与社会主义市场经济相适应的思想政治教育目标管理，本文主要内容关键词为：目标管理论文,社会主义市场经济论文,相适应论文,思想政治教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
与市场经济相适应的思想政治教育是一个复杂的系统工程，目标管理作为一种科学的管理方法和手段，把原来一个少数人负责和实施、大家受教育的单向灌输旧体制转变为专门机构和群众路线相结合、双向交流的新体制，其实质是运用整分合原理将整体目标进行分解，再将分解的目标进行综合，使之发挥大于整体目标的教育效果。运用目标管理方法开展思想政治教育，使思想政治教育进一步科学化，逐步与市场经济相适应，是市场经济全面推进过程中，对思想政治教育提出的更高要求。
一、与市场经济相适应的思想政治教育目标管理的特征
市场经济体制下思想政治教育目标管理，一方面具有一般思想政治教育目标管理所具有的共性，另一方面又要与这种新的经济体制相适应，具有特定的个性。如何去把握我国市场经济条件下教育管理的本质特征呢？
过去，在计划经济体制下，思想政治教育目标管理强调集中、统一、计划；思想政治教育资源的配置和利用是按计划的原则进行；思想政治教育只注重培养社会责任感的一面，而忽视发展教育对象个性的一面，一味强调被管理者和受教育者服从，因而培养和造就出来的“工具式”的人，缺乏开拓创新精神和独立自主能力。这样的人是无法适应新的市场经济和现代社会的要求的，也就不可能很好地为市场经济服务。市场经济社会不同于计划经济社会，它对思想政治教育目标管理的要求是民主参与，领导为下级提供服务，在计划中强调指导性计划；它对思想政治教育资源的配置和利用也是按市场法则进行的。因此，它所需要的不是“工具型”的人，而是具有高素质、有个性、有创新意识的国际化的人才。这种新型的人才必须具有能动性、创造性，以适应市场经济的竞争性，这种新型的人才必须具有自觉性，以适应市场经济的有序性和规范性。具备这些特征的新型人才，才能更好地为促进市场经济的发展服务。这就决定了我国市场经济体制下思想政治教育目标管理的特征：思想政治教育管理者按照社会主义市场经济的要求和思想政治教育的规律，以市场经济的法则对有关资源进行配置和利用，培养具有主体性特征的人才，从而促使思想政治教育有效地为社会主义市场经济发展服务。
二、目标管理符合与市场经济相适应的思想政治教育规律
首先，目标自身所具有的功能是符合市场经济体制下思想政治教育规律的。目标，是指在一定时间内所要达到的具有一定规模的期望标准。在某种意义上就是人的期望达到的成就和结果。其主要功能包括启动功能、导向功能、激励欲望、聚合功能等等。目标管理的意义在于为人们提供工作计划的中心点和评价进度及效绩的尺度指标。
其次，目标涵概的内容要素是符合市场经济体制下思想政治教育规律的。思想政治教育目标理论的要素是多方面的，但构成目标推进的只有三大要素，即任务指标要素、成果指标要素和目标评价要素。目标中的任务指标是思想政治目标管理中规定完成的各项任务，成果指标是思想政治教育取得的效益，目标评价是指目标可行性的选择，对达到的成果指标的综合考核与认定。目标评价贯穿了目标制定到完成整个过程的起点和终点。目标的三要素在管理过程中具有同等重要的地位。
第三，就市场经济体制下思想政治教育自身的特殊性来说，实行目标管理是符合其规律的。思想政治教育的对象是人，目的是做人的思想转化工作，化消极因素为积极因素。人是社会关系的总和，在市场经济条件下，人的性格、经历、爱好、志趣各不相同，决定了目标有大小、高低之分（包括不同起点，不同时期），也构成了人的思想的不相同。这就要根据市场经济环境下人的不同思想特点通过目标管理方法来加强思想政治教育。
实行适应市场经济的思想政治教育目标管理，反映在实践环节上表现为一方面思想政治教育动机与效果、形式与内容、定量与定行分析、直接效益与间接效益的有机结合；另一方面，也必将促使广大思想政治教育工作者，遵循人的思想发展变化的规律和市场经济的新体制带来的思想政治教育新特点、新变化，开动脑筋，拓展思路，积极做好思想政治教育。
三、建立与市场经济相适应的科学的思想政治教育目标体系
把目标管理引入思想政治教育，首要的是建立起与市场经济相适应的科学的思想政治教育目标体系，它需要解决好两个方面的问题：一是确定市场经济条件下思想政治教育目标体系涵概的内容；二是要对目标内容进行科学分类和规划，使之具有可操作性。
市场经济条件下思想政治教育的目标内容包括：我们的远大理想和最终目标是实现共产主义的社会制度。而建设有中国特色的社会主义，到下世纪中叶基本实现社会主义现代化是中期目标，建立起社会主义市场经济体制和民主政治体制，建成小康社会是近期目标。它们体现在思想政治教育上，长远目标要求全社会成员具有社会主义、共产主义思想意识，动员人们共同为建设社会主义，实现共产主义而奋斗，把全体社会成员培养成为具有高度共产主义觉悟的新人，这是实现共产主义的重要条件，这一总的目标不能变，要在全社会提倡。思想政治教育的中期目标是，教育人们树立建设社会主义的信念，学好邓小平理论和三个代表重要思想，积极投身于改革开放的伟大实践，热爱社会主义事业，具备良好的社会主义道德。思想政治教育的近期目标是要求全体社会成员热爱祖国，拥护社会主义、稳定团结、诚实劳动、勤劳致富，遵守社会法规和社会道德。
市场经济体制下思想政治教育目标管理的关键是把这样一个多层次、多样化、极为复杂的目标体系从关系上理顺，从结构、性质上规划，方法上科学便于操作。
首先，思想政治教育的目标必须进行分类规划，思想政治教育的目标是由纵向和横向两种结构组成的。具体来说，纵向结构由远期目标、中期目标、近期目标、局部目标和个体目标构成。总体目标指一个时期内全局性的，部分目标指总目标下某个方面、某个阶层、某个领域的具体目标。个体目标是指某些团体、某些个人的具体目标。就其目标的性质来说又分为抽象目标和具体目标，理想目标和行为目标。
其次，思想政治教育目标的内部关系要理顺。思想政治教育目标体系的内部关系是多层次相联结、相互制约的辩证统一的整体。一般来说，总目标、远期目标在目标体系内处于最高层次。近期目标就是将思想政治教育的远期目标按层次与阶段分成无数个近期目标，再把近期目标一个个地联结起来，形成目标链，再按从低到高的不同层次的次序一个个地加以实现，这样循序渐进，步步深入，最终达到长远目标的实现。长远目标给人以方向，近期目标在于具体，容易建立达到目标的信心。长远目标、总体目标、近期目标、部分目标、个体目标之间的关系是辩证统一的，是整体与部分、个别与一般的关系，目标间的环环相扣，形成了思想政治教育的多机整体。
第三，目标体系的操作方法要科学。把一个复杂的目标体系变得容易操作需要运用科学的方法，以使长远目标近期化。运用整分合原理将整体目标分解，将远大目标拉近，再将分解的小目标、若干的具体目标进行综合、连接，从而使之大于总体目标的效果。运用整分合的方法把个人目标、单位目标、部分目标同整体目标、长远目标有机地结合起来，保持高度的一致，调动党团员、行政和技术干部、正式群体的作用，加强自我控制，减少内耗，协调一致地为总目标而努力，努力达到抽象目标具体化，理想目标行为化，集体目标个体化。
四、建立与市场经济相适应的思想政治教育目标的运行机制
思想政治教育的目标确定之后，为了保证目标的实效性，需要建立合理的运行机制。思想政治教育的目标运行机制和经济管理运行机制有着重大区别，它受阶级性、党性和社会性质制约。
我国的思想政治教育，在教育内容上有着鲜明的党性与阶级性，就其本质来说，必须体现社会主义的公平、公正、民主的原则，要把满足人们对物质和文化增长的需要作为目标运行的出发点。在这个基点上建立的目标运行机制应该包括目标激励机制、政策导向与激励机制、物质激励机制、精神激励机制和竞争机制等五个方面。
关于目标激励机制。目标具有激励的功能，但是前提是目标必须设置科学。发挥目标的激励作用必须坚持做到三点：一是把目标规定的既有一定难度，又有可能性，即经过努力可以实现；二是确立目标要充分考虑个体目标和个人利益，但又不能一味迁就，完全以个人的意志为转移；三是把长远目标合理化解为短期目标，分步实现。
关于政策导向与激励机制。政策是旗帜，它决定着方向问题、原则问题，在对人们进行目标的引导上，旗帜鲜明地规定反对和否定什么，肯定支持什么。政策是“主义”、“路线”的具体表现。凡是正当的，与大目标是一致的，当前条件下是可以实现的，政策应加以肯定和鼓励；凡是不合理的，与大目标相抵触、相背离的，就应该受到限制。政策导向机制要具备两个前提条件。一是政策要符合实际，符合人们的意愿，是正确的政策；二是管理者要具备较高的思想觉悟与政策水平。
关于物质奖励机制。思想政治教育用马克思主义的世界观引导人们正确认识自己的物质利益。邓小平在描写社会主义本质时讲到，“贫穷不是社会主义”，“发展缓慢不是社会主义”，“发展是硬道理”，“解放生产，发展生产”，“实现共同富裕”这些都没有离开物质利益。社会主义市场经济的原则是“按劳付酬”“等价交换”，以诚实的劳动换取物质利益是合理合法的。建立物质利益激励机制关键是解放思想，摆正其位置，防止走向极端。
关于精神激励机制。人的需要除了物质上的还有交往的需要、尊重的需要、成就的需要、自我发展的需要等等，精神激励机制就是从满足和培养上述需要着手，以引导人们积极投身于社会主义现代化建设的事业。精神激励的内容要丰富，形式要多样，精神和物质要有机结合。
关于竞争机制。竞争的积极作用已为我国改革开放的伟大实践所证明，它是市场经济的重要法则，是社会进步的强大推动力。思想政治教育的竞争机制强调的是以公平为准则，为每个社会成员提供和创造均等的竞争机会、良好的竞争环境和竞争氛围。竞争机制在具体操作上既要注意目标合理，条件均等，也要考虑人与人之间的差异性，要具体问题具体分析，做好引导工作。
五、建立与市场经济相适应的思想政治教育管理目标保障机制
思想政治教育工作者既是教育者又是思想政治教育目标的实际操作者和管理者。思想政治教育管理目标的运转机制是整个思想政治教育体系运行的保障机制。建立思想政治教育管理目标的运行机制，从整体上要确立三项原则。首先，以社会主义精神文明的总目标为中心，从客观上全面制定具体目标相互协调的管理体系，把近期目标与长远目标的需要统一起来。其次，树立系统性、整体性的思想观念，在纵向目标体系中要处理好整体与局部的关系，在横向体系中要处理好各个分项目标的协调关系。第三，确立管理工作目标要体现时代性、开放性、科学性和群众性的特点，体现出市场经济条件下思想政治教育的规律和要求。具体操作上要坚持制度化、民主化、现代化。