摘要：随着现代化农业的快速发展，当前相关部门对农村地区基础设施建设重视度较高。为了进一步推动农村地区经济快速发展，较多区域都积极划分了现代化农业生产灌溉区域。农田水利灌溉技术以及管理措施在一定程度上推动了现代化农业高效发展，但是部分区域农田水利灌溉管理尚未全面适应现代化农业快速发展，现阶段需要对具体问题进行分析，选取有效的解决措施。本文详细介绍了农田水利灌溉管理的基本概述，分析了强化农田水利灌溉管理的重要作用，找出了管理中存在的问题，提出了针对性的改进对策，旨在促进灌溉工程全面发展，提升农业生产效率，保障广大农民能够增产增收。
关键词：农田水利；灌溉管理；问题；对策
农业经济在我国社会经济体系中占有重要地位，近年来，随着我国农业经济发展速度不断加快，相关部门更加重视农村地区基础设施建设，在农田水利灌溉中得到充分体现。为了能够促进农业经济发展，目前多个地区构建了农业现代化灌溉区。农田水利灌溉技术的有效应用能够有效推动农业全面发展，但是在管理方面依旧存在较多问题，不能有效适应现代化农业发展水平。现阶段要想更好地促进我国农业全面发展，就要对存在的问题进行全面分析，拟定切实可行的解决方法。
1关于农田水利灌溉管理的概念简述
随着人类文明不断的发展与进步，智能和谐的生活理念逐渐深入人心，越来越多的人类智慧被运用到大自然与生活当中，农田水利灌溉便是其中一种，为了保障农业生产的有序运转，应该进一步加强农田水利设施的基础建设。我国地理环境较为特殊，因此，水资源极为匮乏，供需矛盾也日益突出，对于水资源的科学合理利用，提升农田水利灌溉的用水利用率至关重要。农田水利灌溉应当根据农业发展现状以及区域水资源条件为基础，对农业灌溉区域的水资源进行科学合理的配置优化，将水资源所能发挥的潜力最大化，合理有效的使用水力资源；地方政府应根据区域自然条件以及市场规律，采取因地制宜的原则，合理规划农田水利灌溉的工作重点以及调整措施，进一步提升和谐生态环境水平，促进经济效益以及社会效益。
2农田水利灌溉管理过程中存在的问题
2.1管理体制滞后
当前，很多地方的农田水利灌溉管理体制依然带有计划经济的色彩，将管理工作仅定为收费、农田灌溉、防洪、抗旱等职能，缺乏市场主体，无法与市场经济发展相适应。其次，由于相关管理部门无自主经营权，为了获取更多的经济效益，管理者将水利资源配置转化为市场买卖关系，提倡农户大量用水，导致水资源浪费。加之，水价设置不当，使得农民未得到应有的实惠，农民节约用水意识薄弱。
2.2缺乏管理资金
近年来，由于农业用水量的增加，水利灌溉设施逐渐增多，而相应的管理费用也越来越多。但因财政投入有限，导致大量设施得不到及时维修、养护，最终丧失灌溉功能。另外，由于资金有限，相关管理人员在工作中享受不到资金补贴或奖励等福利，工作积极性下降，这也是造成农田水利灌溉管理质量下降的重要原因。
2.3广大农民参与积极性较低
随着我国城市化进程不断加快，有较多农民向城市迁移，导致农村地区从事农业生产的人数不断下降。部分年龄较大的农民自身缺乏较高的农业生产知识，凭借生产经验从事生产活动，对灌溉技术缺乏了解，未能对农民及时展开培训教育，缺乏思想引导，导致农民生产积极性难以有效提高。
3农田水利灌溉的完善措施分析
3.1制定科学化的管理模式，完善管理体制
当前要结合现代化农业经济发展要求，逐步优化传统管理模式。对不同地区农业发展现状及发展模式进行分析，拟定最佳的水利灌溉管理模式。对我国相关法律制度进行分析，制定科学化的政策模式，促使区域水利灌溉能够持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆地方相关农业生产企业需要做好企业用水与管理，提升水源利用效率，对原有的水利灌溉方案进行优化，实现资源优化配置，建立高效化的农田水利灌溉管理模式。当前相关管理部门要结合水利灌溉需求，拟定科学化的水利灌溉方案，对广大农户基本的用水节水意识进行引导培育，规范农民基本灌溉行为。要对农民经济收入现状进行分析，设定用水价值。通过阶梯式计价方式，对用水成本进行控制。对现有的法律体系进行健全完善，促使农田水利灌溉能够长远发展。
3.2增加灌溉资金的投入
农田灌溉水利是一项较大的工程，因此，水利设施在保养与维护方面需要大量的资金作为基础保障，在农田水利灌溉工程运转过程中，或多或少会出现设施或者渠道故障等不可预估的问题。但是目前中央以及地方政府对于其财政的投入有限，很多时候，并不能满足实际的使用需求。对于以上现象，水管部门应当和地方政府做好相应的沟通协调工作，进一步为水利灌溉管理工作争取相应的政策扶持，逐渐让地方政府了解到农田水利灌溉对于经济发展所起到的决定性作用，获得地方政府对于农田水利灌溉管理工作的支持，促使地方政府对农田水利灌溉加大资金投入，另外，还可以采取银行贷款的途径获得资金，从而有效解决农田水利灌溉资金不足的问题。切实做好水利灌溉建设的日常维护工作，为水利灌溉建设管理打下坚实的基础。
3.3提高农民参与度
当前有较多农户对灌溉技术缺乏全面了解，所以相关基层部门需要做好各项社会化宣传工作，对农田水利灌溉技术进行推广。相关部门可以定期通过技能讲座或广播形式，让广大农民能够认识到水利灌溉的重要作用，提升农民生产积极性。相关部门要组织人员深入农村各个地区展开实地考察工作，从实践中掌握区域农业发展特点，建立科学规范的管理措施。
3.4全面培育更多水利专业技术人员
当前地方农田水利灌溉基础设施都属于小型工程项目，分布范围较为分散，在管理过程中需要采取针对性措施，提升工程应用价值。在实际管理过程中，当工程移交之后需要采取针对性管理措施，组织专人或是承包经营管理，提升工程运行效益。农田水利工程效益的有效发挥，与管理人员自身综合素质之间具有密切联系，所以当前相关管理部门需要做好管理人员职业技能培训工作。在日常培训过程中定期组织专家进行授课，组织人员外出学习。将不同农户组建为一个小组，然后选取代表做好农田水利灌溉管理工作。还要引导水利灌溉部门相关工作人员深入到农业生产一线，从生产实践中认识到农田生产的主要特点，分析农田灌溉最佳时间点，强化和农民之间的联系，避免农业生产发展过程中由于灌溉不及时导致较大农业损失发生。在人才选用中，要不断提升内部技术人员整体素质，对各方面表现突出的人员要积极培育，建立完备的人才选择机制。农村农田水利工程全面建设和管理，对农村地区经济发展以及社会稳定具有较大影响，当前相关部门要从思想方面提高认识，明确做好农田水利工程管理对现代化农业发展的重要作用，为我国社会主义新农村建设提供动力。
4结语
水利工程建设作为一项利国利民的大事，直接关乎地区农业灌溉及发展，其对农业经济增长具有重要作用。相关部门应结合地区实际情况及农田水利灌溉工作要求，全面认识到灌区水利工程建设管理过程中存在的问题，制定合理的措施，做好建后管理及资金投入，确保灌区水利工程的长久运行，从而为我国农业经济发展提供坚实保障。
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论文作者:沈华珊1,吴巧红2
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第09期
论文发表时间:2019/8/15
标签：农田水利论文; 水利论文; 农业论文; 农民论文; 地区论文; 水资源论文; 用水论文; 《建筑实践》2019年第09期论文;