摘要：开展预付费实时结算管理，是对电能计量装置预存的剩余电量根据结算需要进行据实统计核算的专项管理，可操作性强。通过核算与结算全面了解业主用电信息，有利于减少供电亏损，预防不良用电和电表损坏引起的纠纷，规避管理风险，保证预售电安全。
关键词：预付电费；实时结算；管理措施
随着社会经济的发展，电力行业的经营改革问题，已经迫在眉睫，亟待解决。因此只有把企业的管理进行市场化运作，不断的改革创新，才能保障供电企业的跨越式发展。社会新兴行业的涌现，让供电企业所面临的市场更加的复杂，只有采取有效的应对措施，才能使企业更好的面对服务群体。传统的供电企业在收费方式上，采用的是先供电后收费的形式，但是由于供电对象的信誉度的不一，容易使企业陷入电费回收困难的被动局面。供电企业在电费回收问题上，目前还没有有效的应对措施，为了避免这种现象产生，所以只能在供电前预收电费。
1 预付电费实时结算管理存在的问题
1.1 开展电费预收工作要因地制宜，不可一刀切
虽然电费预收工作已经开始实行，但是要针对当地的实际情况实施，对用户预收电费可以先从点开始，然后扩大到面，也可以从易开始，慢慢向难进入，总之要稳打稳扎向前推进，电力部门可以先对新增用户、拖欠用户、用电大户等等开始实行电费预收工作，然后逐步的向所有的用户扩散。这是因为用电大户用电量大，需要缴纳的电费比较多，一旦经营出现问题，拖欠电费便没有着落，很容易造成电力部门造成财务坏账，资产损失严重。
1.2 供电的服务性质
从供电企业的服务面上来讲，其服务方针决定了企业将会处于社会弱势地位，所以在实行预付电费管理时，常常会使得管理措施无法发挥其真正的作用。供电企业的自然属性是垄断形式，此属性决定了其“众矢之的”的地位。在社会反垄断环境中，人们易对这种形式产生反感的思想倾向。电力是社会发展的推动力量，因此作为服务型行业，供电企业不但要满足客户的需求，还要根据企业自身的发展来不断地实行“服务”理念。“支撑、优质、高效、典范”是电力企业的中心理念，这一理念深入推广的前提是电力企业的合理发展，只有把握好企业的“服务性质”，才能真正的实现“点亮生活、服务万家”。
1.3 用户的计费信息不准确
因为部分业务员在处理业务时并未在营销系统中进行同步更新，这就造成了用户的计费信息出现偏差。另外不乏有些缺少责任心且业务不精的业务员，在进行用户的档案建设或者更改业务时，造成用户的计费信息不准确，导致用户的电费出现错误。
1.4 缺乏对电费坏帐的规范管理
如今，电力营销使用的MIS软件无法显示出已核销的坏帐明细表，所以缺少能及时、准确反映已回收核销的电费数据的手段。此外，财务部依据所报批的坏账来核销应收的款项，而营销部则坚持帐销债不销的做法，仍将核销的坏账反映在电费的明细表中。营销、财务部门缺少对电费的坏账管理的一致性，导致了财务工作无法实现规范化管理。
1.5 法律构建不完善
预付电费管理存在争议的主要问题，是其没有良好的法律支撑，只有为预付电费立法，才能使其具有法制的保障。在完善的法律基础上，可以避免企业资产流失，维护社会权利义务的公平公正。
2 解决措施
2.1 规范管理制度，完善电力企业内部监督体制
电力企业在完善电费管理时应注重管理制度的规范化，即首先按照我国的相关规定约束、规范电费管理工作。电力企业在管理制度的规范化过程中首先应注重根据企业的实际情况和发展目标来规范自身的电费管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，系统严格的内部监督体制是保障企业正常运转的基础性措施，建立健全内部监督体制，对电力企业电费核算人员严格监督，从根本上杜绝弄虚作假等违法乱纪的行为，才能增强企业职工的责任意识，同时企业应该制动相关惩罚措施，加大惩罚力度，对在工作中玩忽职守、不负责任的电费核算人员要严格惩戒。这样不仅能够有效的增强企业职工对本职位工作重要性的重视，更能够保障企业的正常运转，提高经济效益。
2.2 开展预付费实时结算管理
一是要加强公共设备及照明用电的管理，及时核算公摊电量。二是要根据物业管理的实际情况，定期做好预付费的核算与公示，随着电价的调整，小区物业要及时做好差额电费的补收和退费工作。三是在收取电费的同时，要积极与业主沟通，取得业主的支持和理解，促进物业管理和谐发展。四是要定期开展供用电检查，核算人员在登记户表及表存余量时要认真细致，不得出现误报、漏报、多报等现象，避免核算数据错误。
2.3 电费结算清晰明了
在预收电费时，一定要有相应的配套措施。供电企业要深入的结合实际情况，全方位多角度的采取有效的措施保障预付电费的合理性。对应各种情况，采取针对性的方针，不能统一而论。在运用上要更加的灵活，一定要保障电费的结算清晰明了，对不同的费用拖欠问题，具体的分析和把握，最后争取有关部门的支持和理解。供电企业面临的群体较为广泛，所受的外来因素就会比较的复杂，所以供电企业要对用电消耗较大的用户多跟进多了解，从而制定合理的关联措施，使企业的预付电费管理流程得到健全的控制。
2.4 做好沟通、尽力满足个性化需求、并做好与客户平等协商证据采集
强化对从业人员沟通能力的培养，与用户积极沟通、协商，将协商后用户要求补充内容进行补充，并得到用户确认；保留用户自愿、平等协商的证据，如签订《用户自愿选择预付电费声明》，对条款进行多次修改的文本证据保留，对协商过程尽可能进行录音录像留存。
2.5 建立现代电力商业服务新理念
应从简单电费回收安全防控角度服务理念，转变到现代电力商业服务等更高层次的服务理念上来，实现与客户合作双赢和深层次的互动，提升和改进电力大客户服务质量。建立良好的客我关系有利于提升客户的满意度，构建和谐的“预付电费”推广工作局面。
2.6 大力推广电费预收系统、这一系统以电费预收工作为目的
以电力营销技术的支持系统为支撑，结合银行、第三方支付平台和网上营业厅及超市等多种渠道，为广大用户提供24小时自助电费预收平台。
2.7 向社会各界解释、宣传预收电费的必要性
虽然电力部门早就向广大人民群众宣传解释“电是一种商品”――这一个观念，人们也明白电力部门与用户之间的关系，即关于电力单纯的交易关系，但是因为现阶段电力收缴出现问题，迫使电力部门变“先用电，后付费”为“先付费，后用电”。电力交易模式的改变，使得绝大多数用户都难以接受，包括一般居民、事业单位、私企等，个别还认为是电力部门利用其特殊的垄断性地位给用户施加的负担。所以，加强宣传实行电费预收工作，让广大用户明白预收电费的必要性，这不只是电力部门的职责，这是我们政府和各界都需要动员起来的，需要认识的。
结束语
总而言之，电费预收工作的管理是电力部门与用户之间符合法律法规及市场经济规律的交易行为，而它作为一项有法可依的管理方式，可以有效地解决电费拖欠的问题，及时回笼电费资金，减轻电力部门的经营风险，促使电力部门更快、更好、更持续的发展，更健康的为国家经济建设和人民安居乐业做应有贡献。
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论文作者:柳璐,孙运群
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/4
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