关键词：施工阶段；造价控制；管理问题；管理对策
1导言
在项目工程的实施过程中，建造价格的管理控制始终是一个至关重要的环节，也是管理中较为棘手的地方。结合当前施工阶段工程造价工作所存在的突出问题，制定积极有效的工程造价控制策略，是降低建筑工程成本、提高工程效益的重要渠道。目前对于施工阶段工程造价管理方面的研究力度还不够，导致工程造价管理存在缺陷。因此加强研究力度显得很重要了。
2工程造价控制的定义
在一定程度上，工程造价所说的就是在整个建设过程中所建造的价格。但是从不同的观察角度出发，相应的工程造价也有着其他的定义。而造价控制在实际的过程中一般被分为施工前的造价控制，施工阶段的造价控制与施工后的造价控制三个阶段。其中最为重要的就是施工阶段的造价控制，在施工的阶段进行一定的造价控制，对于后续的项目施工有着极为重要的意义，与此同时还能够为整个企业节约资金，完善后续的施工观察，对于企业有着极为重要的促进作用。同时，施工阶段的造价控制对企业实现项目工程的经济合理的投资还具有重要的现实意义，但是由于项目工程在施工过程中其本身具有施工难度大，周期长，形势复杂的特点，因而在施工过程中的造价控制难度也增加了不少。一般情况下，在现今的建设项目中，建设工程的造价主要是由成本、税金以及利润构成的，而且工程造价最为普遍的表现形式就是工程的承包价格。也就是投资者与承包商共同承认的价格，这个价格也不能够获得一定的统一，因为在后续的施工过程中还会产生一系列的造价问题，所以必须要进行在施工阶段的造价控制问题，以此来保障整个建设工程的资金稳定。在施工过程中进行造价控制就是要用专业的技能与控制措施进行工作，进行合理的体系与工作员工安排，施工阶段的造价控制直接影响着施工完成后的一系列造价控制。
2.1在施工阶段造价方面所存在的相关问题缺乏相应的报价管理制度
在建设工程项目的施工过程中，往往存在着很多因素所引起的造价失衡情况。而这些情况出现的根源很多都是由于在建设企业内部缺乏一定的报价管理制度，而且在现今的市场中还存在着没有按照制度与要求建立的工程项目，很多缺乏后期设计方案，这就导致了在施工阶段引起一系列的的造价方面的相关问题，使得后续的工程项目收到影响，同时对企业的发展也产生了一些负面影响。
2.2管理控制部门有待加强
不论什么工程项目，建设单位在进行建设的过程中都必须进行相应的管理与控制。特别是在施工阶段更要进行一定的造价控制，以此来保证项目投资方面的进度与效率。但是现今的建设单位对这些方面的重视度不够，对于加快工程进度与控制工程投资两个方面没有进行良好的安排与调节，还缺乏一定的管理与控制措施，这就导致了在后续的施工过程中缺乏健全的管理制度和流程，施工方案也没有进行良好的落实，同时相应的管理部门的工作人员也缺乏一定的专业技能，而且造价管控部门对工程的施工方案与造价也没有进行详细的了解与执行，最终导致在施工的过程中观察造价偏高。
2.3建设单位压低工程造价
在建设单位与施工单位方面，往往也存在着一些影响工程造价的原因。签订合同时，会通过费率下浮来进行造价的压低。这些违背市场规律的情况就会直接影响到建设单位的施工，从而影响到整个工程的造价，使得施工阶段进行的不顺利。
2.4造价审计能力不足
在建设工程项目的造价问题上，除开外部的一些原因，还有因为内部的造价审计的能力不足所引起的一些列问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在进行施工阶段的造价审计问题上，内部相关的工作人员以及专业技术人员缺乏相应的技能与水平，在审计过程通过低价中标的形式进入市场，但同时由于审计的费用过低，导致所配备的管理人员能力不足，最终导致服务质量比较弱，施工造价问题比较严峻。
3对问题对策的相关探索
为了改善施工阶段工程造价管理，有效控制工程造价，可以采用以下措施。
3.1增强质量成本的可控性
为保证和提高产品质量而产生的各方面的成本，和未达到质量标准称为质量成本。它由控制成本与质量成本两大体系组成。其中，控制成本属于质量保障成本，由预防成本与鉴定成本构成。它同质量水准之间是成正比的。而故障成本则为损失性成本，则由内、外两部分故障成本组成，它同质量成本之间是成反比的。应当重点在减少故障成本上下功夫。对此要积极采取措施，提高施工企业的工程质量水准。
3.2施工环节确保连续性与均衡性
在进行施工的环节，确保施工进程的连续性与均衡性。因为这样可以有效地促进施工资源的优化配置，使工期尽可能地缩短。这样工程造价就能有效得到压缩。在规划工期时，必须要考虑到的一个方面。
3.3尽可能实现“早收多收”
首先仔细吃透招标文件的精神，采取合适的报价方式。这样才能有效地追求工程收益的最大化。比如可以采取“不平衡报价”的方式来执行单价合同，这样在总价数额恒定的前提下，尽可能使施工时的分项工程单价得到压缩，这样竣工计价环节所得的额外收入就可观了。同时在报价的比例分配上，减少后期费用，提升前期费用。
3.4加强审查现场签证的力度
在工程项目的实施环节，免不了进行现场签证工作。现场签证时，任何不规范的操作都会导致工程结算环节的被动。加强对现场签证的审查力度十分必要。尤其是签证内容必须要同实际内容相一致，确保不得进行超范围签证。
3.5做好对设计变更的审查
工程变更也是决定工程造价的一个重要方面。工程变更的内容有设计、进度计划、施工条件变更，及招标文件中没能列举的新增项目等。其中占主导因素的是设计变更。有必要加强对设计变更的审查力度。必须明确划分“设计变更”同“现场签证”之间的界限。一旦属于设计变更方面的内容，不得按照现场签证进行处理；设计变更应尽量控制在设计环节，这样对于工程造价的影响是最小的。一旦发生在采购环节，则对于工程造价的影响就大了。
3.6加强工程结算的控制与管理
在施工过程中，对于造价问题的管理与控制还不能忽视在结算阶段的控制与管理工作。在结算的阶段，相应的建设单位必须在坚持原则的基础上进行协商，保证整个结算过程不出现造价方面的问题。因为在结算的阶段甲乙双方都要考虑自身的利益，所以就容易出现分歧，而这些分歧对造价也会有一定的影响。所以必须在结算阶段要求双方进行良好的协商，同时以相应的招标文件与规则制度为准则，进行协商结算，使得整个过程符合施工结算要求。也在一定程度上促进了施工工程的造价管理与控制，满足了建设项目工程的要求，促进建设企业在施工阶段的造价稳定。
结束语
工程造价管理问题，是项目工程施工环节中一个值得探讨的重要课题。可以从项目成本、施工环节、报价效率、现场签证、设计变更等多个角度强化控制，使工程造价管理方案得到优化，更好地服务于项目工程施工工作。
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论文作者:曹利利
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
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