。二要强化监督机关的职能。各级领导要大力支持监督机关大胆地开展监督工作,监督机关要认真履行职责,对领导班子,领导干部的廉政情况定期向上级报告。三要健全有效的社会监督体系。搞好依法监督和群众监督,依靠全社会的力量揭露违法违纪和腐败行为,形成一个弘扬正气,鞭挞歪风的良好氛围。
四、坚持勤政与廉政的统一,严格正风肃纪
勤政与廉政,勤政是主导,廉政是保证,做到勤政与廉政相统一。
一要统一在班子建设和干部导向上。对既勤政又廉洁,德才兼备的干部要大胆提拔重用,放在关键岗位;对工作敢于开拓进取,政绩比较突出,自身不够廉洁的要充分肯定和支持干事业的一面,对存在的问题限期改正;对自身廉洁,工作能力低的,要采取有效措施,限期提高,仍不适应再进行调整。
二要统一在实际工作中。既要集中精力推进企业的改革和发展,实现企业经济和社会发展上新台阶,又要时刻注意与党中央在政治上保持一致;既要锐意进取,开拓前进,又要符合党的政策、纪律和国家的法令、法规;既要坚持勤政为民,创造政绩,又要廉洁奉公,为群众做表率。
三要统一在正确贯彻物质利益原则上。对党员干部在勤政上做出突出贡献的应给予重奖;在廉洁上做出表率、贡献较大的同样也应给予重奖;工作有突出政绩的,按规定应得相应的报酬和奖励。从而,鼓励勤政为民的,支持廉洁奉公的,调动方方面面的积极性,推动林业企业改革和发展在健康的轨道上前进。
论文作者:王乐彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/9
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