摘要：本文结合多年的工作经验对施工机械设备的安全管理进行了探讨，并单独对特种设备安全管理进行了阐述，希望对施工企业和项目的机械设备安全管理有所帮助。
关键词：机械设备；特种设备：安全管理；措施建议
一、施工机械设备安全管理存在问题
1.施工项目机械设备缺乏专业人员管理
施工机械设备种类繁多，常见的分类可分为：常规设备、专用设备、特种设备、小型设备等等。对这些不同种类的机械设备管理，需要配备专业人员进行管理。现在很多施工单位随着施工规模的扩张，施工企业专业技术人员的配备和培养工作相对滞后，加之很多施工企业对机械设备管理不重视，导致很多施工项目的机械设备专业管理人员配备不到位，致使设备管理，乃至设备安全管理严重缺失。
2.机械设备维修保养工作不到位。
由于施工过程中，各施工项目的分布没有规律性，加之很多项目工期较短，企业对机械设备的使用没有进行合理的安排和调配，没有制定合理的机械设备维修保养计划。经常出现一个项目完工后未认真实施维修保养就将机械设备调到其他项目上的情况。一些施工企业片面追求经济效益缩短机械维修保养投入，刻意追求施工进度，对机械设备的维修保养工作的认识不足。导致实际施工中经常出现设备带病作业的现象，从而给机械设备运转带来很多安全隐患。
3.机械设备操作人员未严格执行持证上岗和培训考核
一些特种设备、专用设备以及通用设备中的行走机械，国家法规均要求持证上岗，其他常规设备、小型设备的使用对操作者也要求先培训考核合格后，取得操作证方准许上岗操作。而目前一些施工企业的机械设备操作人员并没有严格执行的培训考核工作，没有按要求取得操作证，经常出现无证上岗或先上岗后补证的现象。机械设备管理从源头违规，是导致机械设备安全事故的重要原因。
二、为杜绝和避免机械设备施工过程中的安全事故，施工单位应从以下几个方面做好管理工作
1.配齐相应人员。
大多施工企业在系统管理上都有专职的设备管理部门，但在施工项目上，有所忽略。施工项目作为施工机械设备使用、管理、保养、维修的一线，更应该提高对设备管理的重视，设立设备管理部门，按项目施工机械设备配置规模配齐相应的设备管理、操作、维护保养人员。对特种设备、行走机械等，配置的指挥、操作人员应取得国家规定的相应证书方可上岗作业。
2.建立健全设备管理制度。
尤其是涉及安全的管理制度。新上项目伊始，施工项目应根据国家法律法规、企业管理要求、结合项目实际，建立《设备管理制度》，可涵盖或单独建立相应的《特种设备管理制度》、《非标设备管理制度》、《小型设备管理制度》、《租赁设备管理制度》，对设备的进场验收、使用、保管、保养维修等进行明确要求。对特种设备、专用设备还应建立应急预案。
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3.严格过程管理，加强过程检查。
施工机械设备必须遵循企业、项目制定的各项管理制度严格管理，按要求做好设备的进场验收、登记，落实好“二定三包责任制”（定人、定机、包保管、包使用、包保养），落实好交接班制度，大中型设备做好运转记录，使用过程中执行好“三检制”（使用前、使用中、使用后的检查），尤其是对电气连接绝缘是否完好，运转部分的防护装置是否完好，行走机械的灯光、制动、转向、喇叭是否完好，起重设备的限位装置，提升装置是否完好等等应作为重点检查的项目来实施。坚决杜绝机械设备带病运转。
4.做好培训考核工作。
为保证机械设备使用安全，必须重视安全培训教育工作。应从机械设备的操作人员入手，加强对持证上岗人员进行安全教育和操作技能的培训。培训考核工作分岗前培训、日常培训。岗前主要培训设备结构原理、操作规程、安全注意事项，培训结束后并应经过考试，考核合格方可上岗作业。对于使用的新设备、专用设备等，有必要应请专业厂家人员对操作和维护保养人员进行专业培训。日常培训，可固定在每周的固定时间召开班组或分队的安全学习例会，主要结合日常工作中出现的安全隐患苗头，结合其他单位发生的安全事故案例，对设备使用、检查、保养维护人员进行安全教育。只有确保操作和维修人员的技术水平和安全意识，才能有效的避免安全事故的发生。
三、特种设备安全管理
特种设备的安全管理要点包括以下几个方面的内容：第一，特种设备的本质安全性；第二，特种设备周期检验的重要性；第三，特种设备的使用、维护保持经常性第四，特种设备的电器、安全附件的可靠性；第五，特种设备操作人员从业资格考核及培训教育的实效性；第六，特种设备应急演练及突发事件处理的熟练性；第七，特种设备的管理系统性和专业性。针对施工企业，特种设备安全管理必须遵循以下规定：
1、使用取得许可生产并经过检验合格的设备，应当在使用前或使用后30日内，向当地负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
2、特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援、日常检查、维修保养等安全管理制度，制定操作规程，并过程中严格执行以上制度以保证特种设备安全运行。
3、特种设备使用单位应建立健全特种设备安全技术档案，安全技术档案应包括一下内容：（1）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装和使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；（2）特种设备定期检验和定期自行检查记录；（3）特种设备日常使用状况记录；（4）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；（5）特种设备的运行故障和事故记录。4、特种设备使用单位安全管理人员、指挥操作作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相应工作。
结束语：
机械设备的安全管理工作是为了避免机械设备安全事故的发生，保证施工安全的重要举措。设备安全管理过程中首先应该提高各级人员的安全意识，加强安全管理的重视程度，严格做好机械设备的管理、使用以及维修保养工作。通过合理配置管理使用人员，完善相应管理制度，严格执行落实，认真做好安全培训教育，做好持证上岗，杜绝违章指挥，违章操作，定期保养，及时维修，杜绝设备带病工作、，严格落实特种设备管理要求等方面的有效实施，方能保障施工机械设备安全优质高效地为施工生产服务。
论文作者:郑其锋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
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