建立新的技工学校办学体制，本文主要内容关键词为：技工论文,体制论文,学校办学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
技工学校是我国职业技能开发事业的重要组成部分，为国家培养了大量的熟练技术工人。改革开放以来，技工学校除了每年从应届初、高中毕业生中招收培训对象外，还承担了在职工人、军地两用人才、失业人员、乡镇企业人员等的技术培训。为了适应经济体制改革深入发展的需要，加强对技工学校的管理，有必要建立新的技工学校办学体制。
一、根据《劳动法》及建立职业技能开发体系的思路，明确技工学校的性质和任务。《劳动法》明确指出：“国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力。”起源于艺徒培训的技工学校，是按照职业技能标准，以技能培训为主，培养初、中、高级技术工人和其他劳动者的职业培训实体。技工学校是我国发展职业培训事业的一条有效途径，而不仅是我们以往认为的和学历教育相应的高中阶段的职业技术教育。
职业技能开发体系，是以职业技术培训为核心的系统工程。它大体包括劳动力资源职业技能开发需求预测、规划，职业分类的确定，职业技能标准的制定，职业技能培训，职业技能开发信息统计、反馈，劳动力就业指导等。技工学校应该主动适应建立职业技能开发体系的需要，以劳动力市场需求为导向，充分发挥技工学校综合性、多功能的优势，依据职业技能标准，培养有理想、有道德、有纪律、有技能的社会主义建设者。
二、大力发展社会办学。根据《劳动法》“鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训”规定，凡具备办学条件的单位和个人均可举办技工学校。国家应鼓励企业、事业组织、社会团体、个人及港澳台同胞和海外侨胞、外籍人士投资办技工学校，改变过去技工学校主要由劳动部门、企业办的状况，发挥社会力量办学。各地区、各部门应根据国民经济发展和产业结构调整，对技工学校进行统筹规划、合理布局。
三、技工学校要适应市场经济发展需要，确定专业设置、招生数量及分配就业原则。随着市场经济体制的逐步建立，生产要素市场日趋完善，劳动体制改革不断引向深入，用人单位的用人自主权已落到实处，市场就业的机制正在形成。技工学校要适应市场经济发展的需要，依据市场信息及学校的办学条件在劳动行政部门的协调指导下，根据国家颁布的《技工学校专业目录》设置专业，确定招生数量。
技工学校要改变过去指令计划办学的体制，随着市场的发展变化，调整专业设置及招生数量，只有主动适应了市场的需求，才能使劳动力资源、培训、就业有机地结合起来，克服传统计划经济体制下形成的企业与学校、就业与培训、计划与实际脱节的弊端。技校毕业生一旦离开学校走入市场，便具有一定的竞争实力，在参与与用人单位的“双向选择”后，找到自己合适的工作岗位。学校则不再将学生的毕业分配包下来，除了定向培养的按合同安排就业以外，其余通过职业介绍机构就业或自谋职业。
四、政府转变职能，充分落实技工学校的办学自主权。负责综合管理技工学校的劳动行政部门，要牢固树立依法行政的观念，由过去的直接管理向间接管理过渡，从过去的依赖单一的行政手段转变到除了运用经济的和必要的行政手段外，更重要的是运用法律的手段，切实加强规划、指导与监督检查。劳动部不再对技工学校下达指令性的招生计划，而是根据市场状况下达指导性招生计划。技工学校在劳动行政部门的综合指导下自主办学。
技工学校可以根据需要和办学条件实行一校多种办学体制。除了按国家统一规定的培养目标和学习期限培养后备技术工人外，还可以依据市场需求，开展多种形式的职业技术培训，根据培养目标和用人单位的要求确定培训时间和期限，和用人单位或个人签订培训合同。
五、改革技工学校现行教学模式，以职业技能标准为依据开设课程。为适应现代化职业技能开发体系建设的需要，技工学校的教学计划，应以技术等级标准为依据。在课程设置上，理论课要与生产实习课相结合。在技工学校教学中，生产实习教学占有很重要的地位，重视实践性教学环节，突出技能训练，是技工学校的特色所在。理论教学和生产实习教学要有科学的比例，教学内容以应用知识为主。技工学校的生产实习教学，应包括基本技能训练、综合技能训练和生产（业务）实习。技工学校毕业生，实行“双证书”（毕业证书、技术等级证书）制度，以便和我国现行的技术等级制度接轨。
六、树立素质教育的观念，坚持把德育教育放在技工学校教育的首位。技工学校教育，必须着重德育，这是我们党的教育方针和教育目的所决定的。现在的技校学生，五年、十年后将成为社会主义建设的主力军，他们对我国工人阶级队伍整体素质的提高起着重要的作用。技工学校要坚持社会主义办学方向，经常进行社会主义、集体主义和爱国主义、国情时事、职业道德、法制教育。技工学校不仅给学生传授过硬的专业技能，而且要培养学生树立坚定的为国家经济建设宏伟目标而奋斗的理想信念。
七、技工学校的教师必须具备规定的任用资格。技工学校教师，必须忠于党的教育事业，努力钻研教学业务和教育科学理论，精心组织教学，为人师表。技工学校教师，应实行资格证书、考核和聘任制度。为保证教学质量，学校要对教师进行平时考核和年度考核，依据考核结果决定对教师的聘任和奖励。为进一步提高教师的思想业务素质，技工学校应有计划地安排教师进行进修或轮训，鼓励教师成为有一定理论水平，又有相应的操作技能和实践经验，既能传授理论知识，又能进行基础技能训练及生产实习的指导教师的新型的技工学校教师。
八、技工学校的行政管理应实行校长负责制。技工学校的校长应该是热爱本职工作，有丰富教学经验及管理能力，具有国家规定的任职资格，按规定程序任免。技工学校校长是学校的法人代表和行政负责人，对学校建设和管理负有全面责任。技工学校应建立全校校务会议制度和教职工代表会议制度，保证教职工行使民主权利。
九、技工学校要发挥校办产业的实习场地和改善办学条件双重功能。职业教育要发展，不能单纯依靠国家投入，要多渠道筹措教育经费，加快校办产业的发展，实行产教结合。在培养人才的同时，创造经济效益，可以弥补教育经费的不足，改善办学条件，提高教职工福利水平，增强技工学校的自我发展能力。
技工学校的实习工厂应在保证完成实习教学任务的前提下，组织安排好生产经营活动。技工学校要正确处理好生产和教学的关系。技工学校的主要目标，是为社会培养技术人才，而进行生产经营是为学校教学创造更有利的条件。所以，技工学校的生产经营活动，一定要在这个明确的目标指导下进行，不能因为生产经营活动而影响正常的教学。