摘要：通信工程的是一项系统性非常强的工程，其复杂程度也比较高，而且实际设计的面非常广，专业技术高度集中。通信工程的建设往往需要很大的投资，其实际的建设周期也比较长。近年来我国的材料市场价格上涨比较明显，实际的来动力价格也在不断的生生，因此通信工程的建设造价成本也在不断的攀升。为了能够达到控制通信工程造价成本的目的，就需要针对通信工程建设过程中涉及的大量建设内容进行严格的审核，其中通信工程竣工后的决断审核时其中非常关键的的一部分的工作，能够为通信工程的造价提供油价还坐的参考数据。本文主要针对通信工程项目竣工决算审核中出现的一些问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。
关键词：通信工程；项目决算；工程量；审核
引言
多数的通信工程从设计、施工待竣工验收的每一个环节都才女的是项目制，在工程竣工后，工程的决算也是按照工程项目决算的形式进行决算审核的。而工程项目决算与工程建设单位以及施工企业有着非常紧密的联系，一旦工程决算控制不当，就会给工程建设单位以及施工企业带来较大的经济损失。因此，在实际的通信工程建设以及改造过程中要加强对项目决算的控制，这样才能有效的控制通信工程建设的造价成本，才能不断的促进通信企业的发展。
1 通信工程项目的特点
1.1 通信工程设计面广
在通信工程的网络规划过程中不仅要满足实际的容量需求，同时还要对覆盖面进行充分的考虑，而要实现对偏远地区的有效覆盖，就需要针对偏远地区进行基站建设，而要满足实际的网络容量的需求，也需要建设大量的基站，而且还要建设与基站想配套的传输线路以及交换局站等相关的设施，因此，通信工程的建设实际同时施工的工程数量比较多，而且工程施工也比较分散。
通信工程在建设过程中实际的工种比较多，建设的线路非常长且相对分散。在基站的建设过程中，主要包括建设装修、电力接入、地网建设、整流器以及走线架等相关设备的安装，安装工程的种类跟工程量都比较庞大。在通信工程的建设过程中不仅施工工程的数量比较多，而且实际的线路传输量也非常长，而传输网络的组成线路的实际距离偏短，往往会存在针对多地段的同时施工。
2 通信工程项目竣工决算中常见的问题
2.1 工程项目工作量核算中的问题
工程量是通信工程决算中非常重要的一个影响因素。在实际的通信工程建设过程中由于工程建设中设计的面非常广，施工企业为了达到利益的最大化往往会通过虚报工作量等一些方法来增加实际收入[1]。
2.1.1 重复统计工作量
随着现代光线网络技术的发展，网络传输结构的专业性以及复杂性在不断的提升，在实际的施工过程中，施工企业往往会利用通信工程建设的特殊性质反复的对实际的工作量进行计算，例如，自通信光缆入户的时候施工人员往往就会将一些附挂光缆也作为工程量并另行计算，如果没有丰富的实际施工经验，这部分工作量就会施工方重复计算。
1.2 虚报工作量
在通信工程的建设过程中虚报工作量也是施工企业常常在工程项目决算中出现的问题，因此，工程决算审核人员就需要对工程的实际施工状况进行深入的了解。例如在实际的施工光缆铺设工程中，施工企业会将井内积水的工作量进行上报，在工程项目决算的时候就需要专门针对工程施工的季节以及实际施工情况进行勘察，首先查看工期是否处在雨季，光缆井内是否存在积水等状况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在通信工程的管道工程施工中土方的挖掘跟回填量都是施工企业虚报工作量的内容，而土方挖掘的等级也是施工企业出现虚报情况较多的工程，如果施工企业在上报的时候将普通土上报成硬土，那么每挖一方土实际的工作日就会增加50%，而通信工程中并没有对图纸有专门的说明，这也为施工方虚报挖土等级提供了条件。
1.3 工作量与实际不符
通信工程的建设分布比较分散，基本山遍布了城乡的每一个角落，在线路延伸的过程中会出现很多的分支，而且实际的线路分布情况非常复杂，虽然通信工程的都有严格的设计图纸，但是鉴于通信工程的复杂性，工程的实际勘探工作很难做到非常精准，而工程的设计也不够深入，因此，在实际的通信工程施工过程中，会疆场出现更改设计图纸的情况。在工程项目决算的时候常常会出现施工企业编制的工作量与实际的竣工图有很大的差异，因此，通信工程竣工决算往往需要工程的项目监理、施工企业的技术管理人员等进行充分的结合，对施工工程进行重新丈量。而通信工程中的管道工程由于隐蔽性非常大，因此实际的工作复核工作很难有效开展。因此，在实际的通信工程建设过程中，监理单位一定要加强对工程施工的监督，工作量的确认必须要经过监理单位相关人员的签字后才能确认。针对一些比较重大的隐蔽性工程项目，要要求决算审核人员提前开展工作，充分的参与到工程的施工监理、以及工程竣工验收化解中来。
1.4 定额套用的决算审核
1.4.1 乱套、高套定额
在通信工程的项目决算过程中乱套、高套定额的现象非常普遍，在通信工程的建设过程中往往在一类工程中会同时具有许多不同的子目录，施工企业在进行决算编制的时候将其中较高一档的定额进行套用。例如施工企业会没有按照管道布放12芯光缆的工作定额进行决算编制，而是套用了72芯以上的光缆作为工作定额。
1.4.2 定额换算
在通信工程的决算过程中，会出现没有将工程施工项目录入到工程定额目录中，而施工企业就会选择套用关联内容的定额，而这种套用关系并不能准确的将施工企业的实际工作量反应出来。
2 做好通信工程项目竣工决算工作的措施
通信企业的工程项目决算时一项非常重要切非常复杂的工作，通信企业要想实现长久的发展，就需要针对企业的网络进行不断的升级，不断的扩大网络的容量，这样才能满足市场的实际需求。另外，通信企业还要加强对通信工程建设的成本管理，在这样的背景下，通信工程的决算工作就显得尤为重要。
2.1 提高决算审核人员的职业道德素养
要想做好通信工程建设的决算工作，就需要加强对决算管理人员素质的提升，这不仅要求决算审核人员要具备丰富的一线工作经验，同时还需要具备良好的职业道德。通信企业的相关领导部门要加强对企业通信工程项目决算的实际指导，强化对决算环节的控制。因为一旦放松对工程决算的把控制，机会给企业造成不可挽回的损失。而通信工程项目决算也要本着尊重实际，不因私下关系而对施工企业产生亲疏，始终要保持决算人员的职业道德素养[2]。
2.2 加强专业知识学习，不断提升业务水平
通信工程的决算人员不仅要对通信项目定额计算进行熟练的掌握，同时还需要对对各种不同的费用规定进行充分的了解，另外还需要对行业中市政定额等工程定额组成由详细的了解，这样才能顺利的开展项目定额的换算以及增补工作。随着现代科学技术的不断进步，通信工程建设中也不断的出现一些新的施工项目，以此，项目决算人员也要加强新业务知识的学习，并对实际的施工项目内容以及相关的施工技术进行客观、充分的了解。并对市场的中的价格动态变化进行充分的了解，这样在进行项目决算编制的时候才能更具科学性以及公信力。
2.3 竣工图纸、材料消耗、工作量三统一的原则
在通信工程的项目竣工阶段会涉及到各种不同的工作文件，而项目的竣工图纸、设计变更、各种类型的签证等都能对通信工程的项目决算产生较大的影响。因此，项目的竣工图纸必须要经过监理人员的签字确认，针对重大的隐蔽工程技师的签证非常重要。在项目决算过程中要将竣工图纸中涉及的材料的实际长度以及消耗量、工程量等进行统一。并对以上数据进行认真的对比，这样才能保证整体通信工程决算的准确和完整。
参考文献
[1]张元勇.影响通信工程造价的主要因素控制方法[J].中华民居(下旬刊),2012(11):194-195.
[2]初安利. 辽宁省邮电工程局通信工程项目管理优化研究[D].吉林大学,2010.
论文作者:李丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/23
标签：决算论文; 通信工程论文; 通信论文; 工程论文; 工程项目论文; 工作量论文; 定额论文; 《防护工程》2018年第23期论文;