科学研究中的项目管理思想——大科学时代科研项目的管理方法论，本文主要内容关键词为：方法论论文,科研项目论文,科学研究论文,管理思想论文,科学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G311 文献标识码：A
科学研究对于现代社会的重大价值是不容质疑的，所以科研能力的竞争就成为各国综 合国力竞争的重要内容。科学研究是一项高度复杂并具有极大风险性的工作，如何能提 高科学研究的效率，成了科研工作者十分关注的问题。
近代自然科学从产生到现在，已经经历了四百多年的发展，它在研究对象、研究方法 、从业人员以及组织形式和规模等方面都已经发生了巨大的变化，从近代的“小科学” 发展到了今天的“大科学”。大科学的特殊性带来科学研究方法的特殊性，科学研究中 的“英雄时代”已经过去，协作变得不可缺少和不可替代，如何将科研经费、科研仪器 和科研人员以最佳的方式组织起来，从而发挥他们最大的效能，是大科学研究面临的重 大挑战。20世纪中期产生并逐渐发展起来的项目管理思想及方法，或许能对大科学时代 的科学研究提供一定的帮助。
1 项目管理的思想与方法
所谓项目(project)是一项为了创造某一惟一的产品或服务的时限性工作。在这里时限 性是指每一个项目都具有明确的开端和明确的结束，而惟一是指该项产品或服务与同类 产品或服务相比在某些方面具有显著的不同。小至修建一座大楼或进行一次新品推介， 大至筹备奥林匹克运动会或组织载人航天活动等都是一个项目。所谓项目管理(project management)就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、 技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。
项目管理最初形成于20世纪30年代的美国。二战前夕，美国军方开始使用甘特(Gantt) 图来计划和控制军事工程与建设项目。20世纪50年代，项目管理理论进入了推广发展阶 段，以关键路径法、计划评审技术等为代表的网络计划技术的开发和推广是这一阶段的 重要特征。20世纪70年代以后，项目管理理论进入了成熟与完善阶段。一方面，项目管 理理论与系统论、组织理论、经济学、管理学、价值工程、计算机技术等学科相互渗透 ，使得项目管理理论发展成为一门完整的交叉学科。另一方面，项目管理理论的应用范 围由最初的军事、航空、航天、化工等部门，广泛普及到医药、矿山、石油、金融、软 件开发等部门和产业。
一般而言，一个项目的管理程序可以被分为五块，每块又由一个或多个程序组成(如图 -1所示)。
起始程序块即确立一个项目或一个项目阶段。其主要工作包括：初步确定项目组成人 员、确定项目界限、初步确定项目计划并对立项阶段的工作进行总结和评审。
计划程序块即为完成项目制定和维护一个可操作的计划。主要工作内容包括：建立工 作分解结构WBS(Work Breakdown Structure)计划、确认项目流程和项目详细计划、对 项目计划进行评审、批准项目计划和确定项目计划基线等。
执行程序块就是协调人力和其他资源以执行项目计划。控制程序块就是通过监控和进 度测量及必要时采取纠正措施以确保项目目标的实现。执行和控制阶段在时间上往往有 着较多的重叠部分。执行和控制阶段的任务有：执行项目计划、对项目进行管理、监控 项目计划的完成情况、对项目的变更进行控制和对项目进程进行评审等。
结束程序块就是正式验收项目或项目阶段并使其有条不紊地圆满结束。其任务有：完 成项目移交准备工作、制定项目结束和移交工作计划、结束项目和编制项目文档等。在 整个过程中，项目管理程序块不是相互分立的、一次性的事件，在整个项目的每一个阶 段它们都会不同程度的相互交迭。程序块通过各程序块的结果进行连接——一个程序块 的结果或输出是另一个程序块的输入。在核心程序块间，程序块反复进行连接——计划 在开始时为执行提供了一份书面的项目计划，随后又给项目计划提供一份更新的书面文 件，以示项目的进程(如图-2所示)。
此外，在项目管理的动态过程中，始终穿插着静态的管理，其领域可归纳为九大体系 ：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、 风险管理和综合管理。
范围管理就是界定项目的范围，并在此基础上对项目进行管理，因此范围是项目未来 一系列决策的基础。其内容包括：计划、定义并确定项目范围，在项目进行过程中对项 目范围的变更进行控制。时间管理是项目管理的重要环节，是项目管理最重要的内容之 一。其任务包括：给出项目活动的定义和执行顺序；估计各项活动所需的时间；制定并 控制进度计划。常用的工具有：甘特图、里程碑表、网络计划技术等。
成本管理的目标是确保在预算范围内完成项目。其任务有对成本进行估算、预算和控 制，确认项目的各种成本，确保项目在成本预算范围内完成，为项目成本变更提供依据 ，帮助项目经理保证项目产品的实现。质量管理的目标是确保项目满足要求的质量。其 主要任务有：制定质量计划、开展质量保证和质量控制活动。其作用是确保项目的结果 满足用户需求并达到质量要求。
人力资源管理是确保与项目有关的所有成员发挥其最佳效能的管理过程。其内容为： 组织规划完成项目所需的各种人员，招聘人员，建立和管理项目团队。沟通管理是指对 项目过程中产生的各种信息进行收集、存储、发布和最终配置。对于项目组成员来说， 沟通管理所要解决的问题是何时(When)向何人(Who)汇报什么(What)问题。采购管理是 确保项目进行过程中所需的各种原材料、资源和服务得到满足的过程，包括制定采购计 划、询价、检验进货、合同管理和合同收尾。其任务是确认项目何时需要何种产品和资 源。
风险管理是一个包括风险识别、风险度量、风险应变和风险控制的过程。风险管理的 作用是将项目发生不良后果的可能性减小到最小，提高范围管理、质量管理、时间管理 和成本管理的效能；通过对风险的影响做出结合实际的评估，将由于不确定性造成的损 失减小到最低限度。
综合管理就是将项目管理的各个方面整合在一起的活动，其核心是权衡多个相互冲突 的项目实施方案，以实现项目的目标和要求。它帮助项目管理人员整合、协调项目管理 的各个不同活动领域间的信息交流，促进信息的合理流动，有效地控制和管理项目进行 过程中可能出现的变更。
项目管理方法是一个新兴的管理技术平台，它帮助人们设定了渠道，使无序的思绪和 发散的思维沿着目标方向迅速收敛，犹如设定了一个导向渠，能快速有效地直达目的地 。
2 大科学及其面临的挑战
传统的科学及其研究方式一般被称之为“小科学”，它的主要特征是这些科学研究主 要是在小型实验室和学者书斋里进行的，在科研选题上也因为基于学术自由的信念而主 要取决于研究者的兴趣，所以科学家研究什么具有较大的独立性。相应地，在“小科学 ”的科研活动中带有明显的个体性特征，在科研组织上也呈现出分散性的特征。“大科 学”或“大科学时代”这个概念是美国科学史家普赖斯提出来的，它动员数万科技人员 ，在数百家科研机构中同时进行研究，它往往要历时几年或十几年，所需资金可达几十 或上百亿美元。大科学之大决非个人或企业可以承受、可以组织，它只能依靠国家来投 资，依靠政府来组织。所以大科学必然是大规模社会建制化的科学，是科学技术高度社 会化的产物，它是科学、技术、经济、社会高度协同的统一体。
从19世纪末到二次大战前，科学研究就已经呈现出由个人研究发展为集体研究的趋势 。它的典型代表是英国的卡文迪什实验室和美国的爱迪生工业实验室。在实验室里科学 研究不再是凭个人爱好任意选题并依靠个人力量独自研究，研究工作变成一项集体活动 ，人们在这项活动中各司其职，分工协作，共同完成研究课题。集体研究因为效率高， 善于解决复杂问题而逐渐被各国政府所重视。标志着科学研究进入国家规模新阶段的是 美国制造原子弹的“曼哈顿工程”。这个工程从1942年开始，它动员了15万科技人员， 耗资达20亿美元，它的浩大规模和社会化协作的特点标志着大科学时代的来临。
当前在我国也有若干大科学工程，包括建成的、正在建设和计划新建的有：正负电子 对撞机、重离子回旋加速器、国家同步辐射实验室、托卡马克等离子体装置、LAMOST天 文望远镜、第三代同步辐射源、载人航天等项目。要想建成这些项目，必须具备物理、 化学、天文、生物、材料、信息和数学等尖端科学知识，也要掌握电子、控制、机械、 真空、测量、精密仪器仪表、建筑和电器等先进技术；还需要具备行为科学、公关协调 、经济管理等人文和社会科学知识；由于大科学工程涉及的专业面广，作为项目的管理 者和参与者，还应该拥有一些知识面广并有实践经验的交叉科学的人才，以便统筹安排 ，协调各方面的工作、进度和关系。
大科学的这些显著特征，对科学研究提出了严峻的挑战。由于科研项目的庞大，没有 人能够独立完成，也没有人能通晓所有的相关知识。于是便滋生出很多相关问题，其中 最关键的便是一个组织问题，即如何将科研活动中所涉及到的人、财、物组织到一起， 做到人尽其才、物尽其用。不仅如此，还要发挥他们的协同效能，达到这些科研人员在 独立工作时所不能达到的效果。将这些人、财、物协调组织到一起的能力，虽然与科研 能力并无实质性相关，但它却发挥着比科研能力更重要的作用。所以在大科学时代，重 大的科技突破，并不仅仅来自于科研能力的提高，更重要的将是来自于科研组织与管理 能力的提高。这就要求我们对传统的科学实验方法作一次革命性的变革。
3 大科学时代科研项目的管理方法
为了提高大科学研究的效率，我们试图将项目管理的思想应用于大科学时代的科学研 究之中。科研人员如果掌握了科学的管理技术，能够少走很多弯路，从而将宝贵的时间 与精力集中到核心技术的研发上。
与一般项目管理相比，科研项目的管理具有一些特殊性。首先科学研究是一项探索性 的工作，能否成功并没有一个肯定的答案，所以科研管理必须突出对风险的管理，必须 对科研项目进行全过程的动态管理，通过组建专门的、高效率的科研团队，使科研项目 得以高效率地进行。其次科研项目具有很强的专业性，对专门知识的依赖度很高，局外 人很难具有发言权，所以科研项目应该以课题负责人负责制为基础。由课题负责人将科 研项目的具体工作进行分工，责任落实到人。其三，大科学的研究突出科研项目成果的 集体性，个人很难搞出一项高水平的科研成果。因此在科研项目的进程中特别强调科研 人员的协作和团队精神。
针对大科学时代科研过程的特殊要求，项目管理方法能提供相应的管理工具。首先， 项目管理是以项目为对象的系统集成管理方法，通过组建专门的、柔性、高效率的团队 组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和 项目目标的综合协调和优化。其次项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。通 过合理的目标分解，使得科研战略目标落实到每一个成员身上。而合理的授权、分工与 合作是确保这些目标能够实现的根本保障。其三，项目管理通过创建高效的团队和团队 经常性的建设，创造和保持了一种优质环境。管理就是创造和保持一种环境，使置身于 其中的人能齐心协力以完成预定的目标。
项目管理方法看似呆板，一切按计划执行，与科学研究的独立性与创造性不能相协调 。但事实上，其优点也就在于此。因为它强调“三思而后行”，尽量从全局出发，思考 计划。强调在行动前就必须有明确的目标与计划，使整个项目团队从一开始就有“章法 ”可依，剔除了盲目性，也减少了风险。
将项目管理引入科研管理，可以从以下几个方面进行实施：(1)仿效项目经理负责制， 建立课题人负责制，由课题负责人担负对课题全过程的管理。这样，课题负责人才能站 到一个比较高的位置来选题，来组织科研项目的具体实施。(2)与项目管理团队的组织 一样，由课题负责人根据不同的科研项目选题，来组建不同的科研项目团队，对团队中 科研人员、工作人员的选择和配备应由科研项目负责人来全权把握，并可根据具体情况 来组建次一级的科研小组。(3)根据项目管理中时间管理方法，对科研项目的进程进行 合理管理，科研项目的进度应由课题负责人统一安排，利用时间管理工具(如网络图)找 出进度的关键路径，再根据关键路径确定科研周期。(4)科研项目的质量关系到科研项 目的成败。在大科学时代，科研项目的质量甚至能直接关系到国家的安全与综合国力， 所以课题负责人应对项目进行全面的质量管理。质量管理应是课题负责人的工作重点。 项目管理方法提供了一整套质量控制的操作模块，结合不同项目的专业知识，就能做到 对整个科研项目的全程监控。(5)项目管理中的成本管理是科研项目管理中不可或缺的 工具，大科学时代的科研项目首先表现为投资规模巨大，大规模的科研投入是国家财政 较大的负担，所以做好科研项目的成本管理即是提高科研效率的重要标志。科研成本可 以作为一项对课题负责人的考核指标，鼓励科研人员竞争上岗。科研单位可以通过竞标 方式选择课题负责人。一旦确定课题负责人，将由课题负责人负责科研经费的具体使用 。(6)科研项目管理中对人力资源的管理是项目成败的关键。大科学时代的科研项目不 是靠个别人的知识能够承担的，一个科研项目可能涉及到数十个不同的专门领域，成百 上千个来自不同学科的专家汇集到一起，如何将他们组织与配置是一个棘手的问题。采 用一套高效的人力资源管理方案，不仅能对科研人员带来很大的激励，而且还能对他们 进行考核与甄别，从根本上保证了科研项目的质量与进度。(7)大科学研究项目关系到 社会的方方面面，项目的成败也不仅仅由科研部门来自主决定，所以项目的协调非常重 要。一方面，可以通过调整课题进度、科研小组成员，在完成科研项目的前提下，尽量 降低科研成本；另一方面，当市场应用前景看好时，也可通过调整课题经费，使科研项 目提前完成，尽快占领市场；再者，当外部环境发生变化时，还可以及时调整课题进度 或课题的主攻方向，根据项目的进展情况柔性地调节专业人员的配置，以确保科研项目 成功后能迅速转化为生产力、创造效益。
总之，我们是带着小科学的痕迹，在不经意之间步入大科学时代的。或许在很多地方 ，科学研究的规模还停留在小实验室阶段。但不可否认，科学研究已经变得越来越复杂 了，让某一个科学家独自去承担一项课题，肯定会让他们觉得力不从心。也许在这个时 候，人们才开始感叹个人力量的渺小。但是人类发展的辉煌成就正是来自协作的力量。 当科学研究也开始需要将科学家们组织起来共同完成的时候，它所带来的震撼力量将是 空前强大的。科学家们已经自觉或不自觉地被融入大科学的研究之中去了，对他们而言 ，主动地抛弃小科学研究的陈旧思想与方法，积极去适应大科学研究的特殊过程，是继 续发挥个人价值的最佳途径。
项目管理的方法从其产生就是为了处理复杂事务而服务的，作为一种思想，作为一种 方法论，项目管理必能有效地推动大科学研究的进行。
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