摘要：如今我国经济飞速的增长，使输变电工程的施工已经是受到十分广泛的关注，并且在进行施工的同时，具有着施工难度大以及周期长特点，要想能够对输变电工程的施工质量进行保证，要在施工全过程中给予全面的监视控制，并且在工程中所存在着的问题进行妥善处理，对工程质量给予保障。在本文中主要是针对输变电工程质量的控制要点进行分析研究，在这个基础上提出下文中内容。
关键词：输变电；监理；工作重点；方式
引言：
电力建设作为国家的基础建设，一直以来都是以质量和安全为重要目标，变电站工程建设涉及到国家和社会的方方面面，是服务于社会和人民的，优良的电力系统能给国家增强经济实力，给人民生活带来便利。《国民经济和发展第十二个五年规划》中提到电力工业发展要按照安全、经济、绿色、和谐的规划原则，统筹未来十年和长远发展战略积极推进新能源发电，因地制宜发展分布式发电的方针。推进电网智能化建设、促进城乡电网协调发展。“十二五”期间，要进一步加强各电压等级配电网建设，加强重点城市电网的建设，提高供电可靠性，特别是提高中心城区的供电可靠性，全面启动新一轮农网改造升级工程。加大农村配电网投入，解决新的农村电网供电能力不足问题，全面消除无电地区和无电人口。
1.监理工作方式、方法
1.1监理工作依据
监理工作主要依据是建设监理合同书，施工承建合同、国家、水利部有关工程建设监理规定，招、投标文件，经批准的设计方件和设计变更文件及现行国家、行业技术标准、规程、规范等。主要参照执行的规程、规范有：①《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171）；②《35k V及以下架空线路施工及验收规范》（GB50173）；③《水利水电建设工程验收规程》（SL233－1999）；④《35－110k V 变电所设计规范》（GB50059－92）；⑤其他有关文件规定。
1.2监理工作制度
1.2.1监理例会制度
包括监理站内部例会、协调会、施工现场会等。不定期地召开监理内部例会，协调内部工作关系，监理站向主管总监及时汇报本站工作情况，检查承建单位的工作情况，解决施工中存在的质量问题。
1.2.2请示汇报制度
其主要包括周监理报告、月监理报告。包括进度计划及实际完成情况、工程质量情况、投资情况、设计变更情况等。
1.3程序
工程建设监理按“准备——施工——自检——监理抽检——质量评定验收”的监理程序进行。
1.4方式
依照总包人授予的权限，监理站坚持公正、科学、廉洁、服务、诚信的工作作风，正确谨慎运用监理的权利，在授权范围内行使监理职责，与参建各方密切配合，承担以“三控制、二管理、一协调”为主要内容的全面的、全过程的工程建设监理。
2.监理过程
2.1工程质量控制
2.1.1加强组织管理
监理部实行总监负责制。从组织结构上保证了工程监理质量目标的实现；监理部督促施工单位建立健全质量、安全保证体系；严格执行工程报验、许可制度。从工作程序上保证工程质量目标的实现；项目监理部特别强调自身队伍素质建设，要求每位监理人员加强职业道德修养。在工作中敢于坚持原则：要求施工单位遇到质量问题应及时向监理人员汇报，严格遵守监理人员的指令。
2.1.2严把开工关
开工前监理人员对施工单位机械、性能及工程技术人员、施工人员配置情况进行认真查验；同时严格审查其提出的施工组织设计和施工技术方案，并提出修改意见，直到各项施工条件均满足要求，方签署工程开工令，从而有效地预防了施工单位盲目施工带来的质量隐患。
2.1.3勤于现场检测
由于本工程的工作面较广，监理部要求监理人员对承包商施工全工程进行全面的不间断的现场检测、质量评定工作，发现问题及时处理，不留隐患。
2.1.4工程巡视与旁站监理制
施工期间监理人员坚持每天进行工地巡视，并随机进行质量检查。发现问题，及时向承建单位提出整改意见，对重要工序和关键部位，监理人员坚持旁站监理，从而使工程质量得到有效的控制。
2.1.5严格进行质量评定
监理人员严格按《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176－1996）的标准对每一个单元工程进行质量等级的评定，只有在监理人员的自检结果相符合时才对其质量等级予以认定，否则不予签字认可，并通知施工单位对存在的问题进行整改。
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2.2工程进度控制
（1）组织定期、不定期的现场会议，及时分析，通报工程进度情况，协调好现场会议，协调好相关单位之间的生产活动，避免相互推诿、扯皮而影响施工进度的情况发生。
（2）监理人员严格进行进度检查工作。审核施工现场工程量的实际完成情况，并在此基础上进度预测，督促施工单位对施工机械、人员配置进行相应调整，以保证工程建设环环相扣、顺利进行。
（3）实行反馈进度控制工作，对施工单位上报的资料及时整理、审查，并进行编目、归类、建档。对不符合要求的提出意见后及时退原单位加以改正。
（4）对施工中出现的问题及时向建设单位汇报，并会同有关单位提出相应的处理意见。
（5）监理部在收到施工单位的“三检质量报验单”后及时进行质量查验、评定工作，发现问题及时处理。保证施工单位下一步工作的顺利开展
2.3工程投资控制
工程投资控制是“三控制”的重要一环。在保证工程质量、降低工程成本、工程量与工程造价相对应。在实现工程造价合理的基本条件下，监理人员做了大量细致的工作。费用控制的重点是实际完成工程量的审核——施工单位上报工程量认证表和工程款支付申请，监理人员根据工程进度的承包合同对其进行认真细致的复核、统计、计算，对未完成工程量、超出合同工程量部分不予支付工程款。
2.4两管理、一协调
（1）合同管理监理部履行的职责主要有：向中标的承包商发出开工令；在业主授权范围内，对承包商全部施工活动进行监督和管理，要求承包商按规范和行业标准及批准的设计文件、图纸进行施工；根据工程需要和业主的指示，发出工程变更指令；根据合同文件的规定，监督检查承包商的仪器、设备和数量、质量以及施工的质量。
（2）信息管理合同文件、各种报表、测量记录、工地会议记录；来自业主的指示、文件及时贯彻到工作中去；来自设计单位的变更及时掌握并通知施工单位；根据施工单位在施工中发现的问题及监理工程师工地巡视和质量抽测发现的问题及时反馈给有关单位便于问题及时解决；对各种信息，如文件、记录、通讯和检查证书等，进行分门别类的整理、归档，加以妥善保存。
（3）组织协调业主与承包商之间的关系、承包商与设计之间关系、承包商与监理本身之间的关系、监理与业主之间的关系：承包商内部各施工队之间的关系，监理部必须认真协调好，以便于更好开展工作。
3.电力监理企业针对从业人员素质不高的改进措施
电力系统监理从业人员责任重、报酬低，与其他电力系统企业相比吸引力不强，如何才能引进人才和建设教育培训体系需要多渠道、多层次、多形式。
“十二五”期间，要力争改善电力监理企业经营状态，完善引进和留住人才的机制，建立合理的薪酬制度满足员工的物质需要，运用职位提升、给予培训机会。应当在己经建立的培训体系基础上，进一步强化从业人员的培训力度。从目前整体培训情况看，比较缺乏的是对监理从业人员的专业技术培训。专业培训离不开电力监理企业自身的培训管理和电力监理行业对从业人员素质要求的导向和指导。这种培训、导向应该密切结合电力监理企业的特点。建议从以下几方面考虑在培训中进一步强化从业人员的素质。按专业要求，确定电力监理从业人员的培训内容，编制不同专业不同层次的培训大纲。培训大纲可分为专业技术和监理技术两类。专业技术包括不同专业的监理工程师应该掌握的专业规范、标准和主要￥业理论；监理技术包括监理工作原理、程序和控制手段，编制的原则应该是，只要从业人员专业技术和监理技术能达到培训大纲的要求，即说明其己经具备适应岗位要求的技能。
按培训大纲，建立电力监理行业培训题库。专业技术题库应分专业，覆盖不同专业的知识点；监理技术题库可按质量、进度、投资等分科。题库可以作为企业培训的目标要求，充分发挥以考核为导向，以培训和自学为辅的学习方式，激励电力监理从业人员的学习动力，提高从业人员素质。
严格能力鉴定。将题库作为资格考核的目标要求，明确资格要求的标准，严把资格考核的质量关和严肃性。将电力监理从业人员资格管理的重点转移到严格能力鉴定上来，更好地实现以资格考核为导向提高从业人员素质为目的。
4.总结语
中国电力建设监理的生存和发展现状堪忧。谋求其道路在于深化改革，自身求变，才能在日益复杂的电力建设环境和日益增多的电力工程中谋求发展。电力监理要加强舆论宣传，提升行业影响力，尽快与国际良性的咨询业管理机制接轨十分必要。中国电力建设监理作为一个新的社会行业，发展起步较晚，与勘察、设计、施工等行业相比，其在电力建设的地位、作用和影响力仍处较低水平。电力监理必须加强与社会公众的沟通交流，正确宣传监理工作的影响和作用，塑造电力监理企业的良好形象，提高认知度，赢得各方支持。
电力监理企业要不断提高电力建设活动中的“四控两管一协调”的管控能力和优质服务水平，树立“诚信、科学、公正、公平”的品牌形象。从企业层面到项目部层面再到每个工作人员，要强化监理标准化管理模式，工作程序标准化，管理制度标准化，现场管理标准化，所有业务文件主要用于指导现场监理，力求简明易懂、方便实用，分门别类专业化。
参考文献：
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论文作者:张志勉
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/23
标签：工程论文; 承包商论文; 电力论文; 质量论文; 施工单位论文; 人员论文; 工作论文; 《基层建设》2016年17期论文;