在丰都党校、社坛镇党委政府和村支两委的大力支持下，社坛镇文汇村驻村工作队认真学习贯彻扶贫领域的政策文件精神，研究明晰“党建引领聚合力、创新实干促发展”的驻村帮扶思路，确“巩固脱贫攻坚成果和夯实乡村振兴基础”二重目标，通过“组织建党、产业兴党、民主强党和文化活党”四维载体，构建网格化工作体系，实现八好成效。
一、明晰帮扶思路
从驻村帮扶实际出发，在2018年8月制定的“文化扶贫+产业扶贫+健康扶贫”的帮扶思路指导下，结合驻村管理文件要求和驻村帮扶职能职责，召开工作例会和专题会，下半年调整驻村帮扶思路为“党建引领聚合力、创新实干促发展”。
二、确定二重目标
1、抓党建巩固脱贫攻坚成果
启动“3+6+9”空间层级帮扶模式，同时引入“政治领导+分类指导+工作督导”的时间纵向变革模式，制定并落实巩固脱贫规划，助力全村147户335人脱贫无返贫。
一是开展宣传动员。通过3月中央巡视反馈问题整改、4月“两不愁三保障”大排查、10月突出问题整改攻坚月、11月“三比对三相符”和12月脱贫攻坚“回头看”工作的开展，参加县、镇工作会议50余次，协助召开村级和工作队工作例会50次和专题会议12次，下社开会宣传36次，经过“八步、两评议两公示一比对一公告”识别流程，无新增或返贫的贫困户和贫困人口，未脱贫的6户15人全部脱贫，“两摸底”了脱贫检测户1户6人和边缘户3户4人，有效防止返贫和新一轮贫困人口新增，在推动精准识别和精准退出中发挥带动作用，强化了公平公正，确保错退率和漏评率皆为0；作好表率，制定第一书记遍访计划，共同走访村民2000余人次，针对性宣传医疗、教育、住房、小额贷款、就业培训、特色产业、精准脱贫保、公益岗位和低保、五保、医保、养老保险等民生政策，特别建立产业、就业、老人户、无劳动力户和意识贫困户等扶贫专项台账10个，带动全村党员群众实现期限内脱贫致富的目标。
二是为民办事服务。牵头研究制定政策落实方案，协助完善项目实施工作方案，发挥桥梁作用，指导参与到村到户和开展贫困人口精准帮扶，密切党群干群关系，协助完成1.7公里的“四好公路”和4户高山饮水的基础设施建设，深入线下消费扶贫和支持电商消费扶贫近6万余元销售额，指导宣传落实劳动力就业转业、产业技能培训、空巢老人青年学生备案（30户36人、9户9人、16户21人、），控辍保学37户46（2户2人外出）人，推动C级危房改造1户和D级危房新建2户，指导完成医疗保险费补助到户到人，实现医疗报销107户616人次，确保大病4户4人和慢性病36户38人享受更新的医疗政策，参与更新和保障8户19人的低保收入和5户5人的五保收入，宣传落实精准脱贫保保险赔付10户10人，打通政策落地的“最后一公里”，推进落实巩固脱贫规划的“一户一业”，全部实现“两不愁”真不愁和“三保障”有保障。
2、抓党建夯实乡村振兴基础
一是帮建基层组织。全身心致力于推动村级组织振兴，在村党支部书记“一肩挑”时，发挥联络作用，协调好村党组织班子成员之间关系，保障离村较远的专干和新入职专干积极参与扶贫工作，沟通镇领导，协助配备一名专干和一名本土人才，为乡村振兴强化人才振兴保障；组织学习并持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内容，协调党组织与群众之间关系，加强与部门单位之间的沟通联系，落实干部群众教育培训40余场次，激发干部动力，打造一支“带不走的工作队”。
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二是提升治理水平。同时致力于推动村级产业振兴，持续抓好创业致富带头人的培养使用，培育新型农村经营主体，从解决历史遗留问题、创新落实基地建设和规划特色产业“一村一品”三个着力点，发展壮大集体经济；发挥引导作用，引导开展人居环境改善工作，引导村党组织按照党的方针政策科学决策、民主决策，引导督促村社干部同步推进惠民生和促发展。
三、丰富四维载体
习总书记强调：中国共产党的领导不是一蹴而就的，而是历史、人民在实践中的选择，更不是一劳永逸的，需要自我革新、不断完善。
1、规范组织建党。通过“三会一课”制度、支部主题党日制度、民主评议党员制度、组织生活会制度，结合工作队责任分工制、工作例会和专题会议制度、每周集中走访和半月集中学习制度，定期参与指导开展支部主题党日，同步开展民主评议党员和组织生活会；开展“联合促脱贫、帮扶助致富”活动，向镇党委政府和党校汇报工作，沟通帮扶单位、帮扶责任人完成结对帮扶任务，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
2、强调产业兴党。借鉴“党建+合作社+农户”模式，因地制宜，探索“三变改革”，把深入推进短平快项目和探索特色产业项目结合起来。在原有短平快榨菜700亩和特色产业花椒400亩基础上，探索“基地+农户”模式，整合人才和土地资源，鼓励大户和村民自筹资金2万余元，开荒20亩用于基地建设，集合20余户农户，发展高粱200余亩，助推10余户贫困户增收近10000元，让村民感受到“变股东”的强大合力，推进村级电商服务站和线下同步销售土鸡蛋、蜂蜜、土鸡、土鸭等种植业农副产品，共50000余元；进一步鼓励大户和村民自筹资金20余万元，村集体资金20万元和土地200亩入股虎杖中药材基地建设，沟通协调致富带头人订单式为大户和村社干部提供种苗、技术和销售服务，集合100余户农户，预计共投入100万余元，发展虎杖中药材500余亩，将壮大集体经济收入近5万元，强化支部建在产业上、党员聚在产业上、群众富在产业上。
3、探索民主强党。以治理有效为目标、党内民主和基层群众自治为抓手，在决策部署上推动实行上下联动、面点结合，推动落实扶贫资金项目公示公告，发挥“红镰”党员志愿服务队功能，用活“留守儿童之家”的典型示范引领作用，开展老党员集体过生日活动，争取居家养老公益岗位，开展关爱留守妇女和服务空巢老人活动，举行情感关注、健康护理、医疗保障和打快板跳养身经络操等活动30余场次；开展“党员共携手、政策进千家”活动，紧密干群关系、激发干群活力、营造良好民风，推动村民自治、法治、德治相结合，提升群众幸福感和满意度。
4、推进文化活党。结合9月“不忘初心、牢记使命”主题教育的检视和整改问题和10月驻村帮扶工作“回头看”的要求，督促强化理论学习，通过请进来和走出去相结合，针对流动党员建立微信群，给在家行动不便党员送书报和送学，整合县委党校的优势资源，开展党员党性教育和爱国主义教育，组织集中学习《习近平关于扶贫工作重要论述摘编》《习近平关于“不忘初心·牢记使命”论述摘编》《学习强国》50余场次；通过批评与自我批评，强化干事创业和为民服务的自我革命，助力检视和整改问题36条，进一步提升服务群众意识和本领。
四、实现八好成效
通过党建引领和创新实干的双向互动，全年获市县表彰和媒体报道20余场次。在圆心上推进从揽到统、从有到优，实现领导班子好和党员队伍好，都能自觉维护政治领导和执行分类指导；在圆点上推进从事到人、从点到面，助力集体产业好和民主民风好，10余次党员、议事代表集体论证产业发展规划和民生政策落实事宜；在横向上推进从新到心、从弱到强，利于实现政策落实好和服务群众好，人居环境改造迈上新台阶；在纵向上推进从上到下、从官到民，凝聚着发展合力好和制度建设好的实践启示。
论文作者:霍小燕
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月59期
论文发表时间:2020/1/16
标签：党员论文; 产业论文; 党建论文; 工作论文; 组织论文; 政策论文; 工作队论文; 《知识-力量》2019年12月59期论文;