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摘要：在当今时代背景环境下，为了适应不断发展和深入的建设管理体制改革需要，电网工程应该对预算标准和编制方法进行统一，提高电网工程预算编制质量，对工程投资进行有效控制和科学确定，使工程造价失控现象进一步被消除，进而提升电网工程预算编制质量，建立一个完善和高效的电网市场工程造价管理制度。本文针对电网工程中的架空送电线路工程，对建设预算的特点、构成和实际编制过程中常见的技术问题进行了着重分析，并针对问题，提出了一些可行性建议和解决方法。
关键词：工程预算；架空线路；问题；探析
引言
在电力工程建设中，项目管理的重要内容就是电网工程建设预算，它也是各个阶段设计文件的重要环节。按照设计阶段划分，投资估算的编制是在可行性研究阶段进行；初步设计概算编制是在初步设计阶段进行；施工图预算编制是在施工图设计阶段进行。由于隶属于行业性工程范畴，电力工程按照专业主要划分为三大类：既系统通信工程、线路工程和变电工程。本文作者总结自己常年来从事技经工作的经验，对架空送电线路工程预算问题进行研究和分析。
1 架空送电线路工程的概念及工程建设预算内容
1.1 架空送电线路工程概念
送电工程具体是指构架的引出线，由发电厂或变电站的送电端引出，到变电站的受电端的引出线止的输配电线路，由电缆线路工程和架空线路组成。架空线路的组成成分是杆塔、接地装置、架空地线、金具、绝缘子、导线组成，需要特别注意的是，变电工程范围的金具串、绝缘子和引入线不在其范围内。架空线路工程建设预算费用包括辅助设施工程费、安装工程费和其他费用。
1.2 工程建设预算内容
架空送电线路工程建设预算是由单位工程预算表、专业汇总表、总预算表、工程概况和编制说明、其他费用预算表、清理费用预算表、建设场地征用、经济指标表和相应的附件及附表构成。
2 110kV架空线路造价上涨的原因
（1）因为当前城市发展较快，一方面城市中建筑物逐渐增多，另一方面各个城市都有其自身的规划，在进行架空线路施工的时候由于受到这两个方面因素的影响，致使需要越来越多的转角塔，大约为0.58基/km，与设计方案造价控制标准0.46基/km相比较，需要加多0.12基/km，但就这方面来讲也就大约增加了百分之二十三的幅度。
（2）有着越来越多的高跨因素。首先出于保护森林资源方面的考虑，当架空线路经过森林区域的时候都必须应用高跨的方式，也就是将杆塔升高，从森林植被上方跨过，尽可能减少砍伐林木的数量。而这也就自然会加大工程的造价。其次跨河流、高速路、铁路等构筑物的机会也是愈来愈多，这样本体的安装费用自然而然就增加了，并且在某些项目还需要加大措施费等方面的费用，如当线路跨越高速路或铁路、河网的时候，就需要另计跨越措施费用。
（3）施工材料费用的增加。我们这里讲的施工材料主要是钢材、线路、铁塔这三个方面，尤其是导线费用的涨幅最大，大概为百分之十一，具体见下图。下图中表现了塔材与导线从2007年至2012年平均价格变化趋势，我们单从这两种施工材料价格就可以知道架空线路施工项目施工材料总体价格的变化也是呈上升趋势的。
（4）施工环境变化。因为架空线路施工周边环境缺乏有效保护，污染愈来愈严重，在进行架空线路施工设计的时候就需要面对要求逐渐提高的防污标准，这必然导致施工过程中绝缘子使用量的加大，进而提高了整个项目的造价。
（5）国家政策方面变化的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是各项标准的提高，如勘测设计费用标准，在2007年之后与之前的相比较，就明显提高。其次是线路施工要求的提高，如对于架空线路的耐雷水平，国家当前就要求在架设线路时采取双地线的方式，也必须采用良导体底线来进行变电站一端的假设，这些也都会直接导致项目造价的增加。又如为降低送电线路电能的消耗，要求在110kV线路中需要使用大截面线路等等。
3 架空送电线路工程造价控制的措施
实际施工阶段影响项目造价的可能性为5%～25%，项目决策阶段和设计阶段影响工程造价的可能性约为30%～75%，项目决策及设计阶段明显高于实际施工阶段，因此在实施工程造价控制时，应以决策和设计阶段为主。
3.1 决策阶段的控制措施
首先，要做好路径方案的优化选择，决策阶段要对各方案进行比选，从中选择技术经济最优的方案；其次，要做好基础资料收集工作，保证资料的准确性、详实性。要详细调查清楚沿线的地形及地质情况，以及重大障碍物拆迁等。造价人员要对详细资料的可靠性、真实性认真分析，从而为投资预测、经济评价提供有力保证。
3.2 设计阶段的控制措施
（1）实行限额设计。工程设计一开始就以做好限额设计、严格控制工程造价为方针。路径选择在考虑方便施工和运行的基础上，应该尽量缩短路径的长度、减少线路转角及特殊跨越量。选择好的路径方案，将大大降低装置性材料的用量、降低施工难度、减少拆迁补偿费用，从而降低工程造价投资。
（2）合理选择导线、地线。导地线材料在线路工程投资中占有较大比例，必须合理选择。应综合考虑线路的输送容量、架线施工、运行维护等多方面因素，进行技术、经济的综合比较。所选用的导地线既要满足技术上的要求，又要保证工程投资的经济合理。
（3）合理规划和设计杆塔。塔材是架空线路工程本体投资中的又一大影响因素，塔型选择的不同对架空线路造价的影响比较大。在设计中，需要结合工程的实际特点，尽量提高杆塔利用系数、减少线路走廊宽度、减少沿线障碍物拆迁量，尽可能采用多回同塔塔型，使塔材用量得到有效的控制。
3.3 实施阶段的控制措施
在项目实施阶段要重点从节约材料量、降低施工成本等方面来实施工程造价控制。国内架空送电线路工程的材料采购及施工多采用招标及监理的形式，这就为降低造价费用提供了有力保证。在施工中，需要注意以下事项：尽可能降低导线、地线等材料的采购成本，通过公开招标的方式竞价采购。此外要根据工程的进度来适时采购材料，从而降低仓储成本。
3.4 工程收尾阶段的控制措施
在工程收尾阶段，要做好工程结算及竣工决算工作。工程收尾阶段要选用有丰富经验的技术及经济人员参与，防止出现套取高定额情况；工程结算均应以合同和竣工图纸为依据，确保结算和决算反映实际工程造价情况。此外，本阶段还应做好工程造价控制的考核和评价工作，为将来类似工程的建设积累经验。
4 结论
影响送电线路工程造价控制的因素较多，比如所用材料的物价、施工场地青苗的赔偿费以及设计过程中需要注意的问题等。在施工设计中，工作人员要精心设计，不断完善设计方案，抓住技术上影响工程造价的主要因素，从而降低工程造价费用。另外，仍需架空线路设计需要工程设计人员不懈努力，坚持科学发展观，选择好线路路径，设计好杆塔、基础，以减少架空输电线路走廊占用面积，少砍树木、少征地。这对企业来说，可降低工程造价，节约投资，提高经济效益；对国家而言，可节约资源，保护环境，提高宏观经济效益。
参考文献
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[2]史雪飞，赵彪，宋毅等.输变电工程场地建设清理及补偿费用趋势分析[J]．能源技术经济，2010，(05).
论文作者:殷磊1,徐婷2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：线路论文; 工程论文; 阶段论文; 工程造价论文; 费用论文; 造价论文; 地线论文; 《基层建设》2017年第9期论文;