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摘要：加强基层服务型党组织建设，是党的十八大以来农村基层党组织建设创新的战略规划。农村基层组织是党在农村的战斗堡垒，是党在农村工作和战斗力的基础。负有宣传实施党的路线、方针、政策，宣传贯彻党中央、上级党的组织和决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领党员、干部、群众履行职责，更好地发挥农村基层党组织为党服务的作用当前农村党组织建设的重要任务是发挥党员和群众的作用，特别是引导他们脱贫致富。
关键词：农村基层；服务型党组织；建设措施
前言
我国的政党体系中，农村党组织数量最多、离群众最近、地位最基础，因此它是开展农村工作的一线，是我们搞好农村工作的具体实施者。人民群众如何理解党的政策，有赖于农村基层党组织能否在农村工作实践中践行党的宗旨，能否将人民群众的需求作为自身工作的内在动力和最终归宿。因此，党高度重视农村工作，每年的一号文件都是聚焦农业问题和农村问题。这给农村基层党组织建设提出了新的要求。
1农村基层服务型党组织建设的价值
十八大以来，我国各级党组织全面贯彻十八届三中全会、四中全会精神，努力扭转基层党组织的工作作风和工作方式，着力服务改革开放的大局，服务社会发展的大局，服务人民生活的大局。不断加强党员教育，在服务社会发展和经济建设的实践中提高党员的工作质量。将人民群众满意作为基层党组织建设的第一目标，每一个基层党组织都是一座碉堡，每一位党员都是一面旗帜。在推动社会经济、促进社会和谐方面，基层党组织具有天然的优势，其意义体现在以下几个方面：
第一，加强农村基层服务型党组织建设，是我国当前全面建成小康社会的内在要求。进入社会主义新时代以来，我国提出全面建成小康社会的发展要求，这一目标实现的关键在于农村，在于农民。只有农村富裕了，农民生活水平提高了，我国的小康社会才是货真价值的小康社会。因此，农村基层服务型党组织的建设有利于党在农村事业中的工作，快速推动农村事业的发展。农村基层服务型党组织建设能够进一步强化党组织的服务理念，将新农村建设作为第一要求，真心实意的帮助农民，凝聚人心，汇聚力量。同时，农村基层服务型党组织能够成为社会主义新农村建设的领导力量。
第二，加强农村基层服务型党组织建设是我国全面深化改革的客观要求。十八届三中全会以来，我国全面深化改革事业走向纵深，农村事业成为改革道路上最大的难点。加强农村基层服务型组织建设，是在改革深水区不断加强党在农村事业的领导地位和领导能力。农村基层服务型党组织可以作为碉堡，宣传党的农业政策和农村政策，全面认识农村事业发展过程中的重点难点，推进改革不断向前发展。
第三，加强农村基层服务型党组织建设有利于促进农村地区全面推进依法治国。党是全面推进依法治国的领导者，农村地区是法制建设的薄弱环节，因此需要进一步加强组织建设，促进法制观念在农村地区的深入。当前，农村改革日新月异，但是各种矛盾冲突也不断加剧，因此，更需要法治进行有效地调节。这就需要在农村地区加强法治工作的力度。加强法治工作的根本还是需要依靠党组织发挥积极作用，在农村地区强化法治理念，完善相关运行机制，为农村地区推进依法治国奠定牢固的法制基础。
2加强农村基层服务型党组织建设的主要做法
2.1以创新党建工作方式促进农村基层服务型党组织建设
创新党建工作方式是农村基层党组织建设向服务型基层党组织转变的好抓手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆分型管理，考核对象区别化，通过对个体党员的基本了解，考虑到每个党员自身的家庭工作状况，采取更有针对性的考核管理方式，合理分配工作量，不搞一刀切；分类考核，指标设置差异化，主要针对在村党员和外出务工党员提出不同的考核标准，加强外出务工党员的管理，使流动党员的组织情感、身份认同感得到回归，做到离乡不离党，流动不流失；分色预警，从严管理常态化，这主要根据具体情况，对于党员的强制性约束管理方式，根据工作成效与态度，予以警告处分；分星定级，结果运用科学化，对于带头致富成效显著的党员，给予较高评价，给每个党员年度基层工作分星定级。“四分四化”创新了农村党员精细化管理，明确了党员干部的责任，有效提升了农村基层党建服务的工作效率。
2.2以培育致富产业促进农村基层服务型基层党组织建设
党建引领精准扶贫，致富产业的推动不可或缺。积极打造“一村一品”，开发乡村旅游项目，带动花农的销量，也促进了乡村生态旅游行业的发展，建立一系列野味餐饮配套服务设施，形成良好的产业有机循环。利用互联网推行“特色农产品+电商”模式实现脱贫致富。这是实施“互联网+电商”助力精准脱贫的缩影，更是党建引领精准脱贫的致富典型。
2.3以强化典型带动促进农村基层服务型党组织建设
发挥先锋模范和战斗堡垒作用是农村基层服务型党组织的应有之义。在党建引领扶贫致富工作中，要善于发现和树立典型模范，充分发挥致富典型在建设农村基层服务型党组织中的引领带动作用，树标杆、作样板。鼓励基层农民大胆创新，因地制宜不断摸索，总结致富经验与创新模式，用可复制可推广的经验促进农村基层服务型党组织的建设。发挥各类新闻媒体的正面宣传作用，将农村基层服务型党组织建设的好模式好经验，通过媒体形成好的舆论导向，推动广大老百姓拥护农村基层服务型党组织建设的正能量。
2.4进一步统筹农村基层党组织服务资源
夯实服务资源基础是农村基层服务型党组织建设的重点。要整合各方资源和服务功能，切实加强城乡资源的优化组合，加强党建服务基础设施建设。延伸服务范围，努力让村民足不出户，便享服务。要对村级道路进行升级改造，彻底摆脱“水泥路”和“扬灰路”，方便村民出行。对偏远山区的适龄教育儿童，尽可能给予一些帮助，不让一个孩子因为贫困和大山失学。建设村卫生所，小病可医，大病可询。让大学生村官挂职锻炼，增加新鲜血液，吸收社会闲散资金和政府拨款发展乡村旅游和农业种植等产业。修建村级组织活动场所，满足老百姓休闲娱乐的日常需求。提高村级便民设施的服务效率，加强管理职责的履行，广泛动员群众和党员共同管理，爱护公共设施。创建村级活动模范场所，引导有利于农民身心健康的群众活动团体组建和发展。鼓励和支持社会组织参与村集体事物。发展壮大村集体经济，以产业为依托，以支部为龙头，以党员为骨干，以农户为基础，针对性地研究“一村一策”，扶植适合本村发展的产业。大胆创新集体经济的合作模式，推广“村集体+企业”“互联网+电商”“合作社+农户”“一村一品”等模式，充分调动集体和个体户的积极性，将村民个体的心愿统一到村集体的致富目标上。高效利用村集体土地与其他集体财产，打捆集中使用资金，拓展农产品销路，为民谋福，为民创利。
结束语
农村基层党组织是我国农村地区经济社会发展的领导核心，实现乡村振兴是农村基层党组织现阶段的中心任务。部分村镇在“楼宇党建”“市场党建”“产业党建”“民生党建”“民心党建”建设中取得了一些可喜的成绩。“面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，农村基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。”
参考文献：
[1]习近平在贵州调研时的讲话（2015年6月16日-18日）[N].人民日报，2015-06-19.
[2]农村基层党建：思想政治理论教学的鲜活课堂[N].湖南日报，2017-11-22.
[3]吉首：张晓梅获评“全国农村青年致富带头人”[N].团结报，2015-02-05.
论文作者:杨钊
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第5期
论文发表时间:2019/9/24
标签：服务型论文; 农村基层论文; 农村论文; 党组织论文; 党建论文; 党员论文; 党组织建设论文; 《建筑细部》2019年第5期论文;