摘要：水库的管理本身是一项重要的管理内容。其作为我国蓄水、调水以及洪水拦截的重要水利工程，而且水库还能够起到灌溉农田、发电以及养鱼等作用。我国的国土上星罗棋布着各种的大大小小的水库，其是我国城乡发展建设过程当中具有重要意义的水利基础设施。一部分的大型水库还担负着城市的生活用水以及防洪的作用。目前，我国在进行水库管理的过程当中存在一定的问题，对于水库的正常运行产生了一地鞥的影响。因此怎样加强水库的管理，从而使之能够更为改善洪灾以及水资源的不足等进行行一步的改善。另外其对于提升水资源的利用率也具有积极的意义。文章正是以当前水库管理工作当中存在的问题作为出发点通过进行相关分析提出相关的解决措施，从而更好的为水库的管理工作提升提供一定的参考建议。
关键词：水库管理；防洪；供水；问题；策略
水利建设对于我国的社会主义现代化建设以及新农村建设贡献了不可磨灭的力量。但是近些年以来在水利工程发展的过程当中，由于各种相关因素的干扰和限制，使得我国在水利工程在设计标准方面遭到了较大的冲击，一部分的树立设施在没有经过科学设计的前提之下就进行开建；另外，由于建设过程缺乏规范性以及科学性，最终导致水利工程的质量整体不高，在近几十年的使用当中一部分的水利工程已经出现老化的现象，开始出现诸多的安全隐患。另外对于工程整体效益的发挥也产生了较大不利影响。甚至有可能对于人民群众生命和财产安全带来巨大的威胁。迫切的需要采取相关的措施来加强水库的管理，从而使其更好的为我们的经济发展服务。
1.我国水库管理的基本型现状
1.1工程设施存在一定的问题
我国的水利工程最大的的作用就是蓄水、防洪以及灌溉。文章首先对于目前水库在闸管、灌溉渠道、溢洪道以及挡水坝等的相关问题进行阐述。第一，溢洪道普遍存在一定的安全隐患。目前国内水库大部分的溢洪道都是在原来山坡的基础上进行改造而成的，基本上都是敞开式的设计，而且在视同的过程当中没有衬底以及导墙地板，在多年的使用过程当中经常极为容易损坏；另外由于溢洪道本身的宽度相对较小，能够溢洪的数量也十分的有限，因此一旦遇到大暴雨等特殊情况就会导致洪水对于大坝进行冲击从而影响大坝的安全性。第二，目前国内水库挡水坝通常采用均值黏土来进行建设，并且通常在没有施工图纸时就开始施工，因此通常拦水坝会具有质量相对较低的问题，一部分的拦水坝甚至达不到水利设施要求的宽度以及高度；在水库建设的而过程当中，对于河坝清理时不够到位，并且缺少反滤层以及排水沟等设施，使得大坝在使用的过程当中会产生坝基渗漏等相关的问题；第三，国内多数的水库灌溉渠道都是沿着山地来进行开设的，多数的渠道没有进行防止渗漏的处理，使得水流过程中大量的水被浪费。在加上渠道使用过于频繁可能会导致渠道堵塞、边坡塌陷等问题影响使用。
1.2硬件设施不够完善且缺少养护经费
通过调研我们发现，在水库的应急管理方面存在一定的问题，首先是监测的硬件不组，而且水库整体的管理水平也相对低下；及时有一些水库进行了安全检测设备的安装也因为检测不够完全等相关问题导致安全隐患，大多数的水库都缺少自动的安全检测设备；在水库管理的过程当中缺乏相关的抗旱防洪应急预案。多数的水库管理人员为临时招募，不具备专业的水库管理经验，管理水平堪忧。我们传统的水库管理最主要的目的就是趋利避害，因此势必需要政府给予足够的财政的支持，但是目前水库管理经费短缺的现象却极为普遍。这主要是因为水库多为公益性质，没有列入到政府的财政支持计划当中，再加上多数的水库是在农村以及郊区进行建设，普遍的存在经费短缺的问题。
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1.3水库管理人员配置不均
我们目前的水库管理不仅仅缺乏管理人员，而且连管理的主体都没有进行理清，这无疑是一个非常突出的问题。很多水库管理者已经从事水库管理工作多年甚至都讲不清楚自己管理的职责以及目标，这也是导致水库管理工作整体效率低下的一个十分重要的方面，究其原因还是由于经费的相对短缺以及从事水库管理的人员总体素质相对较低。从而使得水库自身的安全性不能得到良好的保障。经过多年的使用水库本身的基础设施已经遭受到一定的损坏，在加上缺乏专业的管理人员，对于水库发挥自身的功能无疑是非常不利的。
2.解决水库管理问题的相关对策
2.1提高水库管理人员的综合素质
要想从根本上提升水库管理的质量，提升水库管理人员的素质和能力是十分重要的环节。作为水库的主管水利部门应该不定期的对于水库管理人员进行教育和培训，提升水库管理人员自身的综合素质，以及对于水库工作的熟悉程度。对于水库的基本特点以及功能进行细致的掌握，对于诶长工作的重点以及工作的流程进行狠抓。积极的通过各种方法和渠道对于水库的状况进行掌握，一旦出现问题进行及时的处理和报告。切实的提升水库管理人员自身的综合素质，以及水库管理的水平。
2.2洪水量的校对
针对一部分的水库存在泄洪道的问题，作为水利主管部门应该根据洪水的流量以及相关问题进行积极的河段，并且通过计算来确定溢洪道所能通过的水量，对于没有进行溢洪道衬砌的要进行衬砌；第二，根据每一个地区水库自身的特点，采取相应的应对方案，来进行防渗防漏的重建以及加固。至于拦水坝自身的顶部宽度，需要根据水库自身的级别进行计算，并且在必要的前提下要尽心新的水文计算从而更好的对于坝顶的高度以及宽度进行确认；进行水库的加固以及防渗，这个过程当中我们最需要注意的就是加强低于坝基渗漏口的预防，如果出现坝基身口的状况自足要在坝基进行坝体的固结灌浆；在运用水库进行灌溉的方面，最需要注意的就是对于谁去进行改造，从而尽量的降低水输送过程当中水资源的损失，并且确保在最短的实践只能能够进行灌溉，相关的问题如果没有能力进行解决应及时的跟相关政府部门进行反映和协调。
2.3不断加大水库管理的宣传力度
要想更好的实现水库管理的综合目标，最重要的就是要得到政府的支持和帮助。不断的进行宣传力度的加大，从而，让相关工作人员及更多的人认识到水利工程对于社会经济、农业发展的重要性。同时，加强节约用水的宣传，通过与相关管理部门协调，按照相关法律法规，通过对用户 收取水费，共同做到节约用水。另一方面，完善水库监测等基础 设备设施，落实水库管理人员办公用房，对于水库周边道路，应根据实际情况惊醒修砌，配置完善的交通工具，并将水库管理工作记录，并进行归档等。另外，即是对于水库数量的规划，对于存在重大安全隐患和经济上不合理的水库就行废除等工作。
结语
水利工程是关乎着我国国民经济的增长以及我国国民经济的重要基础之一，但是水库管理中仍然存在着各种不同的问题亟待着我们去妥善解决和处理，其至关重要的前提条件就是让水库管理的相关单位及部门健全水库管理体度、加强水库管理制度、完善水库管理模式，从而才能使水利工程为我国国民经济发展做出贡献，只有这样才能建立和完善水库管理的机制，让水库充分地发挥其应有的作用，进而提高水利工程的综合效益以及我国国民经济的效益。
参考文献：
[1]水利部水利管理司，中国洋洋得意学会水利管理专业委员会.小型水库管理丛书[M].北京：水利水电出版社，1999
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[3］郑冬燕刘艳菊珠江跨省河流水库管理现状及对策以天生桥一级水电站为例［］人民珠江，2009（04）：15-17
论文作者:黄威龙
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/17
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