潍坊昌通工程设计有限公司 山东潍坊 261000
摘要：自新中国成立到经济飞快发展的21世纪，缩小城乡经济差距一直是备受人们关注的话题。公路，作为连接农村和城市的交通渠道，其重要性自然是不可忽视的。随着政府政策对修造农村公路的引导和给予的资金支持，人们对于农村公路建设的关注度也在持续上升。当今社会，农村公路建设虽已走上正轨，但随着时间的推移又有了新的问题——那就是农村公路的施工质量不达标，需要我们需要相应的质量控制工作。
关键词：农村公路；建设质量；管理与控制
引言
如果把农村比作人体的话，那么农村公路就是它的血液，血液通不通直接关系到农村这个活体的生存状况。从我国农村公路建设的发展历程来看，农民确实因公路的建设得到了经济收益，也提高了生活水平，可以说农村公路的建设在农业、农村、农民的发展中都起到了关键的作用。
1农村公路建设管理现状及存在的问题
1.1疏于规划片面追求数量
农村公路的建设管理首要目标是服务农民，服务农村和农业发展。基于农村问题的复杂性和多样性，在公路建设的管理中还存在一系列的问题。如没有科学合理的指导方案，管理模式落后，职责不明，技术欠缺，很多问题不能及时解决，投入的资金不能有效利用。最明显的就是出现片面追求公路的数量，疏于质量管理，造成很多公路保质期太短，后期出现重复补修现象，不但影响了公路的畅通还增加了人力物力的投入，安全上存在很大的隐患。因此要科学合理地进行建设规划，不能只是追求数量。
1.2工艺因素
工艺因素也是影响农村公路施工质量的主要因素之一。工艺因素是一个笼统的方面，它可以细分为许多小的方面。这里我们举两个例子来说明。第一个是施工图设计的因素，施工图设计是保障一个工程质量的开始，是整个施工工程的起点，这就导致对施工图的设计要求较高。但实际上，我国现今在农村公路建设方面专业的设计人员十分稀缺，部分施工图设计者缺乏一定的专业素养和从业经验。第二个是由于规划不合理所造成的赶工期。赶工期阶段，施工人员往往会更看重加快工程进度而忽视工程质量，这就大大降低了公路建设的施工质量。
1.3公路结构设计不合理
农村公路路面结构设计不合理也是导致病害因素之一。路面施工材料及基层设计的不合理等直接引起公路不同程度的路面病害的出现。农村公路建设通常会受到很多外界因素的干扰，如设计者不能够完全结合当地情况进行公路设计，或者受到资金影响等，都使得无法建设出符合农村需求的公路。实际上，农村公路主要设计类型是公路和基层路面。在路面设计中，路面基层厚度在15~18cm范围之间，同时，厚度都是根据交通量决定。随着经济发展，交通量不断增大，之前的那些道路结构设计已经满足不了当下车辆承载压力，农村公路必然就会受到不同程度的损伤。
2农村公路建设质量的管理与控制措施
2.1建立完善的工程管理体制
农村公路工程施工质量管理体制水平的高低直接影响到工程质量的高低。想要改变农村公路建设的现状，首先需要建立完善农村公路建设工程的管理体制。我们可以寻找实战经验和专业素养兼具的工程管理人员，不能聘用经验不足或专业水平较低的人员进行工程管理工作。其次，我们需要设立合理的工程管理措施，如设立专门的部门。建立完善的农村公路工程质量管理体制不仅仅有利于企业自我查验施工进度和施工效率，还有利于相关的部门对工程质量进行核查。
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2.2农村公路养护的数据化
养护业务行业标准不规范，缺乏统一的行业标准，数据化程度较为低下，是目前我国农村公路养护工作中存在的问题。对于农村公路存在的病害，如“塌陷、坑洼、露骨、麻面”，只能采取较为粗略的分类统计与描述方法，无法对病害进行科学的评级，后期的精准养护也就无从谈起，这有可能造成养护计划的下达与路面实际损坏情况不符。另外，养护数据管理系统以及养护数据的结构、格式千差万别，在不同地区之间数据不能互相联通，上下级单位使用的应用系统之间数据资源难以得到共享。基层人员不得不在养护数据的采集、格式转换上花费大量时间，同时在转换过程中存在数据流失的可能。最终上级单位得到的养护基础数据与基层农村公路实际养护现状不统一。笔者认为当务之急是建立一个全国统一的养护数据采集、储存、分析管理平台以及与之相配套的农村公路养护数据采集、分类的行业标准规范。将各种养护数据按照统一标准录入数据平台，并以国家出台的现有公路行业养护规范等为评价标准，生成量化的技术参数与评价指标，以助于管理部门更加科学严谨地下达养护计划任务。
2.3严格把控设计施工
只有在设计和施工过程中，严格按照相关标准去执行，才能在很大程度上减少公路病害的出现。首先，保证填土高度的达标，尽量使用质量好的填料，减少积水渗透问题的出现。此外，设计人员需要结合当地实际情况，掌握当地车辆使用率及未来增长程度，合理设计路面，同时要确保路基稳定。此外，设计者还可增加路肩来巩固路基。如果在地形复杂的地区，要考虑当地自然条件和周边条件对公路的影响程度，加强道路两侧稳定性。在设计过程中，必须有针对的把握设计细节。在施工过程中，施工方需要做好工作的全面组织；要根据每个农村公路的特性进行合理安排施工，以保证使用质量。同时，在施工之前，要指定施工策略，确保公路建设的完整性。任何过程都要符合规定，施工过程中不能偷工减料。施工方需要对现场实行严格监管，确保人员责任制，加强对施工材料检查，杜绝滥竽充数的材料用于公路建设中。在施工结束后，相关验收人员要严格检验，确保公路合格。
2.4监管部门加强对公路工程的了解
农村公路施工管理中，具有监管责任的部门较多，但是承担主要监管责任的是村公路管理部门。对监管部门来说，想要实行有效的监管，提高公路建设的质量，需要加强对农村公路建设理论和专业技术的了解，掌握建设过程，才能将建设监管落到实处，提高公路施工建设的质量。监管应该从施工设计开始，到施工过程，最后到工程验收进行全程的监管，施工的重难点部分进行重点质量监管，提高工程的质量和建设效率。
2.5统筹规划，生态安全至上
针对目前农村公路建设中过度追求数量的问题，首先要进行统筹规划，将公路的建设与现阶段乡村振兴战略和精准扶贫脱贫工作相结合，保证公路质量，实现其经济效益和社会效益的共赢。其次，在公路的修建过程中要尊重自然发展规律，尽可能少地减少人为破坏，贯彻绿色环保发展理念，实现公路建设与生态环境的可持续发展。再次，公路的建设过程中，地理环境复杂、多变，差异性较大，要根据不同的地理环境制定与之相适应的施工标准，在施工材料的选择上要严格按照标准进行，实现经济效益和社会效益的平衡。
结束语
农村公路的建设质量非常重要，不仅能够直接对农村居民的日常生活产生影响，而且还会影响到农村交通运输以及经济发展。因此，在农村建设和经济发展中，需要采取有针对性的措施，对农村公路建设的质量进行合理的管理，并且通过对应的控制手段，对各个环节的施工质量进行严格有效的把控。在保证农村公路建设质量的同时，为农村社会经济的未来发展打下良好基础。
参考文献：
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[2]尹秀芳.农村公路建设项目质量控制和进度管理[J].四川建材，2016，42（02）：280+282.
[3]陆国文，方青.浅谈农村公路建设的质量与管理[J].中国西部科技，2013，（5）：11-12.
论文作者:岳弈
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第7期
论文发表时间:2019/10/14
标签：公路建设论文; 农村公路论文; 农村论文; 公路论文; 质量论文; 路面论文; 数据论文; 《建筑细部》2019年第7期论文;