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摘要：近年来，我国社会经济的快速发展，不断推动着我国城市化进展，目前我国正处于城市建设高速发展的阶段，城市的市政工程质量安全在一个城市政府工作治质量的外在表现，同时也是公民评价城市发展质量最直接的依据。市政工程质量关系不仅关系到城市的形象，同时还关系到广大人民的生命及财产安全，更关系城市化进程的持续性，因此做好市政工程质量的安全管理，确保其质量安全是保障政府工作顺利开展及城市发展的基础保障。
关键词：市政工程；质量；安全管理；措施
市政工程的建设质量安全对一个城市的经济发展及安全均具有重要的意义，是人们对一个城市最直观最重要的感知及评价途径，不仅关系到人们对政府形象及城市社会风尚的评价，同时还得城市的发展及经济效益产生巨大的影响。因此，在城市建设的过程中，需要将市政工程建设放到重要的位置上，高度重视市政工程的质量安全管理，不断完善市政工程管理制度，与时俱进，从质量安的各个环节做起，促进市政工程施工建设质量及安全管理水平的提升，保证施工安全，最大限度减少安全事故，促进我国市政工程的健康、持续及稳定发展[1]。
1、市政工程建设质量安全管理控制意义
市政工程建设涉及面较广，且建设任务繁杂多样，对城市形象的影响巨大，同时市政工程建设质量安全管理控制还具有安全技术难度大、工作变化大、工作环境恶劣及交通安全隐患大等特点，通常情况下气候变化是影响建筑及生产安全最直接的外在因素。此外，对市政工程建设质量安全管理控制造成影响的内部因素有施工人员安全知识薄弱、市政工程施工经验较为缺乏、现场监管制度不全面、施工人员流动性强等，长期以来形成了在工程现场强调质量、生产、轻安全、缺乏安全知识教育和制度约束的局面[2]。在建筑施工中，运用的大型机械多，地下作业操作较多且施工极易受到自然环境的影响，导致作业过程复杂化及安全控制困难化，同时高频率的电力运行，容易引起安全事故的发生。建筑施工的危险性很大，增加了安全控制的难度，安全事故的发生往往是突如其来的。因此，我们必须时刻保持警惕，一旦失控就会引发事故，不仅会危及人民的生命财产安全，而且往往会造成人员伤亡，也会对社会造成不良影响。因此，加强市政工程建设的质量安全管理，加强市政工程施工质量安全的监督管理，具有十分重要的现实意义。
2 市政工程建设质量安全管理现状分析
现阶段我国的城市化进程在飞速进行，城市经济发展也在不断的发展与进步中，然而我国的市政施工质量及其安全管理措施还停留在传统的观念中，难以做到与现行化城市建设共同进步与发展。部分政府投资工程在施工过程中，注重“政绩”效果，不注重施工质量，将工程周期进行大幅度缩短，使工程质量无法得到保障。开展市政工程建设时缺乏完善的市政施工质量安全管理制度及机制，同时市政施工管理经验还不足，使我国的市政施工出现较为严重的安全隐患。同时在选择市政施工人员时缺乏严格的选择制度，多数施工人员未经过严格的安全及施工培训即上岗，其质量安全意识均较为淡薄，导致其市政工程建设质量安全管理缺乏正确的认识，导致重工期轻质量的现象，在施工过程中不严格按照标准要求及相关制度进行，为图省事方便冒险作业及随意作业，施工过程中出现抢干及蛮干现象，对市政施工质量安全问题缺乏重视度[3]。
监理机制的缺乏，很难及时发现市政工程建设中出现的不安全施工行为，是施工质量难以得到保障的人为因素，增加了市政建设质量及安全事故发生的风险。市政工程建设技术数据与工程进度脱节，甚至出现为追求经济效益而虚报数据的现象。同时还存在城市建设安全设计缺乏科学化，建设规划盲目性，使其的建设质量及安全性难以跟上现代城市的建设发展进程。在市政建设过程中，缺乏人才培养体系，不注重人才培养计划的发展与进步，城市建设中缺乏专业化的高级人才，导致市政建设设计盲目、设计不科学、市政建设技术落后。使我国难以引进先进的生产、施工技术。由于设计不科学，造成市政工程使用中存在大量隐患，造成大量市政资金浪费，施工质量难以保证。市政工程的施工质量直接受施工环境的影响。因此，必须采取有效措施，严格控制影响工程施工质量的环境因素。良好的施工环境对促进施工的顺利进行具有积极的作用。在实际施工中，不同的施工方案具有不同的施工特点，必须与技术相结合，才能保证市政工程的施工质量。
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3、市政工程质量管理
3.1建设健全市政工程的安全生产管理体系
根据我国现阶段的城市化进程及市政工程安全管理中存在的问题，对安全生产管理体系进行调查，注重等施工现场的管理，为市政工程的施工安全打下坚实的管理基础。市政工程参与单位根据建设项目安全生产管理条例和有关法律、法规，建立健全安全生产管理制度。建设单位应当设立专职安全生产机构，确保人员到位，将施工单位及施工过程中的责任及任务明确至个人，使每个人员均意识到安全责任的重要性，监理单位应当将安全生产纳入监测范围，承担安全生产监督责任。在对施工当事人的安全管理行为进行监督的同时，要加强对施工现场的监督检查。
3.2选择最佳的市政建设设计方案
最佳设计方案是保障市政建设工程质量及安全管理质量的技术基础。在施工设计阶段加强安全管理是十分必要的。设计质量是影响市政工程施工质量的基础，设计图纸的质量及科学性关系到市政建设工程质量是否达到预期效果。一个好的设计方案不仅可以保证市政建设的质量，而且可以大大加快建设过程。同时还需要积极引进高水平的设计及高科技人才，判断设计方案的质量，对市政建设进行科学、合理的设计和规划。使用先进的技术和设备，严格按照设计图纸进行施工。选择最佳的设计方案，完善市政建设的设计方案，使工作人员在工作中具有成就感，有利于提高施工效益，降低成本，从而保证市政工程地质质量的安全[4]。
3.3进行市政工程质量检查及专项整治
根据市政工程动态管理的特点，结合常规抽查与集中检查工作，将市政工程常见质量问题的防治与特殊处理进行有机结合，对影响工程质量的问题进行纠正，监理单位起到其督促作用，监督其整改效果及质量，并对工程监理的质量行为进行检查。结合对监理项目的监督检查，督促监理单位及时跟踪边站和平行检查，及时发现隐患，督促整改到位，对市政建设中的市场行为进行检查，对违法违规问题发布纠正通知，对被检查单位进行教育。通过检查，查处严重违法违规行为，纠正和纠正违法违规问题，依法加强建设市场各方的责任意识。
3.4注重施工过程以提升市政工程的建设水平
质量是施工建设的灵魂，也是城市化建设的一个永恒的主题，同时也是建筑企业赢得市场占比及实现可持续发展的关键。因此要求市政管理工作人员始终将工程质量作为工作的中心主题，努力打造市政精品工程。无论是在质量上还是在行业管理水平上，都必须提高质量，保证质量，严格执行现有标准和规范，在建筑企业中树立创造卓越、优质产品的强烈意识。完善参建单位的质量管理体系，实施主体工程的过程质量控制，重视附属工程质量的提高，以期提高市政工程的施工质量。
4、小结
市政工程建设质量安全管理是保证城市建设高质量、高速度、可持续发展的前提。它直接关系到人民的生活质量和国计民生大事。因此要对其控制措施进行深入探讨，对工程施工进行科学规范的管理，针对现阶段我国市政工程质量安全管理中存在的问题进行深入研究及探讨，为我国的市政工程建设提出有价值的参考，从而促进我国经济的稳定增长[5]。
参考文献：
[1]周越琴.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].居业，2017（11）：156-157.
[2]文丽娟.探究加强市政工程管理的有效措施[J].山东工业技术，2017（08）：275-276.
[3]黄仕学.对市政路桥工程质量控制及安全管理的认识[J].建材与装饰，2016（41）：256-257.
[4]王蕾.市政工程施工中的工程质量管理措施探讨[J].建材与装饰，2016（41）：143-144.
[5]严海勇.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].技术与市场，2016，23（02）：92+94.
论文作者:孙新
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第20期
论文发表时间:2018/10/10
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