新形势下加强国有企业基层单位党风廉政教育工作的思考
王强
邵阳市烟草专卖局 湖南邵阳 422000
[摘 要] 加强党风廉政教育是全面从严治党的一个重要抓手。党的十九大报告提出要“夺取反腐败斗争压倒性胜利”，从压倒性态势到压倒性胜利，体现了反腐败斗争稳打稳扎、善作善成的非凡战略。作为国民经济重要组成部分的国有企业，是全面从严治党的重要“战场”，特别是处于“神经末梢”的基层单位，如何加强党风廉政教育，筑牢不想腐的思想堤坝，是值得我们深入思考和研究的问题。
[关键词] 国有企业；教育工作；思考；
1 国有企业基层单位廉政教育存在的问题
1.1 思想认识不到位
“重业务，轻党建”现象没有得到根本性扭转，基层单位对党风廉政建设的重要性认识还不够，开展党风廉政教育工作还是停留在完成“规定动作”，部分单位还处于被动应付的状态，没有从思想根子上认识到党风廉政教育的重要性和紧迫性。在工作部署时，更多是注重痕迹，而不注重成效，没有真正把廉政教育作为日常重点工作来抓，习惯“蜻蜓点水、一笔带过”[1]。
注重协同治理，共筑维护政治生态的“防护网”。政治生态建设是一项系统工程，需要各部门单位齐抓共管、同向发力。通过协同治理单位财政局、审计局上报的评价数据，发现在财政资金监管方面存在问题后，我们于今年8月专门针对财务管理突出问题，通过平台向财政局、审计局发送督办单，责成财政、审计部门开展集中整治。通过部门联动、齐抓共管，强化了行业主管部门的责任意识，推动了问题的解决。在协同治理的基础上，根据分析结果，督促问题单位深入排查廉政风险点，建立风险防控制度。2018年，全市副科级以上单位共建立健全各类廉政风险防控制度979项，通过扎紧扎密制度笼子，切实推动了长效治理。□
1.2 教育内容针对性不强
教育内容多数是“一葫芦画瓢”，照搬照抄上级或其他单位的内容，照本宣科、大而空泛、随意借用，没有根据本单位及当前形势进行科学合理的规划设计。廉政教育以典型案例教育为主，结合各业务线、岗位廉政风险点等富有特色的廉政教育少之又少，对发生在本行业内特别是身边的反面案例不善于加工成警示教育题材予以宣传，正面先进典型案例学习开展的较少。
4)26230(26240)接地开关控制规则，分闸条件：无。合闸条件：2621隔离开关分闸、2622隔离开关分闸、2626隔离开关分闸。
1.3 教育方式缺乏创新性
廉政教育内容主要集中在学习典型案例、观看警示教育片、参观警示教育基地等传统教育内容。多数还是以“灌输式”为主，在廉政文化的培育、廉政知识的学习、廉政教育研讨等方面开展的较少。运用信息化手段提升廉政教育成效方面步骤偏慢。廉政教育更多的是注重“八小时内”，对“八小时外”的教育预防发力不够，尤其是在家风助廉的教育方面比较欠缺。
1.4 效果评估机制欠缺
工作的好坏、质量的高低关键还是在思想认识层面的问题，思想上的问题解决，就能克服前进道路上的一切困难。要改进党风廉政教育存在的问题和短板，关键还是要从思想认识上进行革命。一是组织方转变思想认识，要深刻认识廉政教育的重要性、长期性、紧迫性，科学有效地组织好每次廉政教育，坚决破除形式主义。二是教育对象要深化思想认识，深刻认识廉政学习的重要性，认真参与每一次教育，坚决克服完成任务式的学习，在学习中对照检查，检视自身是否存在同样问题或苗头，通过学习使心灵受到洗礼，真正做到学有所获。
2 改进党风廉政教育工作的思路和方向
2.1 强化组织领导，夯实“两个责任”
加强对党风廉政建设的组织领导，落实好单位党组的主体责任和纪检组的监督责任。一是党组要加强对党风廉政教育的组织领导，要定期研究、定期部署、定期分析、定期检查；纪检组要狠抓党风廉政教育的落实落细，做到抓常抓长。二是要严格落实责任制，在夯实单位党组主体责任的同时，要落实各部门、基层党组织的日常教育责任，要把责任层层压紧压实、落实落细。三是要严格落实责任追究，对党风廉政教育不严不实，落实不到位，搞形式主义的单位和个人要严格问责，确保各项工作落实到实处。
2.2 深化思想认识，改进工作作风
廉政教育多半以“灌输式”、完成“规定动作”为主，缺乏对教育效果的有效评估，往往事与愿违，没有达到理想的效果和既定的目标。缺乏持续改进机制，与教育对象双向沟通机制不畅通，对培训对象真正需求不了解，对新形势新任务需求把握不够，没有对教育成效开展有效评估，找不出问题所在，因此很难形成不断提升工作质量的有效机制[2]。
(1)对于低压电网侧断路器的选择，常用的有万能式断路器和塑壳式断路器。一般在配电系统电流较大的进出线回路，采用万能式断路器；而对于照明等低压配电线路，大多采用塑壳断路器[6]。在小区箱变中，选用DW16-1600型断路器，额定工作电压为0.4 kV；由于塑料外壳式低压断路器具有结构比较紧凑、操作安全等优点，箱变出线用低压塑壳式断路器，型号选用TLM1S-125，额定绝缘电压为800 V，额定工作电流10～800 A，用作分配电能。
2.3 坚持对症下药，创新方式方法
开展党风廉政教育必须要有针对性，切忌漫无目的、完成任务式的教育。一是要认真制定年度党风廉政教育计划，提前对工作进行总体谋划，确保总体工作不偏不倚。二是根据当前形势任务要求，结合单位部门特点，突出重点选择教育内容和开展方式，切忌高大全，有针对性地开展教育，达到阶段性目的。三是在继承传统方法基础上，通过发送短信、推送微信、开发APP 等形式丰富教育方式方法，加大参观廉政基地教育、开展红色教育、廉政教育研讨、演讲比赛、知识竞赛、廉政征文、家风助廉等活动丰富廉政教育载体。努力探索基层职工群众喜闻乐见的方式，不断扩大参与面充分调动积极性，营造浓厚学习氛围。
2.4 坚持打铁必须自身硬，不断提升专业队伍业务能力
“要做打铁的事必须要做铁打的人”，做好工作得有一流工作队伍。一是要加强思想政治建设，政工干部首先自身要提高政治站位，不断强化思想理论武装，不断提升对事业的热度和忠诚度。二是要加强业务能力建设，教育好别人先要教育好自己，自身要做到先学一步、学深一步，做行家里手。三是加大专业知识培训力度，加大人才培训力度，通过向书本学、向网络学、向先进单位学，做到学习系统、深入、科学，不断提升专业队伍开展廉政教育工作的业务能力[3]。
参考文献：
[1]黄生．效能监察与国有企业管理[J]．科技与企业,2015(17：78．
[2]张海平．新形势下对供电企业基层党建工作的思考探讨[J]．东方企业文化,2014(10)：78．
[3]张征,李明辉．做好新形势下国有企业群众工作的思考[J]．科技信息,2014(15)：348-349．
[中图分类号] F276
[文献标识码] A
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