摘要:上世纪八十年代,我国成功地引入了国外的监理制度,直到九十年代,工程监理开始在我国的建设领域广泛普及,监理制度得到工程人员的广泛赞誉,在提高我国工程质量方面做出了重要贡献。
关键词:工程监理;建设项目;作用
1我国工程监理工作发展现状
工程监理单位要想把事业做大做强,首先需要建立一支专业知识过硬的监理团队,而且拥有丰富的工作实践经验也是必不可少的一项因素。工程监理工作环节建立以来,发展历史虽然只有二十多年,但它在建筑工程施工中的影响力却不置可否。随着建筑行业蒸蒸日上的发展,工程监理行业的机遇和挑战也随之而来。就我国目前工程监理行业发展状况而言,政府部门对于工程监理工作的管理欠缺一定的科学性,很难起到带头引导规范作用,而且其相关的法律法规和制度还不是很完善,参照标准很模糊,因此极大的影响了监理工作的开展。监理公司的规模都比较小,人才招聘标准不严格,为了节约成本很多跨行的人员也被招录到监理公司工作,并且不注重专业监理人才的培养,在这种情况下就造成监理行业缺失相关专业性的人才,进而影响了监理工作的成效,违背了工程监理的意义。我国监理技术和业绩良好的监理单位也在不断深入探索其行业发展和生存的核心要素,并根据客户的相关需求以及变化趋势进行研究。
建筑工程监理工作的基本原则是要将质量监理任务从始至终的贯彻到工程施工的每一个环节,以确保建筑工程项目施工的质量达标。还要坚持质量第一、以人为本的基本原则,让建筑工程能够达到安全文明施工的要求。在工程监理工作中,要对整个建筑工程项目实施全过程的监控,尤其是针对施工的过程要进行实时的监控,对每一道施工工序进行严格的检查和监督,真正做到保证施工质量。
2工程监理在工程项目中的作用
2.1工程监理对施工项目具有组织协调作用
一个建设工程项目组织关系一般是由建设单位、设计单位、监理单位、施工总承包单位、材料供应商组成,其中监理单位是保证各单位相互配合从而使建设项目顺利进行的必要条件。工程监理必须具备较强的组织协调能力,在一个工程项目建设实施的过程中,工程监理需要面临工种工序穿插作业、施工分区部署、施工道路场地水电供应的分配、单位工程与系统工程并进、土建安装的平行作业等多方面的冲突与矛盾。因此,协调有关单位之间的工作关系,成了工程监理在日常工作中的一项重要内容。一般情况下,工程监理要善于听取各方意见,学会多角度考虑问题,合理平衡各方利益。通过协调、调度各方的工作重点中心,解决各方工作中产生的纠纷,落实各方的施工条件来完成组织协调工作,从而排除工程实施过程中的障碍,使项目施工能够顺利进行。
工程监理除了对施工现场各方工作进行协调外,还需要协调施工方与业主方的关系。日常工作中特别需要重视业主方的施工保障条件,如对施工现场图纸的提供,设备材料的采购配合,生产准备与建设的衔接,试车工作的分工合作以及整个建设过程的资金保障等。建设方与施工方负有共同履行工程承包合同的责任,在工作中就一些问题产生意见分歧是常有的事,这种情况下,工程监理应站在第三方的角度,本着公平、公正的原则,细心、耐心地调节当中的矛盾。
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2.2工程监理对建设施工过程具有控制作用
对项目目标的控制包括分解目标、下达计划、策划实施、过程检查、纠正偏差、阶段总结等过程,它是工程监理全过程中的中心任务。工程监理通过跟进施工过程,及时发现偏差,避免等偏差发生后再纠偏,制定、实施纠正措施,以防建设过程偏离阶段目标。工程监理在工作时要把过程控制落实到位,检查预控措施、机械设备、施工管理人员、工具材料是否到位。任何一方不到位,工程监理都需要出面纠正,这样才能真正体现过程控制。
为了加强对事故易发部位的监控,工程监理中的安全监理需要在施工现场跟踪和旁站监理,对关键和难点部位进行全过程的跟踪监督。明确安全监理资料填写要求,保证安全监理资料的真实性;健全监理工作的监管机制,完善安全监理工作考核方法;加强安全监理工作的监管力度,落实安全监理人员到位情况、监理工作开展情况。监理单位要定期召开综合评价会,对工程质量、进度和安全进行评价,及时提出意见和建议。
2.3工程监理具有沟通业主与承包商的桥梁作用
由于监理工作是业主在项目建设中管理工作的延伸,所以监理单位应当帮业主管理好工程项目。尤其是在合同管理方面,应当遵守公平、公正、客观的职业操守。工程监理有维护业主与承包商双方合法权益的职能,必须认真研究承包合同的相关条款,以便更好地处理双方的合同关系。工程监理在鼓励承包商通过履行合同来争取更多经济利益的同时,也要防止承包商借合同缺陷钻空子,引起不必要的纠纷。在处理合同纠纷时,工程监理应把握三个“有利于”原则:有利于业主实现总体效益,有利于缩小双方的矛盾差距,有利于项目目标的实现,避免态度立场一边倒的现象出现。
基于业主与承包商双方在招投标过程中的着重点不同而产生的偏差,以及受招投标条件的限制,双方想要认真地履行合同往往不是那么容易。因此规范双方在履行合同中的行为便成为工程监理的日常重要工作之一。其实业主与承包商既是经济合同关系,又是工程施工上的伙伴关系,工程监理要从关注承包商现场管理工作入手,鼓励承包商通过提高项目现场管理水平以争取合同利益,决不能减少工程投入导致工程质量降低,最终才能实现“双赢”的共同的目的。
2.4工程监理具有现场管理作用
在建设工程项目的现场管理中,监理单位针对工程管理的表现应优于业主及承包商,在现场管理中起到核心主导作用。为避免业主方工作的滞后,监理单位应经常性地进行围绕实施阶段目标各项保证条件的计划与预测,协调好施工工程的进展,为业主提供优质服务。此外,工程监理单位还应当重视对承包商现场管理的工作,在施工技术和程序作业方面给予技术指导与支持。工程监理企业要重视监理工作使其管理规范化,要认真落实总监负责制,保证项目监理人员专业配套、人员按时到岗,严格履行监理的各项职责。要在技术、组织、安全措施方面严格把控好关,认真审查施工组织设计和施工技术方案,着重保证工程质量、安全监理工作的有序进行,将监理工作落到实处。
3结束语
工程项目实施全方位、全过程监理,有利于促使承包方保证建设工程的质量和使用安全;监理方作为公正的第三方,可有效地规范各参建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生。有利于提高建设工程投资决策科学化水平,有利于实现建设工程投资效益最大化。
参考文献
[1]沈玮.浅谈工程监理在建设工程项目中的法律地位[J].建筑,2015,24:36-37.
[2]方芳.工程监理在公路建设项目中作用的研究[J].科技与企业,2016,08:12.
论文作者:吴元培
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签:工程监理论文; 工作论文; 承包商论文; 业主论文; 监理单位论文; 工程论文; 作用论文; 《基层建设》2017年第36期论文;