经济全球化的实质与中国的对策,本文主要内容关键词为:中国论文,经济全球化论文,对策论文,实质论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、经济全球化的实质
当代资本主义的发展既为全球化提供了经济上的必然性和必要性,也为全球化进程提供了可能性。如科学技术的发展,特别是信息技术的创新,使得信息传递极其迅速,国际经济交往非常快捷,巨额资本调动瞬即完成等等。广大发展中国家适逢和平与发展时代,纷纷独立自主地发展经济,与当代资本主义的发展变化相互提供了历史机遇。经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,贸易自由化、资本国际化以及高科技发展,促进了全球生产力的增长,推动了全球产业结构的新一轮调整,世界各国间的相互依赖进一步加强,为一些发展中国家利用外资和国际市场,发挥“后发效应”提供了难得的历史机遇。全球化进程是在发达资本主义国家主导下进行的,因而在某种意义上它是当代资本主义的经济全球化,不可避免地带有资本主义的印记与局限。
第一,经济全球化是市场经济的“全球化”。资本主义国家搞市场经济已经有几百年的历史。战后世界上60多个发展中国家选择了市场经济体制;苏东剧变后,中欧、东欧和新独立的国家纷纷从计划经济转向市场经济体制,以中国为代表的社会主义国家也把建立市场经济体制确立为经济改革的基本目标。现在世界上180多个国家中,95 %以上的国家和人口卷入了市场经济。参与市场经济的国家和人口之多,参与程度之深,是人类历史前所未有的。市场经济具有如此之大的吸引力,对全人类的命运将产生决定性的影响。但是,市场经济具有两重性。它除了具有优化资源配置和较高效率等优点外,还具有盲目性、自发性和滞后性等缺点。经济全球化在把市场经济优越性“全球化”的同时,实际上也把市场经济的消极面“全球化”了,在某种程度上说,市场经济的消极面通过全球化进程更加放大了。市场经济的消极因素在一国范围内可以通过政府的干预加以纠正,但在全球范围内尚无有效的调节机构和机制,将来也很难有这样的调节机构和机制。因此,在经济全球化过程中,资本主义市场经济固有的矛盾和弊端,也将通过全球化影响整个世界。
第二,经济全球化的引导和推动者是以美国为首的西方发达资本主义国家。以美国为首的西方发达国家在平等竞争旗号下掩盖其经济、金融、技术的霸权主义,实行有利于发达资本主义国家的对外经济贸易战略,妨碍发展中国家维护国家主权和经济发展。例如,美国等西方发达国家极力推行贸易自由化,打破贸易壁垒,开辟国际贸易市场,发动了一场被经济学家称之为“取消全球经济管制的运动”,实际上是向全世界推销美国的“自由市场经济模式”。现在世界上存在着三大潮流,即“市场经济化”、“全球化”和“信息网络化”。美国是这些潮流的倡导者,而三大潮流的继续发展,成为美国保持其影响力的源泉。美国是当今经济全球化的最大受益者。
第三,经济全球化实际上是向全球强制推行西方大国制定的游戏规则。战后,以美国为首的西方大国为适应经济全球化的需要,成立了国际经济组织,签订了国际经济协定,建立了国际信息网络,它们至今仍然在发挥作用,仍然是世界各国进行经济贸易往来的基本依据。现行的国际经济法规和规则,是以西方发达资本主义国家的经济社会条件为依据的,这些游戏规则必将冲击广大发展中国家的经济主权和民族经济,使发展中国家的国家作用减弱,在全球竞争中处于不利地位,甚至牺牲部分经济自主权和决策权。
第四,全球化放大了资本主义本身固有的不公平原则。全球化是以市场经济为基础的“全球化”。以美国为首的西方发达资本主义国家,凭借资本、技术的优势和控制力,信息技术的先进和跨国公司的强大,在全球范围内实施资源的不公平配置,致使南北贫富差距继续拉大。在经济全球化进程中,发达国家和发展中国家在形式上是完全平等的,却掩盖了事实上的不平等。发达国家发展市场经济有几百年的历史,而广大发展中国家搞市场经济的时间很短,对市场经济的规则尚不熟悉。在剧烈的国际经济竞争中,强者愈强,弱者愈弱,结果是发展中国家发展缓慢,甚至“边缘化”。穷国实际上成为全球化的牺牲品。
第五,全球化导致破坏性极大的国际投机猖獗。国际金融市场的急剧扩大,金融创新工具的增多,以及投资的自由化,对世界经济的发展有好处,但也导致国际金融投机活动猖獗,蕴藏着破坏性、传染性很大的金融危机。在经济金融愈益全球化的今天,某一国家、地区的危机都有可能引发全球性的经济动荡甚至危机。
第六,全球化为西方资产阶级推行思想文化提供了便利条件。信息技术的发展,高功率的广播、卫星电视覆盖整个地球及其外层空间,使得世界大大缩小。强大的西方媒体借此可以轻而易举地进入任何一个国家,将其价值观推销到全世界,影响、干扰甚至破坏有关国家的主权、政府的权威和政局的稳定。
二、中国的对策建议
对世界经济全球化本质的认识,要透过现象看本质。“全球化就是美国化”,“全球化就是资本主义化”, 就是“西方化”(唐任伍, 1998)。从发达资本主义国家发起这场全球化浪潮的初衷看,就是要通过全球化、一体化,把社会主义送进坟墓。因此,西方传媒从一开始,就称“全球化”为“全球资本主义时代”的来临,就断定“全球化”意味着“当代资本主义亦即国家垄断资本的全球化”。它决不是“中性”的,而是当代资本主义发展到一个新质阶段的综合结果和外在表现。很显然,经济全球化趋势将资本主义的文明成果扩展到全球范围时,也不可避免地把资本主义本身的固有矛盾扩展到全球。在不可能有一个“世界政府”加以有效干预下,资本主义自由市场经济的盲目性和自发性在“全球化”进程中,不可避免地会引发全球性的金融风险和危机。“全球化”带来的“全球资本主义”意味着全球性的危机不可避免,一旦爆发,深重程度将是空前的,将是人类的一场空前灾难(纪玉祥,1998)。
中国作为一个坚持走社会主义道路的发展中国家,在积极融入经济全球化的同时,必须清醒地认识其真正本质,研究全球化对中国带来的负面影响,应对全球化对中国的挑战。要迎接这种挑战,必须做好下列几点:
第一,加强执政党的建设,大力改革传统的社会模式,使中国特色的社会主义更加生气勃勃。中国共产党的领导是建设有中国特色的社会主义基础和保证。中国共产党的状态如何,直接关系到中国社会主义的前途和命运。我们必须自觉地改革传统的社会模式,使之更有时代性。
第二,熟悉全球化的游戏规则,加强国家经济安全的防范,尤其是加强国家金融安全的防范。中国由于没有参与经济全球化游戏规则的制定,对其“扶强抑弱”倾向缺乏足够的认识和了解。因此,中国融入经济全球化后,必须积极主动地熟悉全球化的游戏规则,加强国家经济安全的防范。金融是现代经济发展的枢纽,现代社会经济危机的产生,大多是从金融领域开始的。经济全球化也首先是金融的全球化。金融全球化意味着金融制度和市场结构必将进一步趋同,在设计金融制度结构、监管体系以及会计制度中,中国特色的成分将逐步减少。同时,具有发达国家特色的国际经济组织制定的法规和监管准则,以及同行业间跨国签订的行业管理规范,越来越成为经济全球化运转的基础。未来国内市场将更多地成为整个国际市场的组成部分并与国际市场联成一体。金融政策和金融监管的实施将更多地通过国际协调、合作形式进行,对于日益增多的跨境金融活动和一体化市场,仅靠单个国家政策干预、调整和监管将很难奏效,国际性、行业性组织的规则将发挥主要的作用。
经济全球化的一个重要内容,就是民族国家撤除对资本、物质、人员流动的限制和障碍,而信息化、网络化时代的到来,使金融流动瞬息而达万里,远远快于物质、人员流动的速度。金融资本,尤其是风险资本的性质趋利而动,因此常常具有相当大的破坏力。20世纪90年代全球三次金融危机,就是经济全球化的另一面。实践表明,那些不切实际地过度开放金融市场(包括资本项目开放)的国家遭受金融危机袭击的可能性较高。经济全球化的结果,导致追求短期利润的巨额投机资本大量出现,放宽限制和金融集中化融为一体,世界贫富差距日益扩大,民族国家的政治、社会资本(家庭、社会体系)和制度资本(公平、有效、廉洁)等日益受到金融资本扩张的冲击和侵袭。因此,中国在加入世界贸易组织(WTO)、融入经济全球化大潮时, 要根据国情特点和本国的承受能力,在坚持社会主义基本原则的前提下,循序渐进地推进以金融和贸易自由化为主要内容的经济全球化进程,要在实行金融和贸易自由化之前建立起强有力的调控体系,并制定出严格可行的程序和具体规则。尤其是要采取相应的政策来防止短期资本大量流入和吸引长期资本,特别是直接投资。
第三,加快产业结构调整,提高产品的科学技术含量,提升国际竞争力。中国加入WTO、卷入全球化浪潮后, 必须按照同样的规则来与世界各国开展经济活动,因此就必须有很强的竞争实力。但是,中国目前的产业结构缺乏竞争力,仍然主要依赖劳动力成本低这一竞争手段,生产的基本上都是可替代性产品,创新性、技术垄断型的产品稀缺,与信息经济、网络经济很不相称,高技术产业、信息产业与发达国家还有很大距离。因此,中国要在全球化浪潮中占有一席之地,必须加大产业结构调整力度,扎扎实实提高产品的科学技术含量,发展不可替代型产品。
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