摘要：随着我国社会经济的快速发展，城市化建设规模与力度不断加大，市政工程越来越多地出现在社会生活中。市政工程是促进城市发展的重要命脉，也是推动城市现代化发展的基础性工程。在国民经济发展的促进之下，市政工程建设数量在增多，建设难度也在加大。在市政工程建设过程中做好安全管理工作，对施工风险进行有效地分析与了友爱，才能让市政工程作用于良好城市环境的建设。
关键词：市政工程；安全生产；特点；风险；防范措施
1 市政工程安全生产特点分析
1.1 施工综合性强
市政工程具有许多交叉作业部分，因此其施工的综合性较强。无论是城市的道路工程，还是地铁建设，几乎每一个市政工程都包括多种不同的施工项目，需要进行交叉作业。以市政道路工程为例，城市道路的建设者在施工中往往需要对城市的地下管线进行迁移，因此，与道路施工一同实施的还有供电工程、供水工程以及通信工程等。市政工程的施工现场往往有多个项目共同作业，自然出现施工不协调问题的几率较大，很容易造成安全责任不明确或者安全管理力度不足的问题。施工的综合性，是影响市政工程施工安全度的重要特点之一。
1.2 施工流动性大
受到施工环节的影响，市政工程的流行性较大。一般来讲，市政工程会由许多个子工程项目组织，每一个子项目都会具有多个施工环节，施工的操作标准又不尽相同。也正是因为如此，工程子项目的安全保护技术与措施不尽相同，不同施工环境中有不同的危险因素。市政工程子项目的施工具有许多的流动操作，施工的空间位置总在变化，施工者一边熟悉新的环境一边进行施工，极大地增大了施工危险性。
1.3 施工干扰性大
市政工程涉及的方面较多，在施工中受到的干扰也就较多。市政工程的施工过程中，会受到交通与行为等诸多因素的影响，这会影响施工的空间以及地段。每一个市政工程都要进行封闭式施工，但施工材料与机械设备的运进动出十分频繁，施工封闭区外的交通与行人流动量较大，在一定程度上给工程安全带来一些威胁。在市政工程建设中，安全设施被损坏，机动车拦防护栏的情况常出现。
1.4 施工临时性强
市政工程的施工具有综合性，也正是因为综合性，施工过程是由许多个不同的施工环节与工序组成的。在不同的施工阶段具有不同的施工工序，更有着不同的施工地点与要求。施工中每一个工序的变化都会造成施工环境因素的变化，一旦施工安全防护工作做不到位，会极大地影响施工安全，造成安全事故的产生。
2市政工程安全风险防范措施分析
针对市政工程现有管理机制的特殊性，在实践过程中，需要从实际情况入手，以现有的生产管理标准为基础，制订有效的风险防范措施，以提升整体施工的稳定性。下面，简要分析市政工程安全风险防范措施。
2.1 建立健全安全管理制度
市政工程的安全生产管理过程比较特殊，考虑到施工性质综合性的特点，必须做好整个过程的有序管理，保证管理的有效性和完善性。在施工过程中，要建立有效的安全管理制度，安全管理制度不局限于施工现场的管理人员和工作人员，要兼顾到其他方面，包括材料和设备管理等，将设备和材料合理应用到实践中。
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2.2 做好定期管理工作
定期管理工作的内容有很多，现场施工需要专业人员指挥，在高空作业中安装平面设置网。在施工过程中，会用到很多机械设备，包括挖掘机、吊车和轨道交通工具等。机械设备对市政工程的施工有不同程度的影响，因此，需要做好定期管理工作。近些年，在市政工程施工阶段，安全事故频发，这与施工机械设备保养不当和管理不合理有一定的联系，所以，在实践阶段，要做好安全管理工作，强化对设备的维护和保养，使机械设备处于良好的状态下。考虑到安全保障机制的特殊性，专业人员要做好现场指导，工作人员不能在不受约束的情况下凭感觉操作。
2.3 落实检测工作
由于安全隐患的类型比较多，考虑到不同程度安全管理形式的具体要求，要制订完善的应急处理方案。市政工程会受到气候条件和外界因素的干扰，存在很多不确定的危险源，在施工阶段需要做好监测工作，尤其是危险环境的检测。例如，在井下作业施工中，需要提前了解危险源，做好井下环境和管道设施的检测工作，消除安全隐患后再施工。施工前后，要检查下井用的机械设备，避免出现设备故障，增加施工安全隐患。有效的检测机制的落实能将安全隐患消除在源头，保证施工的有效性。在检查阶段，对工作人员的综合素质有一定的要求。工作人员需要不断提升检测能力，认真分析各项检测内容，按照固有的检测流程操作，避免出现检测不合理或者检测结果不准确的情况。
2.4 落实技术交底工作
安全生产的落实最终需要进行综合性的评价和落实，所以，必须要做好安全技术交底工作。由于各项内容形式的影响程度不同，需要在检查阶段完善账目管理，排查安全风险进行排查。在实践中，技术工人要按照每个环节的操作程序进行，每一项工作结束后，操作者要了解技术交底的相关内容，保证安全技术交底落实到实处。各个所属部门必须明确自身的管理责任，技术领导班子在最终的项目审核阶段，要及时分析风险类型，尽量做到防患于未然，避免一些事故的发生，保证工程能够顺利进行，在规定时间内完成。
3 从环境的不安全因素进行管理
（1）对作业环境条件的概括要求如下：照明必须满足作业的需要，强光线也叫眩光，使人眼出现疲劳与目眩。昏暗或过暗光，不但使人眼出现疲劳，还可能导致操作失误，甚至发生事故。有毒、有害物质的浓度必须降到允许标准以下，有毒、有害物质对人直接产生危害，长期在有毒、有害物质的环境中，能发生人的慢性中毒、职业病。出现急性中毒时会迅速造成死亡。
（2）大力营造安全文化环境，消除事故隐患恶劣环境。市政施工企业应该定期对施工一线工人、管理人员进行安全事故教育，有条件的可以进行安全事故应对演练，同时，应该在施工现场的宣传栏宣传安全事故应对知识，营造一个安全生产文化环境。项目部应该定期对施工现场进行安全环境检查，对不符合施工技术规范的施工环境条件进行改造与提升，排除产生事故的隐患。
（3）将高科技产品和技术引入施工安全生产中。安全科技是安全生产五要素之一，我国作为发展中国家，市政施工安全技术与发达国家相比还有很大的差距，像机器人这种高科技产品还鲜有运用到市政施工中来。如将机器人运用到市政施工中来，特别是运用到高危作业中，如焊接、爆破、高空作业、有毒环境作业等，就可以有效减少事故、伤亡，并且机器人操作质量往往更有保证。所以我们只有掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术，同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识，才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题并有所创新，进而减少施工伤亡事故的发生。
结语
综上所述，在城市化进程不断加快的当代社会，做好市政工程的建设是促进城市化建设的重要环节，也是让社会大众生活水平得以提高，质量得以保证的基础。施工者只有在施工过程中了解施工安全生产特点，才能有效避免安全事故的发生，提高市政工程施工的安全性。正视市政工程安全生产问题，开发丰富的风险防范措施，有利于解决市政工程的施工管理问题。
参考文献
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论文作者:方丽琴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/4
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