关键词：基建工程；档案归档；质量问题
一、基建工程档案归档质量问题分析
1.基建工程日趋复杂
我国基建工程包括道路、桥梁、铁路、工业建筑、民用建筑等等。基建工程的形式分为新建、改建、扩建和恢复工程，还包括车船安装、设备购置等等。随着我国基础设施建设的加强，基建工程的数量、种类增多，档案管理工作变得更加复杂。档案管理是基建工程的重要工作之一，但是由于基建成本大且经济收益少，所以管理层重视工程质量而非档案管理工作。基建工程档案越来越复杂，种类越来越多，工作量越来越大是一种必然趋势，这就导致档案管理人员数量、工作态度、业务能力、管理设备等方面都有待加强。
2.档案管理员业务能力不足
档案管理工作未受到足够的重视，档案管理员的业务能力也有待提升。基建工程高层管理缺乏档案管理的意识，所以相关部门对档案工作配合不积极，这让档案管理工作更加难以开展。随着经验的积累，档案管理员业务能力有所增加，但是该岗位的提升空间小，所以流动性比较大，新员工的工作能力又令人担忧。最终造成了档案管理不力，归档质量较差。
3.档案管理制度缺失
基建工程包含多种内容和多种方式，不同类型的基建档案有不同的归档方式，这就让档案管理无法统一化。只有完备的档案管理制度，才能够让档案管理人员参照制度开展工作，即使有频繁的人员流动，也能够保证档案工作交接清晰，可以保证档案管理工作的系统性。没有健全的制度，档案归档工作就很难开展，有了制度，相关部门可以配合归档工作，并且按照要求进行归档，为后续档案管理规范化和电子化做好铺垫。
二、基建工程档案归档质量问题解决途径
1.明确基建档案归档渠道
解决基建档案归档质量问题，首先，要明确档案的归档渠道。对归档流程进行明确，在归档各个环节，每个岗位的工作人员要认真及时完成任务，最终保证基建工程档案保质保量按时归档。这样就打通了基建工程档案归档渠道，各个环节都有人负责。然后，厘清档案对接工作内容。在基建工程刚刚启动时，要将工程项目名称、设计单位、设计人员、施工单位、施工人员、联系方式等信息传递到档案馆，要明确自己分类是新建、扩建，还是改建。档案馆要归档大量的档案材料，不同基建工程的竣工时间不同，所以归档工作是陆续进行的。在工程启动之时就将相关信息报备给档案馆，有利于管理人员进行跟踪管理。最后，工程中期质量验收和竣工验收时要邀请档案馆管理人员参加，做好基建工程档案收口工作。总之，档案管理工作从收集、整理、立卷到归档，每个环节都要有人负责。
2.严格监督以保障归档质量
为了避免档案管理工作流于形式，要通过监督的方式来保障归档质量。管理工作要贯穿于整个基建工程，从工程招标，到工程结算都要给予关注。首先，要做好前端控制工作，从源头上保证档案质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理人员要全程对档案的质量进行监督，跟踪检查，保证每个环节的档案处理工作都符合相应的要求，保护好每一份档案，严禁故意损坏，避免任何形式的损毁或者丢失。第二，严格检查中期质量验收和竣工验收会议上的档案内容。依照归档的要求，对验收材料进行检查，及时整理，剔除不合格材料，纠正错误材料，最终保证所有归档材料符合要求。只有前端介入管理，才能引起基建工程单位的重视，只有全程管理才能够把握每个环节的档案质量。由于档案管理工作具有很强的专业性，所以要通过监督的方式及时发现问题，然后指出解决问题的有效方式，最终保证档案的归档质量符合要求。总之，档案馆要对归档工作质量进行全程监督和管理，以此保证归档质量符合要求。
3.有效约束基建工程施工单位
档案是有基建工程项目施工单位直接提供的，档案的质量和真实性直接由基建工程施工单位决定，所以要有效约束基建工程施工单位。保证金是约束基建工程施工单位的有效手段之一，基建部门在招标后，可以在中标单位的基建总资金中扣除一定百分比作为档案保证金。只有基建档案及时保质保量归档后，才可以将保证金如数退还给施工单位。如果未能按照要求归档，则保证金不予以退还。除不予退还保证金外，工程竣工手续也不予办理。如果工程结算已经完成，但是档案尚未完全提交，则要协商好补全材料的截止日期。总之，要通过有效约束来保证档案的质量，更要保证档案内容的真实性。通过时间节点的严格控制和保证金的退还条件来避免施工单位伪造档案。总之，要通过保证金和工程结算等有效手段来制约基建工程施工单位，确保其能够及时提供基建工程档案。
4.档案保存条件规范化
归档质量也受到保存条件的影响，潮湿和虫蛀同样是影响归档质量的因素。对于电子档案，要严格控制温度和光照。对于纸媒档案，要严格管控贮存条件。为确保档案在移交进馆前的完好无损，需督促基建部门将档案保存于温度为14℃—25℃、相对湿度为 45％—60％、无虫、无尘、无霉、无鼠的环境中，为档案保管场所配置空调、抽湿机等必要的设备设施，并安排人员每天开关温湿度控制设备，做好温湿度登记，确保档案安全无损。总之，基建工程档案保存条件规范化要引起广泛关注。基建档案通常没有备份，档案馆保存条件失当所造成的档案损毁会造成无可估量的损失。随着信息化程度增加，档案有纸媒、电子版等形式，不同类型的档案有不同的保存条件，一定要区别对待。
5.基建档案要及时备份
对于民用基建工程，房管局办理手续时需要基建档案，档案管理部门也要档案存档。为了避免档案借出后被损毁或者篡改，要及时备份基建档案。例如，有些城市办理房产证时要求提供部分材料的原件，所以要考虑办理一式两份的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程竣工图纸等文件原件。抢救、保护档案就是抢救、保护历史，相信在档案馆、基建工作部门、工程项目施工单位等多方努力下，一定能使基本建设工作历程中所形成的各类有价值的文字、图表、声像等丰富的档案材料得以安全、完整保存。总之，基建档案要根据建筑类型的差异来决定档案是否需要备份，这就需要做好统筹工作及时备份。
三、结语
综上所述，基建档案在基建工程中具有重要作用，它记录了建筑施工的详细信息，为后续建筑的扩建、改建、修缮提供了准确的参考。随着我国经济的发展，基建工程的扩建和改建逐渐增多，只有基于真实的材料记载，才能够让后续的工程质量有保障。因此，基建档案管理工作需要引起广泛重视，相关的工作人员要提升自己的责任感的业务能力。
参考文献
[1]刘峰.基建工程档案管理中存在的问题及对策探讨[J].江西建材. 2018(12)
[2]申新彪.推进基建档案资料科学化管理的实践探索[J].办公室业务. 2018(16)
论文作者:詹慧兰, 倪文
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
标签：档案论文; 基建工程论文; 基建论文; 质量论文; 工作论文; 施工单位论文; 档案馆论文; 《城镇建设》2020年第4期论文;