依托开放大学(电大)办好老年开放教育的研究
卢 林，孔邵颖
(吉林广播电视大学，吉林 长春130022)
[摘 要] 随着我国人口老龄化进程的不断推进，大力发展老年教育已经成为积极应对人口老龄化的重要举措。本文通过对老年人学习特点和老年教育发展现状的深入分析，依托开放大学(电大)的“系统+平台+资源+服务”等教学优势，采取学历教育与非学历教育相结合、线上学习与线下活动相统一、示范引领与多方合作相补充、教学研究与应用实践相促进等方式，积极探索老年开放教育的新思路，推动老年教育可持续发展。
[关键词] 老年教育；开放大学；开放教育；老龄化
2018年2月，全国老龄工作委员会办公室在人口老龄化国情教育新闻发布会上公布，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口2.41亿人，占总人口17.3%，其中65岁及以上占1.58亿人，占11.4%[1]；预计到2025年，老年人口将近3亿；2040年，将达到4 亿；预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿人，占总人口的34.9%。中国人民大学的董克用教授援引一项研究表明，“老龄化对中国人口不是一个高峰，而是一个长期持续的‘高原’”，从2050年至2100年中国老年人口占总人口的比重长期维持在30%左右[2]。随着我国人口老龄化时代的到来，大力发展老年教育已经成为积极应对人口老龄化的重要举措。2016年10月5日，《国务院办公厅关于印发<老年教育发展规划(2016—2020年)>的通知》中明确提出，“探索以开放大学和广播电视大学为主体建设老年开放大学，开发整合远程老年教育多媒体课程资源。支持国家开放大学率先建设在全国发挥示范作用的老年健康艺术教育体验基地。推动有条件的省(区、市)老年大学、开放大学和广播电视大学建设具有地方特色的示范性老年教育体验基地。到2020年，力争全国50%的县(市、区)可通过远程教育开展老年教育工作。”[3]远程老年教育推进计划的实施不仅为老年教育改革提供了基本遵循，也为开放大学(电大)构建全民终身教育体系提供了新的机遇。
在新时期环境下，环艺设计中，不仅注重给予人美的艺术享受，同时还要求其具有良好的功能性和实用性，如果一味追求艺术美，而忽视功能性就会导致资源浪费，因此，在进行环境艺术的设计中，不仅要考虑对古典美的融入，给予人们身心和精神上的艺术享受，同时还要将审美性和功能性实现有效的结合。而在环艺设计中，设计师要对环境建设的便利性、环境土地合理性以及环境舒适度等进行充分的考虑，实现审美性和功能性的统一和协调，保证环艺设计兼具古典美和功能性特点。
以教学北师大版小学数学四年级上册“确定位置”这一课为例。某教师设计了一项“问路”游戏，即让一名同学扮演迷路的人，让另外一名同学扮演指路的人。在开展这个游戏的过程中，扮演“迷路人”的同学在问路的时候，没有使用“打扰了”、“请问”等礼貌用语。面对这一问题，教师“小题大做”渗透了德育教育。
一、新时代老年人的学习特点
(一)学习基础的差异性
老年群体中的每个人都经历了属于自己的人生轨迹，他们在家庭背景、文化程度、知识水平、社会地位等诸多方面都不尽相同，特别是老年人学习基础存在着很大的差异性。例如，接受过高等教育或从专业技术岗位退休的老年人，在接受新知识、新事物、新技能方面表现出明显的优势。
(二)学习需求的纯粹性
老年教育不同于其他层次的教育，老年人的学习需求更加纯粹，不为名次、文凭和升职，而是以丰富生活为前提，以增长知识为基础，以陶冶情操为内涵。2018年，我们对长春市老年大学学员的学习诉求情况开展了调查，结果表明：老年学员的学习目的依次为，“丰富生活”，占85%；“增长知识”，占81%；“生活快乐”，占72%；“陶冶情操”，占68%；“完善人生”，占37%，涉及就业谋生的微乎其微。
(三)能力水平的个性化
随着年龄的不断增长，老年人的学习记忆力明显降低，他们喜欢循序渐进地学习，对学习进度要求不高，以满足兴趣爱好为最直接、最普遍的取向。虽然老年人的学习能力与自身的文化水平密切相关，但是只要放弃不良的心理暗示，相信自己的学习能力，甚至因为有着丰富的生活阅历，反而让学习变得更有效率。
(四)学习对象的自主性
目前老年教育还以文体活动为主，以自身兴趣爱好为出发点，缺乏连续性、系统性，专业建设处于起步阶段。老年教育普遍由退休教师和培训机构人员兼任，没有专业师资队伍，教学质量无法保证，教学过程随意性强，缺少教学监管机制。在教学过程中采用的教学理念保守陈旧，教学手段传统机械，教学方法很难与信息时代接轨。
(五)学习目标的非功利性
3.资源优势。现代远程教育对学习资源建设提出了更高的标准，全跟踪、立体化、开放式的学习资源是未来的发展趋势。基于开放大学(电大)的优质学习资源与完善的建设标准，通过新建、购买、整合等多种方式，加快优质教育资源共建共享，着力扩大优质资源种类、迅速集聚大量满足个性化、多样化需求的教育教学资源，为各类人群特别是老年学习者提供更好更多的教育服务。
(六)学习方式的陈旧性
一是政府缺乏对老年教育的资金投入。近来年，随着人口老龄化程度的不断提高，政府逐渐重视老年教育，但与基础教育、职业教育、高等教育等相比还存在很大的差距。二是老年教育缺乏明确的管理部门。长期以来，老年教育主要以退休老干部为主体来开展学习和活动，社区提供部分老年活动室等，形成了涉及多个部门分项负责、缺少统筹规划的局面。三是老年教育欠缺管理与服务方面的从业人员。从管理角度来看，老年教育的管理者是由政府行政部门安排，专门从事此项工作的人员较少。从教学方面来看，老年教育专职教师较少，兼职教师多数不具备老年教育学、老年心理学等方面的知识[7]。
(七)学习资源收集能力的局限性
手机已经成为老年人生活中获取资讯、拓宽交际、娱乐消遣的重要工具。虽然有近80%的老年人会用手机上网，但据问卷调查显示，这其中能够非常熟练使用的只有5%，比较会使用的有12%，一般会使用的有45%左右，而不太会使用手机的有38%。另外还有20%的老人没有手机或不会上网。这些情况严重制约了网络学习资源的搜集和利用，使得老年人的网上学习行为受到很大的局限性。
二、老年教育发展现状与问题
1983年6月4日，山东省率先创立了中国第一所老年大学——山东省红十字会老年大学，标志着我国老年教育迈出了第一步[5]。截至2012年底，我国有老年大学(老年学校)59711所，在校老年学员677.3万人。另外，接受远程教育的老年人有228.2万人。二者共计905.5万人，占老年人口总数的4.9%。2013年我国60岁以上老年人口比2012年增加8%，而接受老年教育的人员增速远远不到8%，二者相比形成较大落差[6]。目前全国仅有700万老人在老年教育机构学习，仅占总人口的3.18%。老年教育的供需矛盾比较突出，既有量的供应不足，更有质的参差不齐。以国内发展较好的浙江省为例，目前还未明确哪个部门牵头负责老年教育，各级老年大学学习的人数仅占全省老年人口的2%左右(2016年数据)，学员主要是机关和事业单位的退休人员，普通退休市民和农村老人很难参与。全国40%以上的地区还未制定出台激励和促进市民终身学习的政策文件和相关措施。而对浙江省老年人进行的问卷调查结果显示：86.4%的老年人希望通过老年大学上课；42.7%的老年人希望通过街道和社区组织上课；29.8%的老年人希望通过参与社团活动满足自身学习需求；61.8%的老年人认为周边学习场所缺乏；50%的老年人认为老年教育资源尤其是课程资源欠缺，对现有学习内容不满意。当前老年教育的现实供给水平与需求之间还存在着较大的差距，突出表现在以下方面：教育理念滞后、管理体制不清、总量供给不足、城乡发展不平衡、投入保障不足、社会力量参与不充分、学习评价体系和激励机制尚未形成等等。随着国家对老年教育的不断推进，我国老年教育得到了长足发展，但发展中仍然存在着一些问题。
(一)教育资源供给严重不足
老年教育面向特殊的教育群体，与普通教育、职业教育、高等教育等有着丰富的教育资源的情况不同，由于受老年教育的行政机构和服务体系尚不健全等因素影响，老年教育资源严重缺乏，包括文字教材和数字资源，特别是适合老年人学习的优质资源短缺的现状还将持续较长时间。
(二)课程与教学内容比较单一
老年教育的对象是成年人，他们有着完全行为能力，可以由自己来决定是否参加学习。在学习内容上可以选择政策法规、道德修养、文学艺术、养生保健、心理咨询、职业技能、休闲娱乐、家庭理财等方面的教育。同时，结合自身实际选择灵活方便的学习时间和多样化的学习方法来开展学习。
(三)城乡间发展极不平衡
我国老年人因经济收入、健康状况、个人爱好等方面存在一定的差异性，受地域、环境、文化等多方面因素的影响，老年教育的主要供给体现在以城市为中心，为离退休老干部提供指定的场所，并没有普惠到各层次的老百姓，严重忽略乡镇甚至农村老年人的教育问题，政府的投入和社会的关注导致了区域间发展的不平衡。
4.服务优势。开放大学是一所新型的公益性大学，它扎根基层，服务社会，以促进学习型社会形成为宗旨，在发挥系统办学、教育信息技术、数字化资源等方面独有特色的基础上，与政府有关部门、行业、企业、社区等深度合作。开放大学(电大)主动适应开放教育需求和社会成员终身学习需求，不断提高利用信息技术开展教育和服务的能力，更好地为地方经济建设和社会发展服务。
(四)各项保障机制不够健全
目前，老年教育主要采用传统的课堂教学，以班级为单位，集中授课，教学方式大体分为讲授式和示范性两种。讲授式教学方式主要应用于系统性、政策性和理论性较强的知识，而技能技巧类知识则采用示范性的教学方式。在教学过程中仍然受传统教育观念中的某些陈旧的教育思想束缚，摆脱不了旧的教学习惯和传统的教学框架。一些新的教学方式，如翻转课堂、微课等，并未引入到老年教育中。
三、开放大学开展老年教育的优势与策略
(一)开放大学开展老年教育的优势
2.平台优势。现代远程教育云平台，将信息技术与教育教学深度融合，推进完善以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式，基于大数据和云计算，通过“造云、借路、建端”，搭建强大的远程教育信息化支撑平台和移动学习终端，实现教学、管理和服务一体化。较好地解决线下老年大学“一座难求”的瓶颈，为老年人提供时时、处处、人人可学的数字化学习环境。
1.系统优势。开放大学以广播电视大学为前身，是专门从事现代远程教育的高等学校，是覆盖全国的远程教育系统。开放大学(电大)始终致力于促进全民终身学习，坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区，多层次、多规格、多功能、多形式办学，形成了以远程开放教育为主体，多种学历教育与非学历教育协调发展的办学格局，建成了一支熟悉远程教育的专业化教师、科研、管理和技术队伍，成为构建终身教育体系和学习型社会的重要支撑力量。
王燕茹告诉重案组37号，自己与黄宇是男女朋友关系，交往7年，一直说要结婚。但她被黄宇殴打后报警才发现，黄宇是已婚状态。
老年教育可以充分利用开放大学的现代远程教育的全覆盖系统办学形式、信息技术支撑教学平台、海量数字化学习资源、全方位教学支持服务一体化的体系结构，开展多样化的教育活动。
老年人主要是以自我完善、自我升华与自我实现为目标来获得成就感和满足感，因此学习效果与自身的主观能动性有着密切的联系。一方面，满足自己的兴趣爱好，强身健体，摆脱寂寞，广交朋友，形成新的社交圈；另一方面，个人的自尊心、求知欲等促成不断学习，想成为一个学识渊博，见多识广，跟上时代的现代老人[4]。此外，还有少数老人是希望得到社会的认可，通过做出一定的成绩或贡献，得到大家的赞赏和奖励。
2.3 急性呼吸窘迫综合征炎症损伤患儿SIRT6与炎症因子及动脉血气指标相关性 采用Pearson相关系数分析显示，肺泡SIRT6含量与TNF-α、IL-6、PaCO2呈显著正相关，与PaO2、PaO2/FiO2呈显著负相关(P<0.05)。见表3。
(二)开放大学实施老年开放教育的策略
1.学历教育与非学历教育相结合。根据老年人的群体需求，结合老年教育的工作实践，发展多元化的老年教育办学形式。学历教育主要是为没有接受高等教育或有意愿接受高等教育的老年人提供学习的机会，通过开放大学的远程学习，取得相关专业的毕业证书。2014年6月，教育部、财政部、国家发改委等九部门印发的《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》提出：“开放大学要充分发挥办学优势，开设养老服务相关专业，加快信息化学习资源和平台建设，积极发展现代远程教育，探索建立面向养老服务从业人员的教学及支持服务模式。”开放大学现已开设了社会工作、老年服务与管理等相关专业，培养从事养老服务的专业人员。非学历教育则是通过组织开展各类的兴趣课程、专题讲座、社会公益等形式多样的活动，提高老年人的生活品质，丰富老年人的精神文化生活发挥老年人的社会影响力。
经过20多年的发展，中国石油公司海外业务已经达到规模发展阶段，但包括勘探在内总体实力不足。无论在勘探技术、地质认识、管理能力还是国际化人才储备上，与国际同行均有较大差距。这决定了中国石油公司海外勘探布局应该有所选择、重点布局，将有限的资金和稀缺的人力资源重点聚焦。中国的石油公司可以在全球范围内寻找油气发现机会，不刻意局限于某一战略区，但勘探资产的布局不能太过分散，也不能像国际大石油公司那样在全球密集分布。中国石油公司需要建立高素质的全球资源潜力评价团队，持续跟踪和研究全球各大战略区油气基础地质，开展资源潜力评价与战略选区工作，为勘探布局奠定基础。
2.线上学习与线下活动相统一。发挥现代远程教育优势，通过新建、购买、整合等多种方式，汇聚数字化学习资源，采用主题式模块化的方式，推送优质学习资源，尤其是广大城乡、农村及偏远地区的老年学习者，实现个性化学习需要，促进教育的公平。线上学习主要是随时登陆老年教育的学习平台和手机移动端浏览相关的学习资源，或者集中组织收看与所学课程有关的视音频内容，这样老年人可以不受时空限制来参与学习，受众面较广。线下活动则是根据老年人兴趣爱好和实际情况，开展特色课程、专题讲座、文体培训、游学活动等项目，结合线上、线下的学习成果举办例如书友会、文艺演出、书画鉴赏、烹饪展示等活动，丰富老年人的业余文化生活。
3.示范引领与多方合作相补充。老年教育正由面向少数人群的福利型向面向全社会老年群体的普惠型转变，这就需要秉承“公益化、智能化、专业化、普惠化”的办学理念，采取政府、学校、协会、企业等多方合作，以养老养生项目为出发点，制定相关的政策举措，广泛引导和鼓励社会力量共同开展老年教育，将老年开放教育延伸到街道、社区，真正办好老年人家门口的老年大学，更好地为老年人学习、生活服务。建设示范基地，打造学养结合、医养结合、游养结合的整体解决方案，促进老年教育与相关产业联动。
4.教学研究与应用实践相促进。老年人的远程教育教学要充分符合老年人的身心特点和发展规律，课程设置以乐学为基础，寓教于乐，寓乐于学；以贴近生活、实际需要为原则，类别多样，难易适中，内容丰富。教学的内容形式应针对老年人的学习特点，线上选择易于接受和有兴趣点的优质资源，尽量提供短小精悍、生动形象的微课，以便提高老年人的学习效率；线下则注重知识的趣味性、操作性、交互性，达到情感的沟通与交流。教学的手段方法要充分利用互联网、移动端、广播电视等现代信息技术，与传统的课堂教学有机地结合起来，探索老年教育面授学习与移动学习、在线辅导与交流活动协同发展的新模式，形成线上学习平台、移动学习终端、线下学习中心、个性化服务定制相互促进的统一体，促进老年教育可持续发展。
总之，老年教育作为我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，大力发展老年开放教育是贯彻落实国家政策要求、积极应对老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。努力办好老年开放教育，也为更好地推动终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会打下了良好基础。
在酸性条件下，铜单质与二氧化碳、水反应生成碱式碳酸铜的自发性与大气的相对湿度及水的存在状态有关，与酸度的大小关系不大。其他条件相同时，相对湿度越大，反应的自发性越大，水由气态变为液态时，反应的自发性大大增加[3]。因此，在电解槽上的环境完全满足生成碱式碳酸铜的条件，尤其当夏天空气潮湿和阴雨天气，更会加速该反应的进程。
参考文献：
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[2]刘丽.新时代老年开放教育的现状及困境初探[J].中外企业家.2018(20):168.
[3]中华人民共和国教育部政府门户网站.国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/A24/A24_zcwj/201610/t20161020_285761.html.2016-10-20.
[4]韩轶楠.北京市西城区老年大学发展现状及对策分析[D].济南:山东财经大学,2017.
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[6]张瑾,韩崇虎.多属性视域下我国老年教育管理发展和创新研究.职教论坛,2019(1):100-104.
[7]杨淑珺.老年教育供给侧改革与发展研究—以浙江省为例.职教论坛,2016(9):61-65.
Relying on the Open University (RTVU )to Run the Open Education for the Elderly
LU Lin, KONG Shaoying
(Jilin Radio and Television University ,Changchun ,Jilin 130022,China )
Abstract ： With the continuous progress of China’s aging population, vigorously developing education for the aged has become an important measure to actively deal with the aging population. This article through to the old learning characteristics and elderly detailed analysis of the current situation of the development of education, relying on the Open University platform + resource service “system” and other teaching advantage, combine academic education and non-academic education, online learning and offline activities unifies, demonstration lead with multilateral cooperation complement and promote the research and application practice, to actively explore new train of thought, the older open education to promote the sustainable development of the education of the elderly.
Key words : elderly education; Open University; open education; aging
[收稿日期] 2019-05-13
[作者简介] 卢林(1961-)，男，吉林长春人，吉林广播电视大学副校长；研究方向：社会科学、教育管理。孔邵颖(1980-)，女，吉林安图人，吉林广播电视大学教学支持服务中心副主任、副教授；研究方向：计算机应用及远程教育、教育管理。
[中图分类号] G728
[文献标识码] A
[文章编号] 1005-5843(2019)06-0011-05
[DOI ]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.06.003
(责任编辑：王世君)
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